Những nội dung đƣợc đề cập đến trong quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Nghệ An thời kỳ 2006-2020 là: xây dựng các chỉ tiêu phát triển du lịch; xây dựng định hƣớng thị trƣờng và sản phẩm du lịch; xây dựng, bổ sung một số khu, tuyến điểm du lịch và đô thị du lịch; xây dựng công tác bảo vệ tài nguyên, môi trƣờng du lịch; xây dựng một số chính sách ƣu tiên đầu tƣ phát triển du lịch và sau cùng là xây dựng một số chính sách và giải pháp phát triển du lịch.
Cũng theo quy hoạch này, VQG Pù Mát đƣợc xây dựng trở thành một trong những điểm du lịch quan trọng của Khu du lịch quốc gia Con Cuông và phụ cận. Khu du lịch này có nguồn tài nguyên du lịch đa dạng và phong phú. Tài nguyên du lịch tự nhiên ở khu vực này gồm: rừng, hệ thống hang động, đồi
núi gắn liền với đa dạng sinh vật. Về dân cƣ, các cộng đồng dân tộc thiểu số có cuộc sống định cƣ lâu đời và phong tục tập quán, nếp sống sinh hoạt và lao động của họ chính là những tài nguyên du lịch nhân văn quan trọng. Bên cạnh đó còn có cửa khẩu Nậm Cắn là đầu mối giao thông thuận tiện cho việc trung chuyển và đón khách từ các nƣớc qua Lào vào Việt Nam.
Sản phẩm du lịch đặc trƣng của khu du lịch này là DLST, tham quan nghiên cứu hệ sinh thái tự nhiên và văn hoá dân tộc, văn hoá truyền thống, các chƣơng trình tham quan làng nghề (đặc biệt là một số làng nghề dệt thổ cẩm của ngƣời Thái). Sản phẩm mua bán là nông sản, thực phẩm địa phƣơng và sản phẩm thủ công mỹ nghệ làm lƣu niệm cho khách.
Theo đánh giá của các chuyên gia quy hoạch, mặc dù cụm du lịch này có nhiều tiềm năng và lợi thế về tiềm năng song thực tế khả năng thu hút khách du lịch chƣa cao, các sản phẩm sự lịch chƣa thực sự rõ nét. Do vậy để thu hút đƣợc khách du lịch cần chú trọng xây dựng các sản phẩm du lịch độc đáo, lấy sản phẩm DLST làm chủ đạo, kết hợp với du lịch cộng đồng, đồng thời cần khai thác tốt lợi thế nguồn khách từ Lào qua cửa khẩu Nặm Cắn đến đây.
Công tác đầu tƣ đóng một vai trò quan trọng trong chiến lƣợc phát triển du lịch tại khu vực này nói riêng và du lịch Nghệ An nói chung. Trƣớc hết, cần đầu tƣ nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng đến các điểm du lịch, xây dựng các trung tâm thƣơng mại tại cửa khẩu, đầu tƣ nâng cấp một số trung tâm thị trấn, thị xã để tạo các điểm cung cấp dịch vụ trên tuyến du lịch.
Theo quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 1997-2010 và quy hoạch bổ sung 2006-2020, VQG Pù Mát là một trong 5 trung tâm du lịch quan trọng của Nghệ An, là trung tâm trong tuyến du lịch Vinh-Hà Nội-Tp Hồ Chí Minh-Lào-Đông Bắc Thái Lan. Cũng trong chƣơng trình hành động thực hiện Nghị quyết Ban thƣờng vụ tỉnh uỷ Nghệ An về phát triển du lịch Nghệ An về phát triển du lịch Nghệ An giai đoạn 2002-2010 xác định: "Nhiệm vụ quan trọng trong việc phát triển du lịch Nghệ An là phát triển du lịch sinh thái. Trong
điều kiện hiện nay, muốn tăng n tế phải coi phát triển du lịch văn hoá-lịch sử và du lịch sinh thái là khâu đột phá".
Du lịch sinh thái VQG Pù Mát cũng là một trong các khu, tuyến điểm du lịch chính tại Nghệ An và đƣợc đƣa vào khai thác. Để đẩy mạnh hoạt động du lịch sinh thái tại VQG Pù Mát, Sở du lịch Nghệ An đã lập dự án kêu gọi đầu tƣ vào khu du lịch sinh thái VQG Pù Mát với mục tiêu tạo ra những sản phẩm du lịch mới, hấp dẫn, độc đáo và là trung tâm du lịch của tỉnh Nghệ An và khu vực miền Trung, hoàn chỉnh tuyến du lịch Pù Mát-Kim Liên-Vinh-Cửa Lò.