- Trước hết là cụng tỏc hướng nghiệp, tư vấn đào tạo nghề
3.2.7.Tăng cường sự lónh đạo của cấp ủy đảng, quản lý của Nhà nước và vai trũ tham gia giải quyết việc làm của Đoàn Thanh niờn Cộng
nước và vai trũ tham gia giải quyết việc làm của Đoàn Thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh
Sự lónh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước cú ý nghĩa quyết định tới việc tạo nhiều việc làm cho thanh niờn nụng thụn miền Tõy Nam Bộ. Thực tế trong nhiều năm qua cho thấy tỉnh, thành phố nào quan tõm, cú chủ trương, chớnh sỏch đỳng thể hiện sự lónh đạo chỉ đạo thực hiện tốt cỏc chỉ thị, chớnh sỏch của Đảng và Chớnh phủ thỡ vấn đề giải quyết việc làm cho thanh niờn nụng thụn cú hiệu quả. Ngược lại, nơi nào khụng quan tõm, thiếu những giải phỏp tổ chức thực hiện thỡ bộc lộ nhiều sai sút, tồn tại (đó được trỡnh bày ở phần thực trạng). Để khắc phục những han chế trong cụng tỏc lónh đạo của cấp ủy đảng, quản lý của Nhà nước về giải quyết việc làm cho thanh niờn nụng thụn miền Tõy Nam Bộ cần tập trung thực hiện tốt một số giải phỏp sau:
* Đối với cấp ủy đảng
Thứ nhất, cần phải xõy dựng được đường lối chiến lược phỏt triển KT - XH, đặc biệt là chiến lược về giải quyết vấn đề lao động và việc làm một cỏch đỳng đắn, khoa học, phự hợp với thực tiễn của địa phương. Vấn đề này phải được thể hiện rừ trong quỏ trỡnh dự thảo Văn kiện Đại hội Đảng bộ cỏc cấp, xin ý kiến đúng gúp của nhõn dõn trong tỉnh, đưa vào chương trỡnh nghị sự của Đại hội và trở thành nghị quyết của Đại hội Đảng bộ cỏc cấp của tỉnh trong nhiệm kỳ tới.
Thứ hai, phải biến nghị quyết của Đại hội Đảng bộ cỏc cấp, đặc biệt là nghị quyết về giải quyết việc làm trở thành hiện thực của cuộc sống bằng cỏch:
- Tuyờn truyền sõu rộng, làm chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc tổ chức xó hội và trong toàn thể nhõn dõn về chủ trương đường lối phỏt triển KT - XH, tạo mở việc làm của vựng; khuyến khớch, động
118
viờn cỏc thành phần kinh tế, cỏc tổ chức xó hội, mỗi gia đỡnh và mỗi người lao động tự tạo việc làm cho mỡnh và cho xó hội.
- Cỏc cấp ủy đảng phải lónh đạo, chỉ đạo chớnh quyền cụ thể húa đường lối nghị quyết của Đảng thành những chớnh sỏch, giải phỏp cụ thể tạo mở được nhiều việc làm trờn cơ sở khai thỏc cú hiệu quả tiềm năng sẵn cú của địa phương, phỏt triển sản xuất gắn với giải quyết việc làm cho thanh niờn.
- Cỏc cấp ủy đảng phải lónh đạo, chỉ đạo cỏc tổ chức chớnh trị, xó hội (Cụng đoàn, Đoàn Thanh niờn, Hội Phụ nữ, Hội Nụng dõn, Hội Cựu chiến binh) và cỏc tổ chức xó hội khỏc tớch cực vận động cỏc hội viờn của tổ chức mỡnh hăng hỏi thi đua, giỳp đỡ lẫn nhau phỏt triển sản xuất, tạo mở việc làm cho thanh niờn.
Thứ ba, đưa vấn đề giải quyết việc làm cho thanh niờn là một trong những nhiệm vụ chớnh trị quan trọng của Đảng bộ, chi bộ; là một trong những nội dung quan trọng để xem xột, đỏnh giỏ việc hoàn thành nhiệm vụ của chi bộ, Đảng bộ trong mỗi kỳ sinh hoạt Đảng; là tiờu chớ trọng yếu (cơ bản) để phõn loại đảng viờn hoàn thành nhiệm vụ và xếp loại chi bộ; Đảng bộ (trong sạch vững mạnh và cỏc danh hiệu khỏc…) sau mỗi năm hoạt động.
* Đối với chớnh quyền
- Ủy ban nhõn dõn cỏc tỉnh phải nhanh chúng xõy dựng được “chiến lược” giải quyết việc làm từ nay đến năm 2020, chấm dứt cung cỏch xõy dựng chớnh sỏch việc làm "ngắn hạn” kiểu “ăn đong, chắp vỏ” như thời gian vừa qua. Trờn cơ sở đú mà thể chế húa đường lối nghị quyết của Đảng bộ thành những chớnh sỏch, giải phỏp cụ thể, hữu hiệu nhất để phỏt triển sản xuất kinh doanh tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho thanh niờn nụng thụn.
- Chấn chỉnh, kiện toàn hệ thống tổ chỳc giải quyết việc làm ở cả ba cấp: tỉnh - huyện - xó. Bố trớ cỏn bộ chuyờn trỏch cú năng lực và phẩm chất tốt ở những “mắt khõu” then chốt, xúa bỏ cỏc tổ chức trung gian, hỡnh thành hệ thống tổ chức chỉ đạo chương trỡnh giải quyết việc làm theo hỡnh thức trực tuyến: “tỉnh xuống huyện xuống xó” và “tỉnh xuống cơ sở” (cơ quan, trường - lớp dạy nghề và cỏc tổ chức xó hội… cú liờn quan đến vấn đề giải quyết việc làm).
119
- Chấn chỉnh nhiệm vụ, nội dung chương trỡnh, cơ cấu ngành nghề đào tạo của cỏc trường dạy nghề, cỏc trung tõm và cơ sở dạy nghề trờn địa bàn, nhằm đảm bảo nguồn nhõn lực sau khi được đào tạo đỏp ứng được nhu cầu của thị trường sức lao động cả về chất lượng và cơ cấu nghề nghiệp.
- Cú chớnh sỏch ưu tiờn thu hỳt đầu tư những ngành nghề cú khả năng giải quyết việc làm cho số đụng lao động phổ thụng. Đồng thời chỳ trọng phỏt triển song song ngành nghề ở cả hai lĩnh vực: truyền thống (doanh nghiệp vừa và nhỏ) lẫn hiện đại (doanh nghiệp cú cụng nghệ tiờn tiến) cả ở nụng thụn và thành thị để thu hỳt lao động trẻ ở nụng thụn.
- Tăng cường quản lý nhà nước bằng chớnh sỏch, phỏp luật đối với mọi hoạt động liờn quan đến cỏc vấn tạo mở việc làm. Đảm bảo mọi hoạt động như: tư vấn, hỗ trợ, đào tạo, sản xuất kinh doanh tạo mở việc làm… được tự do, thụng thoỏng trong khuụn khổ của phỏp luật quy định. Xử lý nghiờm minh theo luật định đối với bất kỳ tổ chức và cỏ nhõn nào cú hành vi vi phạm đến chớnh sỏch lao động và việc làm.
Phỏt huy vai trũ của Đoàn Thanh niờn trong cụng tỏc tham gia giải quyết việc làm cho thanh niờn nụng thụn miền Tõy Nam Bộ.
Thực tế trong những năm qua, Đoàn Thanh niờn đó tham gia cỏc hoạt động dạy nghề và tạo việc làm cho thanh niờn, nhiều mụ hỡnh hoạt động cú hiệu quả như: tư vấn, hội chợ việc làm, sàn giao dịch việc làm, cõu lạc bộ nghề nghiệp, làng thanh niờn, khu kinh tế thanh niờn, trang trại trẻ; phỏt triển lực lượng thanh niờn xung phong, đội ngũ trớ thức trẻ tỡnh nguyện; đảm nhận cỏc chương trỡnh, dự ỏn phỏt triển KT - XH … thụng qua đú, Đoàn thanh niờn đó phỏt huy vai trũ và thế mạnh của mỡnh trong hướng nghiệp, tư vấn, dạy nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm cho thanh niờn, gúp phần xõy dựng đất nước.
Nhưng thực tế cũng cho thấy vai trũ của Đoàn ở cỏc tỉnh thành miền Tõy Nam Bộ về giải quyết việc làm cho thanh niờn nụng thụn cũn nhiều hạn chế. Để khắc phục được những yếu kộm trờn tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chớ
120
Minh cỏc tỉnh thành miền Tõy Nam Bộ cần tập trung thực hiện tốt cỏc giải phỏp sau đõy:
Thứ nhất, phải làm tốt cụng tỏc tham mưu với đảng, chớnh quyền ở địa phương về việc làm và giải quyết việc làm cho thanh niờn nụng thụn.
Thứ hai, phối hợp tốt với cỏc cơ quan Nhà nước, nhất là sở Lao động, Thương binh và Xó hội triển khai thực hiện tốt đầ ỏn “hỗ trợ thanh niờn học nghề và tạo việc làm” đó được Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt.
Thứ ba, đẩy mạnh cỏc hoạt động tham gia giải quyết việc làm của Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh ở tất cả cỏc cấp với phương chõm “Ở đõu cú tổ chức Đoàn thanh niờn là ở đú thanh niờn nụng thụn được học nghề và cú việc làm”.
Thứ tư, xõy dựng, chấn chỉnh cỏc trung tõm dịch vụ việc làm tạo thành một hệ thống khộp kớn từ Trung ương đến cơ sở phải thực sự là cầu nối giữa thị trường sức lao động của thanh niờn nụng thụn với nhu cầu sử dụng lao động của xó hội trong tỉnh, khu vực, cả nước và thị trường lao động quốc tế theo hướng tiến bộ.
Túm lại, trờn đõy là một số phương hướng và những giải phỏp cơ bản gúp phần giải quyết việc làm cho thanh niờn nụng thụn miền Tõy Nam Bộ giai đoạn hiện nay. Cỏc giải phỏp đú phải được tiến hành đồng bộ, trờn cơ sở thực tiễn ở mỗi vựng, mỗi địa phương, mỗi lĩnh vực gần với đối tượng thanh niờn nụng thụn miền Tõy Nam Bộ.
121
KẾT LUẬN
Việc làm và giải quyết việc làm cho thanh niờn nụng thụn núi chung, thanh niờn nụng thụn miền Tõy Nam Bộ núi riờng, là nguyện vọng chớnh đỏng, là mối quan tõm hàng đầu của thanh niờn và toàn xó hội, vừa là vấn đề cơ bản, vừa lõu dài, vừa bức xỳc trước mắt. Việc làm được coi là yếu tố “chỡa khúa” trong mọi chiến lược hướng vào xúa đúi, giảm nghốo và tiến bộ xó hội. Trong đú cú sự tiến bộ của thanh niờn nụng thụn
Ở nước ta, giải quyết việc làm cho thanh niờn nụng thụn khụng chỉ cú ý nghĩa về mặt kinh tế, xó hội, mà cũn thể hiện rừ bản chất chớnh trị của Đảng và Nhà nước ta luụn luụn quan tõm, coi trọng thanh niờn và cụng tỏc thanh niờn, nguồn lực quan trọng của đất nước
Cỏc tỉnh miền Tõy Nam Bộ đa số là thuần nụng, xuất phỏt điểm của nền kinh tế cũn thấp, mật độ dõn số cao, tài nguyờn cú hạn, tốc độ phỏt triển kinh tế chậm, tỷ lệ thất nghiệp cũn cao. Vỡ vậy, vấn đề giải quyết việc làm cho thanh niờn nụng thụn, là mối quan tõm hàng đầu của Đảng bộ, chớnh quyền và nhõn dõn miền Tõy Nam Bộ.
Nhận thức được vị trớ, vai trũ của vấn đề giải quyết việc làm cho thanh niờn nụng thụn trong những năm qua, Tỉnh ủy, Hội đồng nhõn dõn và Ủy ban nhõn dõn, cỏc Đoàn thể đặc biệt là Đoàn Thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh cỏc tỉnh miền Tõy Nam Bộ đó cú nhiều chủ trương, giải phỏp để giải quyết vấn đề việc làm cho thanh niờn nụng thụn. Những kết quả thu được trong quỏ trỡnh phỏt triển KT - XH trờn cỏc lĩnh vực nụng nghiệp, cụng nghiệp, thương mại - dịch vụ, giỏo dục - đào tạo, xúa đúi giảm nghốo… bước đầu đó tạo ra việc làm cho hàng vạn lao động là thanh niờn nụng thụn mỗi năm, làm cho tỷ lệ thất nghiệp thiếu viờc làm của thanh niờn nụng thụn giảm xuống, chất lượng nguồn lao động trẻ bước đầu cú tiến bộ, từng bước đỏp ứng được yờu cầu của thị trường sức lao động trong và ngoài tỉnh và hướng tới thị trường xuất khẩu.
Tuy nhiờn, trong giải quyết vấn đề lao động và việc làm cho thanh niờn nụng thụn của cỏc địa phương cũn bộc lộ nhiều thiếu sút, tồn tại: tỷ lệ thanh
122
niờn nụng thụn thất nghiệp cũn cao hơn cỏc khu vực khỏc, số người thiếu việc làm cao đang là hiện tượng phổ biến đặc biệt là thanh niờn ở khu vực nụng thụn ở vựng thuần nụng, vựng đồng bào dõn tộc Khơme. Mặt khỏc, số lao động chưa qua đào tạo cũn quỏ lớn, chất lượng nguồn lao động thấp, tốc độ phỏt triển KT - XH chưa cao, quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế chưa đều và chưa đồng bộ, cơ chế chớnh sỏch giải quyết việc làm cũn thiếu đồng bộ và chưa đủ mạnh… Vỡ vậy, sức ộp về lao động và việc làm vẫn cũn là vấn đề bức xỳc và khú khăn.
Để nhanh chúng giảm được sức ộp về lao động và việc làm, phỏt huy thế mạnh và tiềm năng của miền Tõy Nam Bộ hướng vào sử dụng cú hiệu quả nguồn lực lao động đũi hỏi phải ỏp dụng đồng bộ hệ thống cỏc chớnh sỏch, giải phỏp; trước mắt cần tập trung thực hiện tốt cỏc giải phỏp sau:
- Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH nụng nghiệp, nụng thụn và sản xuất hàng húa lớn, mở rộng thị trường xuất khẩu.
- Xõy dựng và phỏt triển kinh tế biển thành ngành kinh tế mũi nhọn. - Khụi phục và phỏt triển ngành nghề truyền thống, du nhập và phỏt triển ngành nghề mới.
- Tăng cường đầu tư, xõy dựng cơ sở hạ tầng ở nụng thụn, hỡnh thành cỏc KCN, KCX tập trung.
- Thực hiện cú hiệu quả cỏc hoạt động xuất khẩu lao động (mà nguồn xuất khẩu chủ yếu là thanh niờn nụng thụn).
- Đẩy mạnh phỏt triển khu vực kinh tế tư nhõn.
- Đẩy mạnh cụng tỏc đào tạo nghề, nõng cao chất lượng nguồn lao động của thanh niờn nụng thụn đỏp ứng yờu cầu của thị trường sức lao động ngày càng cao.
- Tăng cường vai trũ lónh đạo của cỏc cấp ủy đảng, quản lý của Nhà nước, vai trũ của Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh đối với vấn đề giải quyết việc làm cho thanh niờn nụng thụn.
Những giải phỏp trờn cú ý nghĩa thực tiễn và chiến lược lõu dài nhằm giải quyết hiệu quả vấn đề việc làm, phỏt huy nguồn lực của thanh niờn nụng thụn để thỳc đẩy KT - XH miền Tõy Nam Bộ phỏt triển nhanh và bền vững; cựng với cả nước vững bước đi lờn CNXH, phấn dấu thực hiện mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh./.
123