mức độ kiểm tra:
Thơng thường, tại các cảng, việc làm đầu tiên đối với người làm thủ tục Hải quan là lấy số thứ tự và ngồi chờ đến lượt số của mình sẽ được phân vào ơ số nào tại khu vực đăng ký tờ khai thì sẽ đến gặp cán bộ đăng ký ở ơ đĩ để mở tờ khai.
1. Nhân viên giao nhận nộp bộ hồ sơ Hải quan vào bộ phận đăng ký XNK cụ thể là cửa của Hải quan Đinh Huỳnh Hồng Hà. Hải quan đăng ký sẽ nhập mã số thuế của doanh nghiệp để kiểm tra điều kiện cho phép mở tờ khai của doanh nghiệp trên hệ thống cịn nợ thuế, kiểm tra ân hạn thuế và bảo lãnh thuế.
Cơng ty TNHH TM GN R&P khơng nợ thuế nên Hải quan đăng ký tiến hành kiểm tra sơ bộ hồ sơ của doanh nghiệp, kiểm tra sơ bộ về tính đầy đủ và chính xác của bộ hồ sơ Hải quan theo quy định của Luật Hải quan Việt Nam.
2. Khi hồ sơ hợp lệ thì Hải quan đăng ký sẽ nhập thơng tin trên Tờ khai Hải quan, tờ khai trị giá và các thơng tin liên quan khác (nếu cĩ) vào hệ thống máy tính. Sau khi thơng tin được nhập vào máy tính, thơng tin được tự động xử lý (theo chương trình hệ thống quản lý rủi ro) và đưa ra Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra Hải quan.
Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra Hải quan gồm một số tiêu chí cụ thể cĩ 3 mức độ khác nhau (mức 1; 2; 3 tương ứng với luồng xanh, vàng và đỏ).
- Mức (1): miễn kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra thực tế hàng hố (luồng xanh); - Mức (2): kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra thực tế hàng hố (luồng vàng); - Mức (3): kiểm tra chi tiết hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hố (luồng đỏ).
Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra thuộc mức (3) (luồng đỏ) cĩ 3 mức độ kiểm tra thực tế như sau:
+ Mức (3).a : Kiểm tra tồn bộ lơ hàng;
+ Mức (3).b: Kiểm tra thực tế 10% lơ hàng, nếu khơng phát hiện vi phạm thì kết thúc kiểm tra, nếu phát hiện cĩ vi phạm thì tiếp tục kiểm tra cho tới khi kết luận được mức độ vi phạm.
+ Mức (3).c: Kiểm tra thực tế 5% lơ hàng, nếu khơng phát hiện vi phạm thì kết thúc kiểm tra, nếu phát hiện cĩ vi phạm thì tiếp tục kiểm tra cho tới khi kết luận được mức độ vi phạm.
Lơ hàng của Cơng ty R&P được máy tính xác định mức (1) nhưng sau khi xem xét Cơng chức đăng ký đã đề xuất mức (3) trên Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra Hải quan (Chứng từ minh họa số 15).
3. Kết thúc cơng việc tiếp nhận, kiểm tra sơ bộ hồ sơ, đăng ký Tờ khai, Hải quan đăng ký in “Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan”, ký tên và đĩng dấu số hiệu cơng chức vào ơ dành cho cơng chức bước 1 ghi trên “Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan” và ơ “cán bộ đăng ký” trên Tờ khai hải quan đồng thời ghi số tờ khai là 748/NK/KD/KV4, ngày đăng ký là 07/04/2009. Sau đĩ, chuyển tồn bộ hồ sơ kèm Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra Hải quan cho Lãnh đạo Chi cục để xem xét, quyết định hình thức, mức độ kiểm tra hải quan và ghi ý kiến chỉ đạo.
Lãnh đạo Chi cục quyết định hình thức, mức độ kiểm tra hải quan cho lơ hàng này là mức 3.b tức là kiểm tra 10% lơ hàng.
Lưu ý:
Ngay khi cĩ được số tờ khai, nhân viên giao nhận cĩ thể qua bộ phận thu lệ phí Hải quan viết Biên lai thu lệ phí Hải quan (chứng từ minh họa số 21) để tiết kiệm thời gian trong khi chờ đợi luân chuyển bộ hồ sơ Hải quan.
Do mặt hàng cơng ty nhập khẩu là mặt hàng thuộc diện nộp thuế ngay nên cán bộ đăng ký in “chứng từ ghi số thuế phải thu” (chứng từ minh họa số 20) để cơng ty biết được số thuế phải nộp. Cơng ty căn cứ vào các thơng tin trên chứng từ này để nộp thuế, lấy Giấy nộp tiền vào NSNN giao cho người giao nhận để người giao nhận nộp cho cán bộ Hải quan giá, thuế bản sao và cĩ bản chính đối chiếu để cĩ thể tiếp tục quy trình thơng quan và nhận hàng.
Theo Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hĩa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại được quy định trong Quyết định 874/QĐ-TCHQ của Tổng Cục Hải quan ban hành ngày 15/05/2006, khi hồ sơ thuộc luồng đỏ thì hồ sơ phải được chuyển cho cơng chức bước 2 để kiểm tra chi tiết hồ sơ, giá thuế. Nhưng thực tế tại ICD Transimex, hồ sơ hải quan của
lơ hàng này đã được chuyển cho cơng chức bước 3 để kiểm hĩa trước, sau khi kiểm hĩa xong mới quay lại tính thuế.