II. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CễNG TÁC
1.5Tăng cường cỏc biện phỏp chế tài xử phạt đối với cỏc trường hợp
1. Một số kiến nghị đối với chớnh sỏch Nhàn ước về BHXH
1.5Tăng cường cỏc biện phỏp chế tài xử phạt đối với cỏc trường hợp
hợp vi phạm nghĩa vụ thu nộp BHXH cho người lao động.
Chế tài xử phạt vi phạm BHXH theo Nghị định số 38/CP ngày 25/6/1996 của Chớnh phủ chưa đủ mạnh để tỏc động hữu hiệu đến cỏc doanh nghiệp vi phạm (hành vi trốn đúng, gian lận, khụng trớch nộp BHXH kịp thời…) cỏc trường hợp vi phạm như vậy mức phạt chung là 2 triệu đồng. Nếu cứ giữ mức phạt như hiện nay thỡ quỏ thấp cho cỏc doanh nghiệp cú số nợ đọng lờn tới hàng trăm, hàng triệu đồng. Do vậy, Nhà nước cần tăng cường cỏc biện phỏp chế tài đủ mạnh để cú thể răn đe, cảnh cỏo và phạt mạnh đối với cỏc hành vi trốn đúng, chậm nộp và cố tỡnh trốn đúng BHXH.
Đõy là một trong những biện phỏp nhằm tăng cường cụng tỏc phỏp chế
trong BHXH. Hiện nay, trong cỏc văn bản hiện hành Nhà nước mới chỉ giao cho BHXH Việt Nam quyền kiểm tra, quyền truy thu chứ chưa giao quyền xử
lý cỏc trường hợp vi phạm chớnh sỏch BHXH như nộp chậm hoặc khụng nộp, trốn nợ hoặc khụng đúng BHXH. Vỡ vậy để nõng cao chế tài xử phạt và đảm bảo cụng bằng cho người tham gia BHXH và mức chịu trỏch nhiệm cao nhất của cỏc đơn vị nợ đọng thỡ lại quỏ thấp, ngày 16/4/2004 Chớnh phủ đó ban hành Nghị định số 113/2004/NĐ - CP trong đú quy định xử phạt hành chớnh
đối với hành vi vi phạm phỏp luật BHXH nhưng mức phạt cao nhất mới chỉ
cú 20 triệu đồng bởi cú những doanh nghiệp nợ tiền đúng BHXH lờn tới hàng tỷ đồng như Tổng cụng ty Cà phờ Việt nam hoặc ngành Giao thụng vận tải họ
sẵn sàng chịu phạt để chiếm dụng số quỹ đúng đú để quay vũng. Do vậy, nờn chăng cần cú cỏc chế tài xử phạt nghiờm minh và nặng hơn cho cỏc mức nợ
đọng và số tiền phạt hành chớnh cú thể là cao hơn 20 triệu… Mức cao nhất cú thể là phạt hỡnh sự đối với đối tượng trốn đúng tiền BHXH
Hơn nữa đú là chưa kể đến tỡnh trạng của cỏc chế tài xử phạt cỏc đối tượng vi phạm quỹ đúng BHXH từ người tham gia BHXH. Bởi khi phỏt hiện ra cơ quan BHXH lại khụng được quyền xử phạt mà chỉ là lập biờn bản và gửi cỏc cơ quan cú thẩm quyền xử lý do vậy mà tỡnh trạng thất thu của quỹ
BHXH ngày một tăng lờn. Chớnh vỡ vậy nờn chăng Nhà nước cần giao cho cơ
quan BHXH Việt nam những biện phỏp với tớnh cưỡng chế mạnh… Để nhằm thực hiện tốt vai trũ của cơ quan BHXH Việt nam đú là đảm bảo quyền lợi cho người lao động.