- Cỏc giả định lý thuyết HekshẻOhlin là thế giới cú hai quốc gia ,hai hàng hoỏ ,hai yếu tố lao động và tư bản Giả định này là bước mở rộng của
3.1Thương mại hàng hoỏ :
2. TIẾN TRèNH ĐÀM PHÁN Kí KẾT HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆ T MỸ.
3.1Thương mại hàng hoỏ :
* Những quyền về thương mại: Cả hai bờn cam kết thực hiện những quyền thương mại theo chuẩn mực quốc tế và WTO. Tuy nhiờn, đõy là lần đầu Việt Nam đồng ý thực hiện quyền về xuất nhập khẩu một cỏch cởi mở,
tuõn theo những quy định chặt chẽ của WTO. Do vậy, những quyền đối với cỏc doanh nghiệp Việt Nam, cỏc cụng ty do Mỹ đầu tư, và tất cả cỏc cỏ nhõn và cụng ty Mỹ hoạt động tại Việt Nam theo Hiệp định này sẽ được tiến hành trong từng giai đoạn từ 3- 6 năm (được ỏp dụng dài hơn đối với một số mặt hàng nhạy cảm).
* Quy chế tối huệ quốc: Việt Nam và Mỹ cam kết thực hiện đối xử thuế quan tối huệ quốc đối với tất cả cỏc mặt hàng nhập khẩu vào mỗi nước (mức thuế quan này là 50% đối với cỏc quốc gia khụng nhận được MFN).
* Cắt giảm thuế quan: Việt Nam đồng ý cắt giảm thuế quan (mức cắt giảm điển hỡnh là từ 1/3 đến 1/2 ) đối với một loạt cỏc sản phẩm được cỏc nhà xuất khẩu Mỹ quan tõm như cỏc sản phẩm vệ sinh, phim, mỏy điều hoà nhiệt độ, tủ lạnh, xe gắn mỏy, điện thoại di động, video games, thịt cừu, bơ, khoai tõy, cà chua, hành, tỏi, cỏc loại rau xanh khỏc, nho, tỏo và cỏc loại hoa quả tươi khỏc, bột mỳ, đậu tương, dầu thực vật, thịt và cỏ đó được chế biến, cỏc loại nước hoa quả...Việc cắt giảm thuế quan cỏc mặt hàng này được ỏp dụng dần dần trong giai đoạn 3 năm. Phớa Mỹ thực hiện cắt giảm ngay theo quy định của Hiệp định song phương.
*Những biện phỏp phi quan thuế: Phớa Mỹ, theo quy định của WTO sẽ khụng cú những rào cản phi quan thuế (trừ hạn ngạch đối với hàng dệt may); trong khi đú, Việt Nam đồng ý loại bỏ tất cả cỏc hạn chế về số lượng đối với một loạt cỏc sản phẩm nụng nghiệp và cụng nghiệp (cỏc linh kiện lắp rỏp, thịt bũ, cỏc sản phẩm cam quýt...) trong giai đoạn từ 3 -7 năm, phụ thuộc vào từng mặt hàng.
* Cấp giấy phộp nhập khẩu: Việt Nam sẽ loại bỏ tất cả cỏc thủ tục cấp giấy phộp một cỏch tuỳ ý, và sẽ tuõn thủ theo cỏc quy định của Hiệp định WTO. Về việc định giỏ trị đỏnh thuế hải quan và cỏc khoản phớ hải quan, Việt Nam cần tuõn thủ cỏc luật lệ của WTO đối với việc định giỏ cỏc giao dịch và định giỏ thuế hải quan, cũng như hạn chế cỏc khoản phớ hải quan đỏnh vào cỏc dịch vụ được thanh toỏn trong vũng 2 năm.Về phớa Mỹ, theo Luật Thương mại Mỹ, cỏc cụng ty của Việt Nam và cỏc nước khỏc đều sẽ được cấp giấy phộp hoạt động khi cú yờu cầu.
* Những thước đo về tiờu chuẩn kỹ thuật và vệ sinh an toàn thực phẩm: Hai bờn cam kết tuõn thủ theo cỏc tiờu chuẩn của WTO; cỏc quy định về kỹ thuật, và những thước đo về vệ sinh an toàn thực phẩm phải được ỏp dụng trờn cơ sở đối xử quốc gia, và chỉ được ỏp dụng trong chừng mực cần thiết để giải quyết những mục đớch chớnh đỏng (bảo vệ con người, bảo vệ cuộc sống của động vật, sinh vật).
* Mậu dịch quốc doanh: Cần phải được thực thi theo cỏc quy định của WTO (vớ dụ, cỏc doanh nghiệp quốc doanh Việt Nam trước kia chỉ tiến hành cỏc cuộc giao dịch theo những mối quan tõm về thương mại và cũn ớt quan tõm tới cỏc quy định của WTO).
3.2. Thương mại dịch vụ.
Thương mại dịch vụ được đề cập trong chương 3 của Hiệp định. Chương này ỏp dụng cho cỏc biện phỏp của cỏc bờn cú ảnh hưởng tới dịch vụ thương mại.
* Cỏc cam kết chung bao gồm: Cỏc quy định của khuụn khổ Hiệp định chung về Thương mại và Dịch vụ (GATS) bao gồm Tối huệ quốc, Đói ngộ quốc gia và Phỏp luật quốc gia.
Về cỏc lĩnh vực và ngành cụ thể:
* Cỏc dịch vụ phỏp lý: Cỏc nhà dịch vụ Mỹ cú thể cung cấp dịch vụ dưới hỡnh thức chi nhỏnh, cụng ty 100% vốn Mỹ; cỏc chi nhỏnh này nhận được giấy phộp hoạt động là 5 năm và cú thể được gia hạn mỗi lần khụng quỏ 5 năm.
* Cỏc dịch vụ kế toỏn, kiểm toỏn: Cho phộp cụng ty 100% vốn Mỹ được hoạt động trong lĩnh vực này. Giấy phộp được cấp trờn cơ sở từng trường hợp, cú hiệu lực trong 3 năm, khụng cú giới hạn sau đú. Cú thể cung cấp cỏc dịch vụ cho cỏc cụng ty cú vốn đầu tư nước ngoài trong 2 năm đầu, khụng giới hạn sau đú.
* Cỏc dịch vụ kiến trỳc: Cho phộp cụng ty 100% vốn Mỹ được phộp kinh doanh. Cú thể cung cấp cỏc dịch vụ cho cỏc cụng ty nước ngoài trong 2 năm đầu, sau đú khụng hạn chế.
* Cỏc dịch vụ kỹ thuật: Cho phộp cụng ty 100% vốn Mỹ. Cú thể cung cấp cỏc dịch vụ cho cỏc cụng ty cú vốn đầu tư nước ngoài trong 2 năm đầu, sau đú khụng giới hạn.
* Cỏc dịch vụ về vi tớnh và cỏc dịch vụ liờn quan: Cho phộp cụng ty 100% vốn Mỹ. Cú thể cung cấp dịch vụ cho cỏc cụng ty cú vốn đầu tư nước ngoài trong 2 năm đầu, sau đú khụng hạn chế.
* Cỏc dịch vụ quảng cỏo: Chỉ cỏc liờn doanh với cỏc đối tỏc Việt Nam mới được phộp kinh doanh một cỏch hợp phỏp cỏc dịch vụ quảng cỏo. Phần gúp vốn của phớa Mỹ khụng vượt quỏ 49% vốn phỏp định của liờn doanh. 5 năm sau khi Hiệp định cú hiệu lực hạn chế này là 51% và 7 năm sau sẽ khụng hạn chế về tỷ lệ gúp vốn từ phớa Mỹ trong cỏc liờn doanh.
* Cỏc dịch vụ tư vấn quản lý: Chỉ thụng qua cỏc cụng ty liờn doanh. 5 năm sau khi Hiệp định cú hiệu lực được phộp lập cỏc cụng ty 100% vốn Mỹ.
* Cỏc dịch vụ viễn thụng: 1) Cỏc dịch vụ viễn thụng cú giỏ trị gia tăng: liờn doanh với đối tỏc Việt Nam được phộp kinh doanh dịch vụ viễn thụng sau 2 năm (3 năm đối với dịch vụ Internet), vốn của Mỹ khụng quỏ 50% vốn phỏp định của liờn doanh. 2) Cỏc dịch vụ viễn thụng cơ bản (bao gồm mobile,cellular và vệ tinh): liờn doanh với đối tỏc Việt Nam được phộp kinh doanh dịch vụ viễn thụng sau 4 năm, vốn đúng gúp phớa Mỹ khụng quỏ 49% vốn phỏp định của liờn doanh. 3) Dịch vụ điện thoại cố định: liờn doanh với đối tỏc Việt Nam được phộp kinh doanh dịch vụ viễn thụng sau 6 năm, vốn đúng gúp của phớa Mỹ khụng quỏ 49% vốn phỏp định của liờn doanh. Phớa Việt Nam cú thể xem xột những yờu cầu tăng vốn đúng gúp từ phớa Mỹ khi Hiệp định này được xem xột lại sau 3 năm.
* Cỏc dịch vụ nghe nhỡn: Bao gồm cỏc dịch vụ sản xuất và phõn phối phim, cỏc dịch vụ chiếu phim. Liờn doanh với đối tỏc Việt Nam được phộp kinh doanh dịch vụ nghe nhỡn, vốn đúng gúp phớa Mỹ khụng quỏ 49% và sau 5 năm hạn chế về vốn này sẽ là 51%.
* Cỏc dịch vụ xõy dựng và cỏc dịch vụ kỹ thuật đồng bộ cú liờn quan:
* Cỏc dịch vụ phõn phối ( bỏn buụn và bỏn lẻ): Được phộp lập liờn doanh sau 3 năm Hiệp định cú hiệu lực, vốn đúng gúp phớa Mỹ khụng quỏ 49%. Sau 6 năm Hiệp định cú hiệu lực hạn chế về vốn này sẽ được bói bỏ.
* Cỏc dịch vụ giỏo dục: Chỉ dưới cỏc hỡnh thức liờn doanh, 7 năm sau khi Hiệp định cú hiệu lực sẽ được phộp lập trường học với 100% vốn Mỹ.
* Cỏc dịch vụ tài chớnh: 1) Cỏc dịch vụ bảo hiểm nhõn thọ và cỏc bảo hiểm khụng bắt buộc: được phộp lập liờn doanh sau 3 năm Hiệp định cú hiệu lực, vốn đúng gúp phớa Mỹ khụng quỏ 50%. Sau 5 năm được phộp 100% vốn Mỹ. 2) Cỏc dịch vụ bảo hiểm bắt buộc (bảo hiểm trỏch nhiệm dõn sự của chủ xe cơ giới, bảo hiểm trong xõy dựng...): được phộp lập liờn doanh sau 3 năm Hiệp định cú hiệu lực, khụng giới hạn vốn đúng gúp của phớa Mỹ, sau 6 năm được phộp 100% vốn Mỹ.
* Cỏc dịch vụ ngõn hàng và cỏc dịch vụ tài chớnh liờn quan khỏc: 1) Cỏc nhà cung cấp, cụng ty thuờ mua tài chớnh và ngoài ngõn hàng: được phộp thành lập cụng ty liờn doanh trong vũng 3 năm kể từ khi Hiệp định cú hiệu lực, cho phộp 100% vốn Mỹ. 2) Ngõn hàng: sau 9 năm kể từ khi Hiệp định cú hiệu lực, cỏc ngõn hàng Mỹ được phộp thành lập ngõn hàng chi nhỏnh 100% vốn Mỹ tại Việt Nam .Trong thời gian 9 năm đú cỏc ngõn hàng Mỹ cú thể thành lập ngõn hàng liờn doanh với đối tỏc Việt Nam, trong đú phần gúp vốn của đối tỏc Mỹ khụng dưới 30% và khụng quỏ 49%. 3) Cỏc dịch vụ chứng khoỏn: cỏc nhà kinh doanh chứng khoỏn Mỹ chỉ được lập văn phũng đại diện tại Việt Nam .
* Cỏc dịch vụ y tế: Được phộp thành lập cỏc cơ sở chữa bệnh 100% vốn Mỹ. Vốn đầu tư tối thiểu cho bệnh viện là 20 triệu USD, phũng khỏm đa khoa là 2 triệu và phũng khỏm chuyờn khoa là 1 triệu USD.
* Cỏc dịch vụ du lịch và dịch vụ lữ hành liờn quan: 1) Cỏc dịch vụ khỏch sạn và nhà hàng : cỏc cụng ty cung cấp dịch vụ Mỹ cựng với việc đầu tư xõy dựng khỏch sạn nhà hàng được phộp thành lập doanh nghiệp 100% vốn Mỹ. 2) Cỏc dịch vụ đại lý và điều phối du lịch lữ hành: được phộp lập liờn doanh, phần gúp vốn phớa Mỹ khụng quỏ 49% và 3 năm sau khi Hiệp định cú hiệu lực hạn chế này là 51% và 5 năm sau hạn chế này sẽ được bói bỏ.
3.3. Quan hệ đầu tư.
* Cỏc cam kết chung bao gồm: Cỏc hoạt động đầu tư của mỗi nước đều được nước đối tỏc cam kết bảo hộ, Việt Nam đảm bảo việc bảo hộ cỏc cụng ty Mỹ khụng bị sung cụng cỏc khoản đầu tư của họ tại Việt Nam.
* Cỏc chuyển khoản tài chớnh: Cho phộp đối tỏc Mỹ được đem về nước cỏc khoản lợi nhuận và cỏc chuyển khoản tài chớnh khỏc trờn cơ sở đói ngộ quốc gia. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Cỏc biện phỏp đầu tư liờn quan đến thương mại (TRIMs): Phớa Mỹ cam kết thực hiện ngay từ đầu, Việt Nam sẽ huỷ bỏ dần cỏc TRIMs khụng phự hợp với cỏc biện phỏp đầu tư liờn quan đến thương mại của WTO trong 5 năm như những quy định về tỷ lệ số lượng hoặc giỏ trị sản xuất trong nước.
* Đối xử quốc gia: Việt Nam cam kết thực hiện chế độ Đối xử quốc gia với một số ngoại lệ. Việc thẩm tra giỏm sỏt đầu tư sẽ được dần huỷ bỏ hoàn toàn đối với hầu hết cỏc khu vực trong giai đoạn 2, 6 hoặc 9 năm (tuỳ thuộc vào loại khu vực đầu tư, vớ dụ, đầu tư trong cỏc Khu Cụng nghiệp hay trong khu vực sản xuất), tuy nhiờn Việt Nam duy trỡ quyền ỏp dụng thẩm tra giỏm sỏt trong những khu vực ngoại lệ nhất định.
* Loại bỏ việc giới hạn đúng gúp vốn trong cỏc liờn doanh:
Quy định hiện nay đối với phần gúp vốn phớa Mỹ trong cỏc cụng ty liờn doanh ớt nhất phải 30% vốn phỏp định; loại bỏ những quy định bỏn cổ phần phớa Mỹ trong liờn doanh cho đối tỏc Việt Nam. Phớa Mỹ chưa được thành lập cụng ty cổ phần và chưa được phỏt hành cổ phiếu ra cụng chỳng, chưa được mua quỏ 30% vốn của một cụng ty cổ phần. Những ràng buộc này sẽ duy trỡ trong vũng 3 năm sau khi Hiệp định cú hiệu lực.
* Bộ mỏy nhõn sự của liờn doanh: Trong vũng 3 năm huỷ bỏ quy định về số thành viờn nhất định người Việt Nam trong Ban giỏm đốc; giới hạn mạnh mẽ cỏc vấn đề trong đú “sự nhất trớ” của ban giỏm đốc phải đạt được (vớ dụ, trong vấn đề đú cỏc thành viờn Việt Nam cú quyền phủ quyết);
cho phộp cỏc nhà đầu tư Mỹ được phộp tuyển chọn nhõn sự quản lý khụng phụ thuộc vào quốc tịch.
Phớa Việt Nam cũng cam kết ngay sau khi Hiệp định cú hiệu lực sẽ loại bỏ dần tất cả cỏc đối xử khụng cụng bằng về giỏ đối với cỏc cụng ty và cỏc cỏ nhõn Mỹ như phớ lắp đặt điện thoại và cỏc dịch vụ viễn thụng khỏc, cỏc phớ vận tải, thuờ mướn nhà xưởng, trang thiết bị, giỏ nước và dịch vụ du lịch. Trong vũng 2 năm sẽ bỏ chế độ hai giỏ đối với đăng ký ụ tụ, giỏ dịch vụ cảng và giỏ đăng ký điện thoại. Trong vũng 4 năm sẽ bỏ hẳn chế độ hai giỏ đối với mọi hàng hoỏ và dịch vụ kể cả giỏ điện hay vộ mỏy bay.
3.4. Quyền Sở hữu trớ tuệ.
Trờn lĩnh vực bảo hộ quyền Sở hữu trớ tuệ, tuy Việt Nam chưa tham gia nhiều Điều ước Quốc tế đa phương về bảo hộ quyền tỏc giả nhưng Việt Nam đó tham gia nhiều Điều ước Quốc tế đa phương về bảo hộ quyền sở hữu cụng nghiệp như Cụng ước Paris 1883, Thoả ước Madrid 1881, Cụng ước Stockholm 1967...Việt Nam cũng đó ký kết cỏc thoả thuận hợp tỏc song phương về Sở hữu trớ tuệ với Úc, Thỏi Lan, Phỏp và tham gia Hiệp định khung về hợp tỏc Sở hữu trớ tuệ của cỏc nước thành viờn khối ASEAN. Chủ trương chung của Việt Nam là sẽ gia nhập Cụng ước Berne năm 1886 về bảo hộ cỏc tỏc phẩm văn học nghệ thuật cũng như chuẩn bị cỏc điều kiện để gia nhập WTO nhằm mở rộng toàn diện nguyờn tắc “làm việc theo phỏp luật” trong lĩnh vực bảo hộ Sở hữu trớ tuệ trờn quy mụ quốc tế. Hiệp định Quyền tỏc giả được ký giữa Việt Nam và Mỹ ngày 27/6/1997 giỳp Việt Nam tăng cường thờm một bước cụng tỏc quản lý cỏc hoạt động văn hoỏ thụng tin nhằm ngăn chặn việc phổ biến cỏc tỏc phẩm cú nội dung khụng lành mạnh tại Việt Nam, hạn chế tệ sử dụng tỏc phẩm của Mỹ mà khụng chịu trả tiền để kinh doanh kiếm lời của một số tổ chức và cỏ nhõn trong nước. Ngoài ra, thụng qua việc thực hiện Hiệp định, cỏc tỏc phẩm của Mỹ sẽ được lựa chọn kỹ hơn và phổ biến ở Việt Nam với nội dung và hỡnh thức tốt hơn.
Quyền Sở hữu trớ tuệ được đề cập trong chương 2 của Hiệp định. Việt Nam nhất trớ tuõn thủ hoàn toàn cỏc quyền Sở hữu trớ tuệ liờn quan đến thương mại (TRIPs) trong tất cả cỏc lĩnh vực trong một khuụn khổ thời gian
ngắn bao gồm: Việc bảo hộ bản quyền và nhón hiệu hàng hoỏ trờn cơ sở TRIPs được thực thi trong 12 thỏng; bảo hộ cỏc bớ mật thương mại và bản quyền trờn cơ sở TRIPs được thực thi trong 18 thỏng. Việt Nam đồng ý thực hiện những biện phỏp bảo hộ mạnh mẽ hơn trong một số lĩnh vực khỏc như tớn hiệu vệ tinh mang chương trỡnh đó được mó hoỏ, bảo hộ bản quyền đối với cỏc động vật và thực vật, bảo hộ những dữ liệu kiểm tra bớ mật được trỡnh cho cỏc Chớnh phủ. Đối với trường hợp bảo hộ tớn hiệu vệ tinh mang chương trỡnh mó hoỏ, sẽ được thực hiện theo giai đoạn là 30 thỏng.
Theo Hiệp định thương mại song phương, phớa Mỹ cam kết thực thi quyền Sở hữu trớ tuệ được ký kết kể từ ngày Hiệp định này bắt đầu cú hiệu lực trừ cỏc nghĩa vụ tại Điều 8 và Điều 3.1 liờn quan đến việc bảo hộ thiết kế bố trớ (topography) mạch tớch hợp được thi hành sau 24 thỏng kể từ ngày Hiệp định cú hiệu lực.
Hiệp định cũng quy định trường hợp cú xung đột giữa cỏc quy định của Hiệp định này và Hiệp định giữa Chớnh phủ Cộng hoà Xó hội Chủ nghĩa Việt Nam và Chớnh phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ về thiết lập quan hệ về quyền tỏc giả, ký tại Hà Nội ngày 27/6/1997 thỡ cỏc quy định của Hiệp định này được ưu tiờn ỏp dụng trong phạm vi xung đột.
Chương II.