II. GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ỨNG DỤNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở VIỆT NAM
1.5Tạo ra một mụi trường vĩ mụ thuận lợi cho phỏt triển thương mại điện
tử
Tham gia thương mại điện tử là vấn đề cú tầm chiến lược quốc gia, vấn đề cú tớnh sống cũn đối với tương lai của đất nước và đang là vấn đề cú tớnh nhạy cảm về chớnh trị và kinh tế trờn phạm vi quốc tế. Vỡ thế, nội dung cỏc bản tuyờn bố chớnh thức của Việt Nam trờn cỏc diễn đàn quốc tế, việc tham gia ký kết về mặt nhà nước cỏc cam kết cú tớnh ràng buộc trong cỏc tổ chức quốc tế trờn tất cả cỏc khớa cạnh cú liờn quan đến vấn đề thương mại điện tử cần phải được thảo luận kỹ lưỡng, bảo đảm tớnh chủ động, hiệu quả, an toàn và cú tớnh lõu dài.
Nhà nước cần sớm ban hành một số chớnh sỏch hỗ trợ cho thương mại điện tử nhằm đẩy nhanh hoạt động thương mại điện tử ở Việt Nam như:
- Chớnh sỏch đầu tư:
Để hỡnh thành đồng bộ hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật cho thương mại điện tử đũi hỏi phải cú nguồn vốn đầu tư rất lớn từ mọi nguồn, trong đú vốn của Nhà nước cú vai trũ quan trọng. Trước hết ở khõu đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật cho thương mại điện tử, trong đú tập trung ưu tiờn đầu tư cỏc lĩnh vực như nghiờn cứu phỏt triển CNTT, hệ thống thanh toỏn tự động, bảo mật và an toàn, tiờu chuẩn hoỏ cụng nghiệp và thương mại. Chớnh phủ cõn nhắc thành lập Quỹ hỗ trợ ứng dụng thương mại điện tử.
Lê Thu Phương 84 A5 - K38B
Quỹ này được hỡnh thành từ nguồn vốn đầu tư phỏt triển của Nhà nước và được giao cho cơ quan quản lý nhà nước về thương mại điện tử quản lý sử dụng vào việc hỗ trợ, bồi thường rủi ro cho cỏc đơn vị, doanh nghiệp thử nghiệm ứng dụng thương mại điện tử nhằm khuyến khớch cỏc doanh nghiệp đi tiờn phong thử nghiệm, ứng dụng thương mại điện tử. Vỡ Việt Nam cú trỡnh độ phỏt triển ở mức thấp, cỏc doanh nghiệp chủ yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ nờn khú cú khả năng doanh nghiệp tự bỏ tiền đầu tư ứng dụng cỏc hoạt động thương mại điện tử.
- Chớnh sỏch thuế:
Nhà nước ỏp dụng chớnh sỏch thuế để khuyến khớch phỏt triển cỏc doanh nghiệp kinh doanh dung liệu số hoỏ (cỏc nhà cung cấp dịch vụ Internet, cỏc trung gian Internet...) để tạo cơ sở hạ thấp giỏ cỏc dịch vụ trong thương mại điện tử.
- Chớnh sỏch giỏ cả:
Cỏc hoạt động dịch vụ của thương mại điện tử phải hướng vào kớch thớch phỏt triển cỏc khỏch hàng thuờ bao, cỏc khỏch hàng sử dụng cỏc dịch vụ của thương mại điện tử. Do đú, Nhà nước cần sử dụng cụng cụ giỏ cả để điều tiết cung - cầu thụng qua việc quy định mức giỏ trần cỏc dịch vụ để kớch thớch tăng trưởng nhanh nhu cầu sử dụng cỏc dịch vụ của thương mại điện tử, ngăn chặn cỏc nhà cung cấp dịch vụ tuỳ tiện nõng giỏ cỏc dịch vụ, vượt quỏ sức mua của khỏch hàng trờn thị trườngtrong nước.
- Về mặt tổ chức:
Chớnh phủ sớm hỡnh thành một tổ chức đa ngành bao gồm ngõn hàng, tài chớnh, tư phỏp, cụng an, bưu chớnh viễn thụng... đồng thời soạn thảo cơ chế vận hành, hành lang phỏp lý cho thương mại điện tử.
Nờn thành lập ngay một đầu mối quốc gia về “kinh tế số hoỏ” và “thương mại điện tử”. Một tổ chức đầu mối quốc gia về thương mại điện tử (cú thể là Hội đồng) gồm đại diện của nhiều bộ ngành và giới cú liờn quan là
Lê Thu Phương 85 A5 - K38B
một tổ chức cần thành lập để cú thể hội tụ được kiến thức và sự nhỡn nhận từ nhiều khớa cạnh. Vỡ hội đồng là một tổ chức mang tớnh tư vấn là chủ yếu, nờn theo kinh nghiệm cỏc nước, sẽ cần tới một Uỷ ban quốc gia (hoặc tương đương) cú chức năng và quyền hạn ra quyết định, chỉ đạo và xử lý giải quyết. Hội đồng và Uỷ ban sẽ là đầu mối đưa ra chiến lược cũng như chương trỡnh hành động cho thương mại điện tử, đồng thời chỉ đạo thực hiện chiến lược và chương trỡnh đú, trỏnh được cỏc xu hướng thiếu nhỡn nhận toàn diện, hoặc cho là chưa thể làm gỡ với thương mại điện tử, hoặc ngược lại, tiến hành một cỏch vội vó, nặng về phụ diễn, khụng những khụng thu được kết quả mong muốn mà cũn để lại hậu quả khú cú thể khắc phục sau này.
2. Về phớa cỏc doanh nghiệp