3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP XOÁ ĐểI GIẢM NGHẩO Ở TỈNH NGHỆ AN
3.2.10. Xoỏ đúi giảm nghốo với cỏc chương trỡnh xó hội khỏc
Chương trỡnh dõn số kế hoạch hoỏ gia đỡnh, sức ộp dõn số và nghốo đúi cú liờn quan chặt chẽ với nhau. Nghốo đúi là hậu quả đồng thời là tỏc nhõn tạo nờn sức ộp dõn số, nú tạo thành cỏc vũng luẩn quẩn mà người bị ảnh hưởng nhiều nhất là người nghốo. Do đú tỉnh cần thực hiện tốt hơn nữa cụng tỏc dõn số kế hoạch hoỏ gia đỡnh, giảm tỉ lệ tăng dõn số, khuyến khớch cỏc hỡnh thức giảm sinh và tổ chức cỏc lớp học, cỏc buổi toạ đàm về giỏo dục giới tớnh cho thế hệ trẻ, nhất là trong nhà trường phổ thụng và cao đẳng- đại học.
Thực hiện tốt chương trỡnh này sẽ gúp phần quan trọng vào việc giảm tỉ lệ gia tăng dõn số, hạn chế sức ộp dõn số lờn cơ sở hạ tầng, kinh tế hộ và giải
quyết việc làm. Thu nhập của người dõn sẽ tăng nhanh và phõn bố nguồn lực kinh tế- xó hội sẽ đều đặn hơn.
Việc làm là nhõn tố chớnh tạo nờn thu nhập của dõn khụng cú việc làm hoặc việc làm khụng thường xuyờn sẽ dẫn tới thu nhập của người lao động thấp, bấp bờnh dễ rơi vào tỡnh trạng nghốo đúi. Do đú chương trỡnh giải quyết việc làm, xoỏ đúi giảm nghốo luụn đi đụi với nhau trong việc triển khai chớnh sỏch kinh tế- xó hội.
Để hạn chế tỡnh trạng thất nghiệp đang cú xu hướng tăng, Nghệ An cần phỏt triển dịch vụ việc làm để tăng cường khả năng tiếp cận và tỡm kiếm cơ hội việc làm cho người lao động, tạo điều kiện để người lao động hoà nhõp vào quỏ trỡnh phỏt triển sản xuất của xó hội. Đồng thời phỏt triển kinh tế trong tỉnh, tạo thờm việc làm mới để giải quyết việc làm cho đội quõn lao động hiện cú và bổ sung hàng năm. Song song với việc phỏt huy nội lực cần đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu lao động dưới nhiều hỡnh thức;Tập huấn kỹ thuật hợp tỏc lao động quốc tế… Xuất khẩu lao động là một định hướng giải quyết việc làm đỳng đắn cú ý nghĩa to lớn. Việc đẩy mạnh xuất khẩu lao động cần thực hiện mọt số biện phỏp sau…
- Tiếp tục khuyến khớch và tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp cú đủ điều kiện và uy tớn thuộc mọi thành phần kinh tế được phộp xuất khẩu lao động và liờn kết, phối hợp với cỏc huyện, thành phố, cỏc xó, phường về tuyến lao động đi làm việc cú thời hạn ở nước ngoài theo đỳng quy định, đồng thời tăng cường kiểm tra và xử lớ kiờn quyết những tổ chức, cỏ nhõn cú hành vi lợi dụng danh nghĩa tuyển lao động đi suất khẩu để lừa gạt, thu lợi bất chớnh.
- Nờn thành lập quỹ hỗ trợ xuất khẩu lao động và một số chớnh sỏch về khuyến khớch xuất khẩu lao động.
Chương trỡnh xõy dựng nếp sống văn hoỏ, phũng chống, bài trừ cỏc tệ nạn xó hội, nhất là tệ cờ bạc, nghiện hỳt khụng để hộ mới thoỏt nghốo lại tỏi nghốo do ảnh hưởng của tệ nạn xó hội.
Chương trỡnh xõy dựng nụng thụn mới, thụn xúm bỡnh yờn, gia đỡnh hoà thuận, phong trào nuụi con khoẻ, dạy con ngoan, phong trào thanh niờn lập nghiệp.
Việc lồng ghộp cỏc chương trỡnh kinh tế- xó hội là nguồn lực tổng hợp rất quan trọng cho việc thực hiện chương trỡnh xoỏ đúi giảm nghốo.
Túm lại, để thực hiện mục tiờu đặt ra trong thời kỡ trước, cụng tỏc xoỏ đúi giảm nghốo cần phải được triển khai nhanh chúng và mạnh mẽ hơn nữa. Cỏc giải phỏp xoỏ đúi giảm nghốo rất nhiều nhưng cần thực hiện đồng bộ và cú trọng tõm để người nghốo cú thể vươn lờn thoỏt khỏi nghốo bằng chớnh nội lực của mỡnh cựng với sự trợ giỳp tổng hợp của cỏc nguồn lực bờn ngoài. Cú như vậy, xoỏ đúi giảm nghốo mới thực sự bền vững, nghốo đúi mới thực sự bị đẩy lựi.
Phần 3. KẾT LUẬN
Đúi nghốo là một hiện tượng xó hội cú tớnh lịch sử và phổ biến trờn thế giới, đặc biệt từ khi xó hội xuất hiện giai cấp cho đến nay phõn hoỏ giàu nghốo đó trở thành vấn đề trở ngại và thỏch thức đối với sự phỏt triển bền vững của mỗi quốc gia, từng khu vực và toàn bộ thế giới hiện đại, văn minh. Đối với nước ta xoỏ đúi giảm nghốo hướng tới xó hội giàu về kinh tế, an toàn, lành mạnh về chớnh trị xó hội, hạn chế tới mức thấp nhất tỡnh trạng nghốo đúi là mục tiờu quan trọng hiện nay.
Khoỏ luận đó vận dụng những quan điểm và chỉ tiờu đỏnh giỏ nghốo đúi của thế giới và Việt Nam vào Nghệ An. Tỡnh trạng nghốo đúi của Nghệ An trong thời gian qua đó cú nhiều chuyển biến tớch cực, tỉ lệ nghốo đúi đó giảm đi một cỏch rừ rệt nhờ sự vươn lờn của người dõn và cỏc chớnh sỏch xoỏ đúi giảm nghốo được thực hiện cú hiệu quả. Tuy nhiờn, mức sống của người dõn chưa cao chỉ ở mức trung bỡnh, cũn cú một bộ phận khụng nhỏ dõn cư sống dưới ngưỡng nghốo chung của cả nước, cụng tỏc xoỏ đúi giảm nghốo cũn gặp nhiều khú khăn, phõn hoỏ giàu nghốo ngày càng sõu sắc. Vỡ vậy đũi hỏi sự nỗ lức hơn nữa của bản thõn người nghốo, sự phối hợp của cỏc cơ quan ban ngành từ Trung ương đến địa phương để giải quyết vấn đề này.
Nghốo đúi là một đề tài tương đối rộng, mặt khỏc thời gian nghiờn cứu đề tài cũn ngắn, một số tài liệu và số liệu khụng thu thập được, cựng với năng lực hạn chế của bản thõn nờn kết quả nghiờn cứu của đề tài khụng trỏnh khỏi những thiếu sút. Do vậy, tụi hi vọng sẽ nhận được sự gúp ý, chỉ bảo của cỏc thầy cụ cựng toàn thể cỏc bạn để luận văn được hoàn thiện hơn.
Một lần nữa tụi xin trõn trọng cảm ơn cụ giỏo Thạc sĩ Hồ Thị Thanh Võn, Ban chủ nhiệm khoa Địa lớ, cỏc thầy cụ giỏo trong khoa Địa lớ, Ban giỏm hiệu trường Đại học Vinh, cỏc cơ quan ban ngành tỉnh Nghệ An và cỏc bạn đồng nghiệp đó tận tỡnh giỳp đỡ tụi hoàn thành đề tài này.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Cục Thống kờ Nghệ An 2005. Niờn giỏm thống kờ 2005. 2. Nghốo- Bỏo cỏo phỏt triển Việt Nam 2004. Hà Nội 2003.
3. Nguyễn Thị Hoài Thu- Luận văn: Thực trạng nghốo đúi tỉnh Nam Định. Luận văn tốt nghiệp khoa Địa lớ trường Đại học Sư phạm Hà Nội I. Hà Nội 2004.
4. Nguyễn Thuỳ Dương. Phõn tớch thực trạng nghốo đúi và việc xoỏ đúi giảm nghốo ở tỉnh Bắc Giang. Luận văn tốt nghiệp khoa Địa lớ, trường Đại học sư phạm Hà Nội. Hà Nội 2006.
5. PGS.TS Nguyễn Minh Tuệ. Bỏo cỏo tổng kết đề tài nghiờn cứu khoa học cấp bộ. Vấn đề đúi nghốo thực trạng và giải phỏp (Lấy vớ dụ ở tỉnh Lạng Sơn) Khoa Địa lớ, trường Đại học sư phạm Hà Nội. Hà Nội 2002.
6. Nguyễn Thị Thu Hiền. Đảng bộ Nghệ An lónh đạo nhõn dõn thực hiện xoỏ đúi giảm nghốo giai đoạn 1996- 2000. Luận văn tốt nghiệp chuyờn ngành Lịch sử Đảng, trường Đại học- Xó hội và Nhõn văn khoa Lịch sử. Hà Nội 2001.
7. Lờ Thụng. Địa lớ kinh tế- xó hội Việt Nam. NXB Đại học sư phạm 2004. 8. Lờ Thụng. Địa lớ cỏc tỉnh và thành phố Việt Nam. Tập ba cỏc tỉnh vựng Tõy Bắc và vựng Bắc Trung Bộ. NXB Giỏo dục 2003.
9. UBND tỉnh Nghệ An. Chương trỡnh mục tiờu giảm nghốo giai đoạn 2006- 2010 tỉnh Nghệ An. Vinh 2006.
10. Sở Lao động- TBXH Nghệ An. Tổng hợp kết quả thực hiện chương trỡnh xoỏ đúi giảm nghốo 5 năm (Giai đoạn 2001- 2005) tỉnh Nghệ An.
11. Tổng cục Thống kờ. Kết quả điều tra mức sống hộ gia đỡnh năm 2002. NXB thống kờ Hà Nội 2004.
12. TS. Lờ Văn Trưởng. Địa lớ kinh tế- Xó hội Đại cương. NXB chớnh trị quốc gia. Hà Nội 2005.
13. UBND tỉnh Nghệ An. Ban dõn tộc. Tài liệu tập huấn cỏn bộ cơ sở chương trỡnh 135 vựng định canh, định cư. Vinh 2006.