IV -Thực trạng về Chính sách thơng mại và tình hình
1- Thực trạng Chính sách thơng mại ở Việt Nam hiện nay
Chính sách thơng mại của mặt hang ôtô đợc thể hiện ở chính sách nhập khẩu Mặt hàng này . Hai công cụ chính ở đây là hạn ngạch nhập khẩu và thuế nhập khẩu.
Việc nhập khẩu ôtô ở nớc ta đợc Chính phủ qui định cho từng nămvà đợc giao cho các bộ nh bộ thơng mại và bộ tài chính , các cơ quan chức năng giải quyết . Căn cứ vào tình hình thực tế từng năm mà điều chỉnh mức nhập khẩu cũng nh thuế suất sao cho phù hợp.
Để khuyến khích cũng nh bảo vệ nền công nghiệp sản xuất cũng nh lắp ráp ôtô trong nớc Chính phủ đã ra những quyết định về cấm nhập khẩu xe nguyên chiếc nh Quyết định số 49/CP ngày 6/5/97 và Quyết định 11/1998/QĐ-TTg ngày 23/1/98 của thủ tớng chính phủ .Điều này vừa tạo tiền đề cho ngành công nghệp ôtô phát triển nhng cũng tạo ra những áp lực cho ngành này là phải làm sao phát triển sao cho hợp lý không đợc dựa vào u thế độc quyền.
Bộ tài chính thống nhất với Bộ khoa học công nghệ và môi trờng và các ngành liên quan để điều chỉnh thích hợp mức thuế suất sao cho phù hợp với điều kiện của nớc ta hiện nay. Cho đến thời gian gần đây , giá một chiếc xe sản xuất trong nớc đã rẻ hơn đáng kể so với xe nhập khẩu. Tuy nhiên mức thuế tiêu thụ đặc biệt mới (300%) đã làm giảm lợi thế đáng kể đó . Các nhà quản lý ôtô đã cảnh báo rằng mức thuế mới áp dụng từ ngày 1/1/2004, sẽ đe dọa sự tồn tại và phát triển của ngành công nghiệp ôtô Việt Nam trong thời gian sắp tới .
Bảng 3 - Tỷ lệ thuế và thuế nhập khẩu ôtô ở Việt Nam theo các mức tổng hợp khác nhau mới nhất thực hiện từ 1/1/2004
(theo số liẹu thống kê từ cục xuất nhập khẩu) Mức tổng hợp (Cao tới thấp) Định nghĩa Thuế nhập khẩu Thuế tiêu thụ ĐB Tỷ lệ thực Chế tạo tổng thành (CBU) Ôtô hoàn chỉnh 100% 300% Lắp ráp bán rời (SKD) Tất cả phụ tùng nhập khẩu,lắp ráp bên ngoài Lắp rời cấp 1 (CKD1) Tất cả phụ tùng nhập khẩu , sơn tại VN
Lắp rời cấp 2 (CKD)
Tất cả phụ tùng nhập khẩu ,hàn thân, sơn tại VN
60% 50-120 %
Lắp rời hoàn toàn(IKD)
Lớn hơn 10% sản xất trong nớc
Qua bảng tổng quát về thuế ở trên ta thấy rằng mức thuế ở nớc ta rất cao và chính vì thế mà theo các nhà phân tích kinh tế thì mức gía ôtô ở nớc ta quá cao kể cả so với các quốc gia có nền kinh tế phát triển trên thế giới nh Mỹ, Nhật Bản .Chính vì thế mà ôtô sản xuất gia ở nớc ta rất cao, tỷ lệ vợt hơn hẳn xe cùng loại sản xuất ở chính quốc. Điều này hoàn toàn có thể chứng minh qua bảng so sánh về mức giá xe mới ở hai quốc gia Mỹ và Việt Nam nh sau :