- Tổng mức lỗ(tỷ đồng) 43,0 38,0 13,0 9,0 17,5 Lỗ bỡnh quõn 1 DN(trđ) 1 941 1 252 423 391
a. Doanh nghiệp nhà nớc 40 36 9 09 22,5 14 35 12,5 25 b Doanh nghiệp ngoà
2.3.4. Những hạn chế, tồn tại của quỏ trỡnh tổ chức chủ thực hiện
Tuy đó đạt được một số kết quả như trờn nhưng quỏ trỡnh tổ chức thực
- Phũng đăng ký kinh doanh, chưa thực hiện hết chức năng đó giao: Đú là chức năng, "Phối hợp xõy dựng, quản lý, vận hành hệ thống thụng tin về đăng ký kinh doanh trong phạm vi địa phương; cung cấp thụng tin về đăng ký kinh doanh trong phạm vi địa phương cho Ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh, Cục thuế địa
phương, cỏc cơ quan cú liờn quan và Cục Phỏt triển doanh nghiệp nhỏ và vừa
thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo định kỳ, cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn cú yờu cầu”. Phũng chưa xõy dựng được hệ thống thụng tin cụng khai, chỉ đến kỳ mới lập bỏo cỏo cho cấp trờn, cỏc thụng tin thỡ khụng được thương xuyờn cập nhật và thiếu tớnh chớnh xỏc, thụng tin cú tớnh chất nội bộ, khụng thể sử dụng trong quản lý và phổ biến rộng.
Ngoài ra, theo quy định, phũng đăng ký kinh doanh cú quyền “Yờu cầu DN bỏo cỏo tỡnh hỡnh kinh doanh" theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 163 của Luật Doanh nghiệp; "đụn đốc việc thực hiện chế độ bỏo cỏo hàng năm của DN”. Tuy vậy, phũng đăng ký kinh doanh khụng nắm được tỡnh hỡnh của cỏc DNNVV, vỡ cỏc đơn vị khụng gửi bỏo cỏo, việc tổ chức kiểm tra cũn
mang tớnh hỡnh thức tớnh hiệu quả khụng cao, cỏc tồn tại chậm khắc phục. - Trung tõm xỳc tiến đầu tư cũn nhiều tồn tại, đú là:
Cỏc DN đến tỡm hiểu đầu tư thỡ nhiều nhưng thực hiện đầu tư thỡ ớt là do: + Mụi trường đầu tư của tỉnh thực sự chưa hấp dẫn để lụi kộo cỏc nhà đầu tư, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) thấp (năm 2006 Kon Tum
xếp thứ 61/64 tỉnh thành về PCI).
+ Ưu đói đầu tư thực hiện theo mặt bằng chung của Chớnh phủ, trong khi tỉnh cũn nhiều khú khăn về kinh tế-xó hội so với cỏc tỉnh trong khu vực.
+ Kết cấu hạ tầng đó được quan tõm đầu tư nhưng chưa hoàn thiện, nhất là hạ tầng cỏc khu, cụm cụng nghiệp, Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y, Khu du lịch sinh thỏi Măng Đen…
+ Nhiều nhà đầu tư đến tỡm hiểu đầu tư nhưng thật sự khụng cú ý định
đầu tư vỡ nhiều điều kiện chưa được thuận lợi. Bờn cạnh đú, cũn cú một số nhà đầu tư chỉ đến để tham quan, tỡm kiếm thụng tin dự ỏn và chờ cơ hội.
+ Cụng tỏc xỳc tiến đầu tư cũn nhiều hạn chế, chưa đạt hiệu quả. Việc tổ chức cỏc hoạt động xỳc tiến đầu tư như tổ chức hội thảo, hội nghị xỳc tiến đầu
tư cũn ớt.
- Một số yếu cầu của nhà đầu tư chưa kịp thời đỏp ứng:
+ Việc giới thiệu địa điểm cho nhà đầu tư trồng rừng, cõy cụng nghiệp
thường gặp khú khăn, nhất là về đất đai. Vỡ hầu hết đất trống hiện nay đều được nhõn dõn đưa vào sản xuất, chủ yếu là cõy trồng hàng năm, nếu đền bự
giải tỏa thỡ chi phớ đầu tư càng lớn.
+ Một số địa bàn của tỉnh thuộc địa bàn an ninh quốc phũng khụng được
phộp đầu tư; một số dự ỏn cú địa điểm đầu tư nằm trong cỏc khu rừng đặc
dụng, rừng phũng hộ và khu vực biờn giới thuộc cỏc vựng cấm theo quy định của Chớnh phủ.
+ Cụng tỏc khảo sỏt, đỏnh giỏ tiềm năng đó được triển khai nhưng chưa
đỏp ứng được yờu cầu, cũn chung chung, nhất là tiềm năng về đất đai, tuy đó
cú quy hoạch nhưng chưa cụ thể.
- Đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc thu hỳt đầu tư chưa nhiều, nhiều cỏn bộ năng lực hạn chế, thiếu kinh nghiệm, đặc biệt là kỹ năng làm cụng tỏc xỳc
tiến đầu tư.
- Chưa thực hiện được chức năng “Tổ chức thực hiện việc thu thập, xử lý và cập nhật thụng tin, tư liệu về phỏp luật, kinh tế-xó hội, dự bỏo về tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế xó hội, tỡnh hỡnh đầu tư trờn địa bàn, trong nước, trong khu vực để giỳp cỏc tổ chức, cỏ nhõn lựa chọn dự ỏn đầu tư”. Đõy là khõu quan trọng nhưng trung tõm xỳc tiến đầu tư chưa làm được, nờn hiệu quả cụng việc
chưa cao.
- Đối với cỏc chương trỡnh về khoa học cụng nghệ hỗ trợ thụng tin, mặc
dự đó làm được nhiều việc như đó nờu ở trờn nhưng vẫn chưa cơ bản vỡ đến
nay trang web của tỉnh do sở Khoa học xõy dựng và quản lý vẫn cũn rất chập chờn, nội dung nghốo nàn, khụng cú thụng tin, đó làm nản lũng cỏc nhà đầu tư, cỏc DN và nhõn dõn.
Như vậy, mặc dự đó xõy dựng một hệ thống tổ chức cũng như đó xõy dựng một hệ thống chương trỡnh hỗ trợ về phỏt triển DNNVV, mặc dự đó tạo
được một số kết quả nhất định nhưng hiệu quả cụng việc hỗ trợ vẫn khụng cao; bộ mỏy làm được nhiều việc, nhưng cũn nhiều chức năng khụng thực
hiện, điều đú đó tạo nờn sự khụng đồng bộ, dẫn đến hiệu quả cụng việc khụng
như mong muốn; mụi trường kinh doanh cũn chưa thuận lợi; việc khụng thực
hiện đồng bộ cỏc chức năng làm lóng phớ, vụ hiệu hoỏ nhiều biện phỏp chớnh sỏch; cỏc DNNVV vẫn thiếu thụng tin về phỏp luật, kinh tế, thị trường, cụng nghệ... Lao động trong cỏc DNNVV vẫn là lao động cú trỡnh độ thấp, điều đú
đó được khẳng định khi VCCI cụng bố chỉ số năng lực cạnh tranh giữa cỏc
tỉnh đó xếp tỉnh Kon Tum vào loại thấp 61/64 tỉnh thành. Điều đú cũng núi
lờn, tỉnh đang thiếu những tổ chức hoạt động chuyờn nghiệp, thiếu những cỏn bộ cú trỡnh độ và tõm huyết để làm vai trũ hỗ trợ thực sự cho DNNVV. Để thỳc đẩy nhanh chúng cỏc DNNVV cả về lượng cũng như về chất, tỉnh phải
xem xột lại toàn bộ quỏ trỡnh hoạt hoạt động, tỡm ra những nguyờn nhõn cũn thiếu sút, và đề ra những giải phỏp khắc phục .