Hoàn thiện cụng tỏc tổ chức thẩm định dự ỏn đầu tư

Một phần của tài liệu Công tác thẩm định các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn tín dụng nhà nước tại sở giao dịch i –ngân hàng phát triển việt nam thực trạng và giải pháp (Trang 94 - 96)

Giải phỏp hoàn thiện tổ chức thẩm định dự ỏn đầu tư vay vốn tớn dụng Nhà nước tại Sở Giao Dịch I cần thực hiện cỏc nội dung sau:

2.2.1.1. Về phõn giao nhiệm vụ, trỏch nhiệm:

Thứ nhất: Đề cao cơ chế tự chịu trỏch nhiệm. Cỏ nhõn, tập thể phải chịu trỏch

nhiệm trước phỏp luật về kết quả thực hiện cụng việc, về quyết định của mỡnh. Cơ chế tự chịu trỏch nhiệm cần phải quỏn triệt đến cỏn bộ thẩm định núi riờng và Phũng Thẩm định núi chung.

 Đối với cỏn bộ thẩm định: những nhận xột, đỏnh giỏ phải khỏch quan, trung thực, đảm bảo độ chuẩn xỏc, đỏng tin cậy.

 Đối với Phũng Thẩm định: việc xem xột, đỏnh giỏ dự ỏn phải vỡ mục tiờu phỏt triển của nền kinh tế, của Chủ đầu tư, thống nhất trờn cơ sở ý kiến của Hội đồng, khụng phải do ý muốn chủ quan của một nhúm người. Hạn chế hiện tượng bao che, thụng đồng với nhau trong quỏ trỡnh thẩm định dự ỏn đầu tư vay vốn tại Sở Giao Dịch I . Cần phải ban hành cơ chế quản lý giỏm sỏt chặt chẽ.

Thứ hai: Trong nội bộ Phũng Thẩm định cú thể chia nhỏ một số cỏn bộ

chuyờn thẩm định về cỏc dự ỏn vay vốn theo từng lĩnh vực nhất, gọi là bộ phận chuyờn trỏch. Việc thành lập bộ phận chuyờn trỏch sẽ tạo điều kiện hỡnh thành một đội ngũ làm cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư cú trỡnh độ nghiệp vụ, am hiểu những

quy định của phỏp luật về lĩnh vực mà mỡnh phụ trỏch, thu thập và xử lý cỏc thụng tin cần thiết để tiến hành phõn tớch, đỏnh giỏ dự ỏn theo cỏc nội dung cú liờn quan. Khi đú, bộ phận chuyờn trỏch về thẩm định dự ỏn đầu tư vay vốn tại Sở Giao Dịch I sẽ là đầu mối trong việc thẩm định cỏc dự ỏn vay vốn thuộc lĩnh vực của mỡnh. Họ cũng phải chủ động trong việc xin ý kiến đúng gúp của cỏc Phũng ban khỏc, liờn hệ trực tiếp với cỏc cơ quan quản lý nhà nước chuyờn trỏch.

2.2.1.2. Về quy trỡnh tổ chức thẩm định dự ỏn đầu tư

Cải tiến quy trỡnh tổ chức thẩm định dự ỏn vay vốn theo hướng gọn nhẹ, hiệu quả trờn cơ sở những quy định của phỏp luật và điều lệ hoạt động của Ngõn hàng Phỏt triển Việt Nam. Sở Giao Dịch I phải xõy dựng quy trỡnh thẩm định và phờ duyệt dự ỏn vay vốn tớn dụng Nhà nước của mỡnh, quỏn triệt tới từng cỏn bộ, phũng ban trong Sở Giao Dịch I để thực hiện và thụng bỏo đến Hội Sở Chớnh và cỏc cơ quan quản lý Nhà nước chuyờn trỏch. Cải tiến quy trỡnh tổ chức thẩm định dự ỏn đầu tư vay vốn cần xỏc định rừ nội dung cỏc cụng việc phải thực hiện, nhiệm vụ cụ thể đối với từng phũng ban tại Sở Giao Dịch I. Cải tiến quy trỡnh tổ chức thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư vay vốn tớn dụng Nhà nước tại Sở Giao Dịch I thể hiện ở những nội dung sau.

Một là: Phối hợp nhịp nhàng giữa cỏc phũng ban trong Sở Giao Dịch I, giữa

Sở Giao Dịch với bờn ngoài. Phũng Thẩm định cú nhiệm vụ thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư xin vay vốn thuộc thẩm quyền phờ duyệt của Giỏm Đốc Sở Giao Dịch I – Ngõn hàng Phỏt triển Việt Nam.

Hai là: Vấn đề kiểm soỏt chất lượng thẩm định dự ỏn đầu tư hiện tại chưa được chỳ ý và quan tõm đỳng mức trong quy trỡnh tổ chức thẩm định và quyết định cho vay vốn tớn dụng Nhà nước tại Sở Giao Dịch I. Cải tiến quy trỡnh tổ chức thẩm định dự ỏn vay vốn tại Sở Giao Dịch I nờn thiết lập một bộ phận chuyờn trỏch cú chức năng kiểm soỏt chất lượng thẩm định dự ỏn. Để bộ phận chuyờn trỏch này thực hiện tốt cụng tỏc kiểm soỏt chất lượng thẩm định dự ỏn đầu tư của mỡnh thỡ ban lónh đạo Sở Giao Dịch I cần quan tõm đầy đủ về nhõn lực và chi phớ cho bộ phận này.

Ba là: Phõn rừ quyền hạn và trỏch nhiệm cụ thể của từng nhúm tham gia trong

quy trỡnh thẩm định và quyết định cho vay vốn đối với dự ỏn đầu tư tại Sở Giao Dịch I. Nhúm chuyờn mụn (cỏn bộ thẩm định Phũng Thẩm định Sở Giao Dịch I) cú nhiệm vụ phõn tớch, đỏnh giỏ dự ỏn đầu tư xin vay vốn. Nhúm quản lý (Ban Lónh đạo Sở Giao Dịch I) lựa chọn và ra quyết định cho vay vốn đầu tư tớn dụng Nhà nước. Khắc phục tỡnh trạng quyết định cho vay vốn khụng xuất phỏt từ tớnh hiệu quả thực sự của dự ỏn của dự ỏn mà do ý muốn chủ quan của nhúm quản lý và tạo ra ỏp lực đối với nhúm chuyờn mụn khi tiến hành cụng việc.

Một phần của tài liệu Công tác thẩm định các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn tín dụng nhà nước tại sở giao dịch i –ngân hàng phát triển việt nam thực trạng và giải pháp (Trang 94 - 96)