- Tiếp tục rà soỏt bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch sử dụng trang trại phự hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế xó hội của từng địa
3.3.2. Một số tồn tại, khú khăn
Bờn cạnh những kết quả đó đạt được, kinh tế trang trại cũn bộc lộ một số tồn tại, khú khăn:
- Quy mụ
Số lượng trang trại nhiều và tăng nhanh nhưng quy mụ bỡnh quõn diện tớch một trang trại lại thấp chỉ bằng 0,15 lần trung bỡnh chung của cả tỉnh; vỡ vậy, việc ứng dụng khoa học, kỹ thuật tiờn tiến là rất khú khăn chỉ một số ớt trang trại cú ứng dụng KHKT trong sản xuất cũng như cỏc phương tiện mỏy múc mà chủ yếu là thủ cụng và kinh nghiệm của bản thõn, làm hạn chế khả năng chuyờn mụn hoỏ, sản xuất ra cỏc sản phẩm cú khối lượng lớn, cú khả năng cạnh tranh cao. Một số trang trại cú diện tớch khỏ lớn nhưng khụng cú định hướng cụ thể để phỏt triển kinh tế trang trại. Khụng xỏc định được sản phẩm chủ yếu của trang trại mà sản xuất một cỏch tràn lan, khụng cú sự tớnh toỏn lõu dài, tỷ suất lợi nhuận khụng cao vớ dụ như trang trại anh Đinh Xuõn Hoan ở xúm 5 xó Xuõn Hoà. Cú nhiều trang trại cú đủ diện tớch để xếp làm trang trại nhưng hiệu quả sản xuất rất nhỏ, thậm chớ nhiều trang trại làm ăn thua lỗ.
- Cơ sở vật chất
Cơ sở vật chất của cỏc trang trại cũn nhiều hạn chế nhất là trang trại chăn nuụi. Cú khi cơ sở vật chất chỉ là vài chiếc chuồng trại nhỏ bộ, khụng đảm bảo đủ yờu cầu cho quỏ trỡnh phỏt triển của vật nuụi. Hầu hết cỏc trang trại đều chưa cú sự hoàn thiện về cơ sở vật chất mà đang trong quỏ trỡnh xõy dựng dần. Nhiều trang trại cú cơ sở vật chất khỏ tốt nhưng chưa được phỏt huy để phỏt triển kinh tế. Tuỳ thuộc vào sự lờn xuống của giỏ cả thị trường
mà cơ sở vật chất được sử dụng hay khụng. Số lượng trang trại cú sự đầu tư lớn về cơ sở vật chất và phỏt huy cú hiệu quả khụng nhiều.
- Vốn đầu tư
Phần lớn trang trại chưa tập trung đầu tư tương xứng, mức đầu tư cũn ớt, cơ cấu cõy trồng vật nuụi cũn manh mỳn, thiếu quy hoạch. Cỏc chủ trang trại đang chủ yếu dựa trờn nguồn vốn sẵn cú của gia đỡnh với 78,6% là vốn tự cú, chưa dỏm vay vốn để đầu tư phỏt triển trang trại. Vỡ vậy, mức đầu tư cũn thấp, chủ yếu chỉ đỏp ứng được những nhu cầu cơ bản của quỏ trỡnh sản xuất. Do đú, việc nõng cao chất lượng sản phẩm, sản xuất ra cỏc sản phẩm đỏp ứng nhu cầu thị trường cũn rất hạn chế.
Trong quỏ trỡnh đi thực tế qua tỡm hiểu chỳng tụi nhận thấy hầu hết cỏc chủ trang trại đều gặp khú khăn về nguồn vốn và muốn vay vốn để phỏt triển trang trại. Tuy nhiờn, cỏc chủ trang trại hầu hết chưa tiếp cận được nguồn vốn đầu tư cho phỏt triển kinh tế trang trại, một phần vỡ chưa mạnh dạn đầu tư do đú khụng dỏm vay, hoặc là chưa cú sự hiểu biết để cú thể tiếp cận được nguồn vốn này. Nhiều chủ trang trại cũn núi là biết cú chớnh sỏch hỗ trợ cho phỏt triển trang trại nhưng vỡ khụng biết thủ tục nờn khụng vay được trong lỳc nhu cầu lại rất cần hay biết là được vay nhưng chớnh sỏch quỏ rườm rà: để cú thể vay vốn thỡ phải làm nhiều thủ tục, giấy tờ trong khi trỡnh độ cú nhiều hạn chế; trang trại phải được cỏc cấp chớnh quyền địa phương kiểm tra nhiều lần trong thời gian dài, thời gian từ khi làm thủ tục cho tới khi vay được kộo dài tới 2 - 3 năm, thậm chớ dài hơn nữa làm mất cơ hội đầu tư thớch hợp nhất; lói suất cao cũng là vấn đề làm cho cỏc chủ trang trại ngại tiếp xỳc với nguồn vốn. Theo lời một số chủ trang trại: tuy vay vốn để phỏt triển kinh tế trang trại lói suất cú thấp hơn mức bỡnh thường tuy nhiờn, như thế vẫn là quỏ cao bởi vỡ, để cú thể thành lập và phỏt triển được một trang trại cần phải cú nguồn vốn khỏ lớn, ớt nhất là 40 triệu, bỡnh thường muốn thành lập được trang trại cần vay ẵ tổng số vốn đầu tư nhưng nếu với lói suất như vậy thỡ thu nhập của
trang trại khụng cũn bao nhiờu, thậm chớ khụng đủ trả nợ; việc vay vốn phải trả trong thời gian quỏ ngắn từ 2 - 3 năm làm cho chủ trang trại khụng thể quay vũng sản xuất trong khi việc đầu tư cho xõy dựng trang trại lại cần nhiều thời gian.
Ngoài ra, việc sử dụng nguồn vốn khụng hiệu quả cũng đang diễn ra khỏ phổ biến, cú nhiều trang trại tuy đó cú vốn hoặc cú sự đầu tư của nhà nước tuy nhiờn việc sử dụng nguồn vốn lại gặp nhiều khú khăn; khụng biết đầu tư đỳng chỗ, đỳng thời gian dẫn tới tiền vốn bỏ ra nhiều nhưng hiệu quả mang lại khụng cao.Vớ dụ như việc bỏ hoang 260m2 chuồng trại được đầu tư xõy dựng tốn kộm ở trang trại anh Đinh Xuõn Hoan. Bờn cạnh đú nguồn vốn của chớnh quyền địa phương cho việc phỏt triển kinh tế trang trại vẫn cũn thiếu do số lượng trang trại tăng nhanh trong thời gian vừa qua nhưng chớnh quyền lại khụng biết huy động nguồn vốn từ bờn ngoài.
- Hiệu quả đầu tư
Trong quỏ trỡnh sản xuất, kinh doanh nhiều trang trại cũn chưa tận dụng được hết cơ sở vật chất đó xõy dựng, chỉ sản xuất trong thời gian xỏc định nào đú nhất là khi giỏ cả thị trường lờn cao.
Cỏc trang trại chăn nuụi bũ đầu tư sản xuất kinh doanh chưa hiệu quả, đặc biệt là cỏc trang trại chăn nuụi bũ cỏi lai sind sinh sản chất lượng cao hầu hết bị thua lỗ, cú cỏc trang trại khú cú khả năng hoàn trả tiền gốc và lói cho ngõn hàng khi hết thời gian của Dự ỏn. Nhiều trang trại bỏ hoang cơ sở vật chất đó tốn rất nhiều chi phớ xõy dựng.
Sự thiếu quy hoạch trong quỏ trỡnh xõy dựng cơ sở vật chất làm cho việc đầu tư kộm hiệu quả hơn; cú nhiều chuồng trại, cơ sở hạ tầng được xõy dựng rất tốn kộm tuy nhiờn sau thời gian sản xuất thấy khụng phự hợp lại bị phỏ bỏ để xõy mới, gõy lóng phớ trong khi đú lại đang thiếu nguồn vốn cho việc nõng cao trỡnh độ sản xuất cho trang trại.
Chất lượng sản phẩm hàng hoỏ của cỏc trang trại chưa cao, chủ yếu dưới dạng thụ, giỏ trị kinh tế thấp, phần lớn cỏc chủ trang trại chưa nắm bắt được nhu cầu thị trường nờn sản xuất cũn thụ động, hiệu quả thấp.
- Trỡnh độ người lao động
Trỡnh độ sản xuất của người lao động núi chung và cỏc chủ trang trại núi riờng cũn thấp, người lao động cú trỡnh độ cao đẳng, đại học cũn rất ớt, mà chủ yếu là chưa qua đào tạo hoặc một số ớt cú trỡnh độ sơ cấp, trung cấp; việc quan tõm đầu tư kỹ thuật, cụng nghệ cho trồng trọt và chăn nuụi cũn hạn chế. Việc đào tạo bồi dưỡng cho cỏc chủ trang trại chưa được quan tõm đỳng mức. Qua khảo sỏt và tỡm hiểu cỏc mụ hỡnh trang trại trờn địa bàn huyện chỳng tụi nhận thấy: cỏc chủ trang trại sản xuất kinh doanh trờn vốn kinh nghiệm sẵn cú hoặc tự tỡm hiểu qua cỏc mụ hỡnh khỏc chứ khụng phải là qua cỏc lớp đào tạo.
Cỏc trang trại cú sự đầu tư về khoa học, kỹ thuật chưa nhiều chỉ ỏp dụng trong một số khõu của quỏ trỡnh sản xuất.
- Dịch bệnh
Dịch bệnh cũng là vấn đề khú khăn hiện nay của cỏc trang trại. Trong khi cỏc loại dịch bệnh ngày càng nhiều đối với cả cõy trồng và vật nuụi nhưng việc phũng chống dịch lại gặp rất nhiều khú khăn vỡ trỡnh độ của người lao động cũn ở mức thấp, cơ sở vật chất cũn nhiều hạn chế khụng đỏp ứng đủ tiờu chuẩn. Do đú, dịch bệnh rất dễ xảy ra và khi cú dịch bệnh xảy ra việc cỏch li giữa vật nuụi bị bệnh và khụng bị bệnh là rất khú nờn việc dập dịch tốn nhiều thời gian. Ngoài ra, chi phớ cho việc phũng trừ dịch bệnh lại khỏ cao. Theo lời một chủ trang trại “một con lợn trong cả quỏ trỡnh nuụi phải tiờm tới 7 loại vacxin và cú những loại vacxin khỏ đắt tiền nờn việc tiờm phũng cho đàn lợn là rất tốn kộm. Do đú, chỉ cú cỏc trang trại chăn nuụi lớn mới cú thể tiờm phũng
đầy đủ cho vật nuụi”. Ngoài ra, việc tiờm vacxin phũng trừ dịch bệnh lại ảnh
hưởng rất lớn tới việc sản xuất như việc tiờm vacxin phũng trừ cỳm gia cầm H5N1 lại làm cho vịt khụng đẻ trứng trong vũng một thỏng rưỡi sau khi tiờm
làm cho cỏc chủ trang trại chăn nuụi vịt phải lao đao, cú nhiều trang trại vỡ thua lỗ quỏ nhiều đành phải chuyển sang hỡnh thức kinh doanh khỏc, trong khi đó phải tốn rất nhiều tiền của và cụng sức để xõy dựng trang trại.
Ngoài việc tăng chi phớ sản xuất để phũng trừ dịch bệnh thỡ khi cú dịch bệnh tuy vật nuụi của trang trại khụng bị bệnh nhưng lại khụng thể bỏn sản phẩm ra thị trường, người chăn nuụi khụng thể duy trỡ sản xuất vỡ khụng cú tiền để mua thức ăn, hoặc vỡ càng nuụi càng lỗ do tốn thức ăn nhưng khụng mang lại hiệu quả.
Sự quan tõm tới dịch bệnh của cỏc cấp chớnh quyền địa phương chưa thật sự đỳng mức. Vớ dụ như đợt dịch tai xanh ở lợn năm 2008, sau khi dịch đó bựng phỏt được một tuần, lan ra 3 xúm ở xó Nam Anh thỡ cỏc cấp chớnh quyền địa phương mới vào cuộc. Vỡ vậy, cỏc chủ trang trại chăn nuụi lợn và hộ gia đỡnh vẫn bỏn số lợn bị bệnh, thậm chớ là chết rồi ra thị trường nhằm thu lại một phần nguồn vốn đó bỏ ra.
Sau khi cú dịch bệnh xảy ra thỡ tuy đó cú sự hỗ trợ của Nhà nước nhưng mà chưa nhiều và chưa đảm bảo nờn cỏc trang trại khú cú thể tỏi sản xuất trở lại. Vớ dụ như sau đợt cỳm gia cầm H5N1 năm 2006, Nhà nước đó cú đền bự là mỗi con gia cầm bị tiờu huỷ 15.000 đồng. Với số tiền đú thỡ khú cú thể tỏi sản xuất trở lại.
- Thị trường
Một trong những khú khăn lớn nhất mà cỏc chủ trang trại gặp phải là thị trường tiờu thụ sản phẩm. Vấn đề tiếp cận thị trường, cũng như sản xuất ra những sản phẩm đỏp ứng được yờu cầu của thị trường hầu như ớt trang trại làm được. Cỏc chủ trang trại phần lớn vẫn sản xuất theo những lợi thế mà mỡnh cú, chứ chưa theo nhu cầu của thị trường, cho nờn việc tiờu thụ sản phẩm thường bấp bờnh, ảnh hưởng đến sản xuất. Vỡ việc thành lập trang trại chủ yếu do tự phỏt mà khụng theo quy hoạch của cỏc cấp chớnh quyền và khụng cú sự tỡm hiểu thị trường một cỏch lõu dài nờn khi sản phẩm làm ra sẽ
khụng cú thị trường tiờu thụ ổn định. Giỏ cả một loại nụng sản nào đú sẽ cú sự thay đổi giữa cỏc thời gian trong năm hay giữa năm này với năm khỏc nờn nếu như khụng cú sự tớnh toỏn kịp thời sẽ dẫn tới thua lỗ. Do đú, cú nhiều trang trại được thành lập khi sản phẩm cú giỏ cao nhưng khi sản phẩm rớt giỏ thỡ lại để nguồn đất, cơ sở vật chất bị bỏ hoang.
Trong thời gian chỳng tụi đi khảo sỏt cỏc mụ hỡnh trang trại ở huyện Nam Đàn thỡ cỏc trang trại chăn nuụi lợn hầu như khụng tận dụng hết, thậm chớ bỏ hoang chuồng trại vỡ giỏ lợn thịt xuống thấp, giỏ thức ăn chăn nuụi lờn cao. Như vậy cú thể nhận thấy, kinh tế trang trại đang quỏ phụ thuộc vào thị trường.
- Chất lượng sản phẩm chưa cao
Hiện nay, hầu hết cỏc chủ trang trại đang quan tõm tới số lượng sản phẩm làm ra, mà chưa chỳ ý tới chất lượng của sản phẩm. Trong quỏ trỡnh sản xuất, nhiều trang trại đang đầu tư nhiều cho việc mở rộng quy mụ, chứ chưa thật sự quan tõm tới việc nõng cao trỡnh độ KHKT trong quỏ trỡnh sản xuất. Vớ dụ như sản xuất rau vụ đụng năm 2009 ở xó Nam Anh, vỡ khối lượng sản xuất quỏ nhiều nhưng chất lượng khụng cao làm cho sản phẩm khụng thể bỏn ra thị trường dẫn tới hàng tấn rau bị đổ bỏ.
Việc lạm dụng quỏ nhiều thức ăn tăng trọng trong chăn nuụi, hay thuốc bảo vệ thực vật trong trồng trọt đó tạo ra những loại sản phẩm khụng đủ chất lượng tuy mẫu mó, hỡnh thức bờn ngoài đẹp. Như vậy cú thể thấy, việc kết hợp giữa chất lượng sản phẩm và hỡnh thức bờn ngoài là việc làm cần thiết hiện nay của cỏc chủ trang trại.
Khi đời sống được nõng lờn, yờu cầu của người tiờu dựng ngày càng cao do đú xu thế là tiờu thụ những sản phẩm cú thương hiệu về chất lượng. Tuy nhiờn việc xõy dựng thương hiệu cho sản phẩm từ trang trại ở Nam Đàn hầu như vẫn chưa được quan tõm đỳng mức. Thị trường tiờu thụ sản phẩm chất lượng cao rất lớn, nhưng hiện nay ở Nam Đàn chưa cú trang trại nào đầu
tư sản xuất rau an toàn. Vớ dụ điển hỡnh là mụ hỡnh trồng rau an toàn được tiến hành ở một số xó như Nam Anh, Xuõn Hoà, …nhưng đó bị thất bại vỡ sản xuất rau an toàn đũi hỏi đầu tư rất lớn cả về nguồn đất, nước, giống rau với quy trỡnh kĩ thuật cao và thường xuyờn phải đi kiểm định chất lượng sản phẩm.
- Cơ chế chớnh sỏch
Việc giao đất, cho thuờ đất, chuyển đổi, chuyển nhượng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cỏc trang trại tiến hành chậm, gõy ảnh hưởng đến quỏ trỡnh phỏt triển của cỏc trang trại ở huyện Nam Đàn.
Việc sử dụng nguồn vốn để cho vay cũn nhiều bất cập như: thủ tục vay vốn rườm rà, khụng phổ biến rộng rói nờn nhiều chủ trang trại khụng được biết, khụng đỳng đối tượng như ở xó Xuõn Hoà với nguồn vốn 700 triệu nhưng chỉ cú 100 hộ nghốo mới cú thể tiếp cận trong khi đú cỏc hộ này lại chủ yếu là người già, người tàn tật khụng cú nhu cầu. Cũn cỏc hộ cú nhu cầu thỡ lại khụng nằm trong diện được vay.
Ngoài ra, việc cho vay vốn trong thời gian quỏ ngắn khoảng từ 1 tới 2 năm làm cho cỏc chủ trang trại khụng thể quay vũng sản xuất để trả nợ. Vỡ việc xõy dựng và phỏt triển kinh tế trang trại được tiến hành trong thời gian dài nờn cỏc chủ trang trại dự muốn vay cũng khụng dỏm vay vỡ sợ khụng trả kịp.
- Vấn đề mụi trường
Mụi trường là vấn đề được đặt lờn hàng đầu của phỏt triển kinh tế - xó hội núi chung và phỏt triển kinh tế trang trại núi riờng. Với việc đặt lợi nhuận lờn trờn hết cỏc chủ trang trại đó bỏ qua sự quan tõm tới mụi trường trong thời gian vừa qua. Hầu hết cỏc trang trại kết hợp giữa lợn với vịt và cỏ đều làm ụ nhiễm mụi trường vỡ chất thải của lợn khụng được xử lớ mà thải trực tiếp xuống ao nuụi cỏ, vịt. Ngoài ra, vẫn cũn hiện tượng một số trang trại chăn
nuụi thải trực tiếp chất thải ra mụi trường bờn ngoài gõy bốc mựi làm ụ nhiễm nghiờm trọng mụi trường xung quanh.
Bờn cạnh đú, việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật khụng đỳng cỏch trong cỏc trang trại trồng trọt đó làm ụ nhiễm nghiờm trọng mụi trường nước, đất và mụi trường khụng khớ. Ở đõy khụng cú cỏc nhà mỏy sản xuất nhưng vẫn xuất hiện cỏc “hồ chết” do nguồn nước bị ụ nhiễm.
- Cỏc vấn đề khú khăn khỏc
Việc tuyờn truyền, nõng cao hiểu biết của người dõn về việc phỏt triển kinh tế trang trại cũn chưa được quan tõm đỳng mức.
Năng lực của cỏn bộ cũn nhiều hạn chế do đú chưa thể nắm đỳng thực trạng phỏt triển của trang trại để cú thể tỡm ra hướng đi đỳng đắn nhất cho trang trại phỏt triển.
Trang trại chăn nuụi đặc sản cũn quỏ ớt về cả chủng loại và số lượng. Trong toàn huyện chỉ cú 3 trang trại chăn nuụi ba ba. Tuy nhiờn, cả 3 trang