5. Nội dung nghiên c ứu:
2.2.3.1. Kiến nghị với Chính phủ
a, Tạo môi trường kinh tế vĩ mô ổn định
Bất kỳ một thay đổi nào trong môi trường kinh tế vĩ mô cũng đều gây ra
những ảnh hưởng nhất định đối với hoạt động huy động vốn của các NHTM.
Chính vì thế để nâng cao hiệu quả huy động vốn của các NHTM, Chính phủ cần chỉ đạo NHNN và Bộ Tài chính điều hành, thực thi chính sách tiền tệ,
chính sách tài khoá một cách hợp lý sao cho có thể tiếp tục kiềm chế lạm phát ở mức một con số, ổn định giá trị đồng nội tệ. Có làm được như vậy, môi trường kinh tế vĩ mô mới ổnđịnh, mới tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động huy động vốn của các NHTM.
b, Đẩy mạnh sự phát triển của hoạt động thanh toán không dùng tiền
mặt
Một trong những vấn đề kinh tế - xã hội mà Việt Nam phải đối mặt hiện nay đó là tâm lý sử dụng tiền mặt trong dân cư còn nặng nề. Hầu hết các giao
dịch thanh toán trong dân cư được thực hiện chủ yếu bằng tiền mặt.
Trong thời gian tới để đẩy mạnh hoạt động thanh toán không dùng tiền
mặt, Chính phủ cần có sự chỉ đạo các Bộ, ban, ngành, các địa phương chủ động triển khai dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt, dịch vụ chi trả lương
qua hệ thống ATM của các NHTM, thu phí, lệ phí, … qua dịch vụ ATM, dịch
vụ tài khoản cá nhân. Nếu như các đơn vị cung ứng dịch vụ như: bưu điện, điện lực, cước phí cáp truyền hình, bán xăng, bán vé tàu xe ô tô, thu học phí,
viện phí… giảm giá và các ưu tiên khác cho người thanh toán qua dịch vụ
ATM, thanh toán qua NHTM thì đó cũng chính là một giải pháp quan trọng,
một động lực thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế.
Bên cạnh đó, Chính phủ cũng cần sớm ban hành bổ sung và hoàn thiện các quy định về thanh toán, về dịch vụ thẻ… Luật séc cần phải phù hợp với
thông lệ quốc tế.
c, Hoàn thiện hệ thống pháp luật về cạnh tranh:
Hoạt động ngân hàng được xem là một lĩnh vực quan trọng và nhạy cảm
trong nền kinh tế, vì vậy Chính phủ cần hoàn thiện hệ thống pháp luật về cạnh
tranh trong hoạt động này. Cần phải tạo ra quy định pháp lý hết sức chặt chẽ
và hiện đại để điều chỉnh các hành vi cạnh tranh đa dạng và liên tục thay đổi
Hiện tại, Luật cạnh tranh là khuôn khổ pháp lý cao nhất điều chỉnh về
cạnh tranh thương mại tại Việt Nam. Tuy nhiên, trong luật này còn một số
vấn đề về cạnh tranh trong lĩnh vực ngân hàng cần được xem xét lại. Đơn cử như tại Điều 11 Luật cạnh tranh quy định về doanh nghiệp, nhóm doanh
nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường dựa trên cách tính về thị phần trên thị trường liên quan. Chính phủ cần xem xét lại nội dung này vì với một lĩnh vực
hết sức nhạy cảm như ngân hàng và hiện nay với vai trò chủ đạo thuộc về các NHTM Nhà nước, việc tính toán như vậy có thể chưa hợp lý. Cũng cần xem
xét vấn đề tập trung kinh tế trong lĩnh vực ngân hàng, vì thực sự làn sóng này sẽ xảy ra rất mạnh mẽ khi Việt Nam trở thành thành viên của WTO. Các ngân
hàng nhỏ bắt buộc phải nghĩ đến việc sáp nhập, hợp nhất hoặc tìm kiếm đối tác để liên doanh nếu muốn tồn tại và phát triển.
Thực hiện những điều trên sẽ giúp hoàn thiện hệ thống pháp luật về cạnh
tranh trong lĩnh vực ngân hàng, từ đó thúc đẩy các NHTM cạnh tranh ngày càng lành mạnh, tạo điều kiện nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh ngân
hàng nói chung và nâng cao hiệu quả huy động vốn nói riêng.
d, Đẩy mạnh sự phát triển của thị trường tài chính
Thị trường tài chính phát triển sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các NHTM
trong việc nâng cao hiệu quả huy động vốn. Do vậy, Chính phủ cần thực hiện
các giải pháp đẩy mạnh sự phát triển của thị trường này. Trong thời gian tới để thúc đẩy sự phát triển của thị trường tài chính, Chính phủ cần chỉ đạo
NHNN và các Bộ ngành liên quan tiến hành đồng bộ các giải pháp .