VIII Các khoản trợ cấp, các nghĩa vụ dịch vụ cộng đồng,…
7.3.1 Các đề xuất đơn phương hoặc đàm phán trực tiếp
Khi gặp một đề xuất đơn phương, chính phủ có ba phương án: • đàm phán trực tiếp với người đề xuất;
• mua lại ý tưởng dự án và tổ chức đấu thầu cạnh tranh giữa các công ty dự
thầu;
• dành cho người đề xuất một lợi thếđược xác định trước để ghi nhận giá trị của
đề xuất ban đầu (hệ thống thưởng) và sau đó tổ chức đấu thầu.
Thực hiện qui trình chỉđịnh có thể giúp chính phủ tiết kiệm được thời gian và tiền bạc, đồng thời có thể giúp chính phủ nhận ra những cơ hội thiết lập mối quan hệđối tác nhà nước - tư nhân chưa được khai phá. Tuy nhiên, việc chỉđịnh có thể tạo điều kiện cho tham nhũng thông qua sự thiếu minh bạch và không có được những lợi ích về chi phí giống như trong đấu thầu cạnh tranh. Chính phủ cần phải tự tin vào các kỹ
năng đàm phán và các thông tin của mình đểđảm bảo rằng một giao dịch chỉđịnh sẽđem lại lợi ích.
Chính phủ cần chắc chắn rằng luật lệ và qui định mua sắm cho phép chính phủ trao hợp đồng dựa trên đàm phán trực tiếp. Cũng có thể trong tương lai có nguy cơ những công ty có khả năng dự thầu nhưng không được chọn hoặc các đảng phái chính trịđối lập sẽđặt câu hỏi về sự công bằng của việc trao hợp đồng. Do vậy, một chính sách
đàm phán trực tiếp có thểđược xem là chứa đựng nhiều rủi ro chính trị. Hộp 15 cho thấy chiến lược giải quyết các đề xuất đơn phương của Phi-líp-pin.