- Biến đổi cơ cấu nguồn lực con người phù hợp với yêu cầu phát triấn kinh tế xã hộ
3.2. Những nhĩm giải pháp chủ yếu
Qua các nội dung được trình bày ở trên, chúng ta đã thấy rõ là nguồn lực con người cĩ tầm quan trọng như thế nào đối với sự phát triển của m ỗ i quốc gia nĩi chung, sự nghiệp CNH, H Đ H ở nước ta nĩi riêng. Song, như phần 2.1. đã phân tích, thực trớng nguồn lực con người nước ta cịn nhiều bất cập, hớn chế, nhìn chung là chưa đáp ứng nhiệm vụ phát triển đất nước cả hiện nay và nhất là trong tương lai. Do vậy, việc phát triển nguồn lực con người với tư cách là yếu tố quyết định sự phát triển của đất nước được đặt ra một cách bức xúc, là nhiệm vụ quan trọng sống cịn.
Mệnh đề "con người đứng ở trung tâm của sự phát triển", với ý nghĩa "con người vừa là mục đích, vừa là tác nhân của sự phát triển" được tổ chức
văn hoa, khoa học và giáo dục Liên hợp quốc (UNESCO) đưa ra năm 1977, ngày càng được nhiều nước thừa nhận và phát triển khá phong phú cả về lý luận và thực tiễn như là một qui luật phát triển của thời đới ngày nay. Theo UNESCO, phát triển người tựu trung là gia tăng giá trị cho con người về tinh thần, đớo đức, tâm hồn, trí tuệ, kỹ năng, thể chất; theo đĩ, phát triển
nguồn lực Cỡn người được hiểu là với việc gia tăng giá trị cho con người như vậy m à làm cho con người trở thành những người lao động cĩ những năng lực và phẩm chất cần thiết, đáp ứng được những yêu cầu ngày càng cao của sự phát triển kinh tế - xã hội.
Đẳng tình với quan điểm trên, Đạ i hội lần thứ V E Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định: Con người ở nước ta vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển kinh tế - xã hội. Đế n Đại hội lần thứ vin, khi đề ra nhiệm vụ đẩy mạnh CNH, H Đ H đất nước, Đảng ta nhấn mạnh rằng phải "lấy việc phát huy nguẳn lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững" [ l i , tr. 85]. Quan điểm này đặt ra cho vấn đề phát triển nguẳn lực con người ở
nước ta nhiều nhiệm vụ to lớn và mới mẻ, liên quan đến nhiều lĩnh vục và được thực hiện bằng một hệ thống các giải pháp thích ứng, đẳng bộ. ở đây, xin chỉ tập trung vào những nhĩm giải pháp m à chúng tơi cho là cơ bản, cĩ tính quyết định đối với việc nâng cao chất lượng con người, đĩ là: giáo dục và đào tạo; chăm sĩc sức khoe, nâng cao chất lượng dân số, cải thiện mơi trường sống; tạo động lực kích thích tính tích cực của con người.
3.2.1. Nhĩm giải pháp vê giáo dục và đào tạo
Cĩ thể nĩi, nếu như nguẳn lực con người quyết định sự phát triển của mỗi quốc gia, thì giáo dục và đào tạo là phương tiện chủ yếu quyết định chất lượng con người, lànền tảng của chiến lược con người. V ớ i tính cách là động lực phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục và đào tạo chuẩn bị con người chcrsự
phát triển bền vững trên tất cả các lĩnh vực, cho lợi ích hiện tại và cho lợi ích tương lai của đất nước. Thực tế lịch sử thế giới, nhất là trong thời đại cách mạng khoa học và cơng nghệ hiện nay, đã chứng minh rằng trong các yếu tố tạo nên sự thành cơng của một quốc gia, nền giáo dục và đào tạo của quốc gia đĩ là yếu tố cơ bản. Nhật Bản là một ví dụ điển hình. Coi giáo dục là cái gốc để dựng nước, Nhật Bản đặc biệt quan tâm đến việc đào tạo, bẳi dưỡng nguẳn lực con người, khai thác và sử dụng triệt để nguẳn tiềm lực trí tuệ và đã rất
thành cơng. Thật ra, hiện nay chẳng riêng gì Nhật Bản, m à nhìn chung tất cả các quốc gia - dân tộc đều coi trọng ván đề giáo dục và đào tạo và nhiều nước nhờ cĩ chiến lược và chính sách giáo dục và đào tạo thích hợp nên đã tiến xa trong thang bậc xếp loại chỉ số phát triển con người của UNDP. GS, TS sẩ học người M ỹ Paul Kennedy, trong cuốn sách đã dẫn "Chuẩn bị cho thế kỷ XXI", nhấn mạnh rằng một trong ba yếu tố then chốt trong mọi nỗ lực chung của tất cả các quốc gia (cả phát triển và đang phát triển) để chuẩn bị cho thế kỷ X X I là nâng cao vai trị của giáo dục [Xem: 24, tr. 485].
ở nước ta, trải qua hàng nghìn năm dựng nước và giữ nước, ơng cha ta đã sớm ý thức được vai trị của giáo dục và đào tạo, đã xây dựng nên truyền thống hiếu học, trọng hiền tài, vì "hiền tài là nguyên khí của quốc gia". Lê Quý Đơn, nhà bác học Việt Nam thế kỷ X V I đã khẳng định rằng một quốc gia m à phi trí thì bất hưng.
K ế thừa, phát huy truyền thống trọng giáo dục, trọng nhân tài của dân tộc, ngay từ sau khi giành được độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã kêu g ọ i nhân dân đấu tranh chống giặc đĩi, giặc dốt và giặc ngoại xâm - ba kẻ thù nguy hiểm của dân tộc ta. Người cho rằng trong thời kỳ hoa bình thì giặc dốt là nguy hiểm hơn cả, vì giặc dốt sinh ra biết bao sai lầm, tai hoa cho xã hội; chống được giặc dốt thì giặc đĩi, giặc ngoại xâm sẽ bị đẩy lùi. Do vậy, Bác đã coi việc nâng cao dân trí là một trong những cơng việc phải cấp tốc thực hiện [Xem: 35, tr. 36]. Người kỳ vọng rất nhiều ở t h ế hệ trẻ Việt Nam và ở vai trị của giáo dục và đào tạo khi khẳng định: "Non sơng Việt Nam cĩ trở nên tươi đẹp hay khơng, dân tộc Việt Nam cĩ bước tới đài vinh quang để sánh vai với các cường quốc năm châu được hay khơng, chính là nhờ một phần lớn ở cơng học tập của các em" [35, tr. 33]. Cịn đồng chí Phạm Văn Đồng trong cuốn sách "Về vấn đề giáo dục - đào tạo", một cuốn sách chứa đầy tâm huyết cũng như những trăn trở, suy tư của một nhà cách mạng lão thành, một trí thức uyên bác của đất nước, đã khẳng định: ..."Giáo dục là một
của một con người, mà cịn là động lực làm nên lịch sử của một dân tộc..." [16, te 59].
Trải qua hơn nửa thế kỷ độc lập, thấm nhuần tư tưởng Hạ Chí Minh về "trạng người" vì "lợi ích trăm năm", Đảng ta đã rất chăm lo cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Từ năm 1945 đến nay đã thực hiện ba chiến dịch diệt dốt, ba cuộc cải cách giáo dục, hơn 10 năm đổi mới giáo dục, sự nghiệp giáo dục và đào tạo ỏ nước ta đã đạt được những thành tựu nhất định trong việc nâng cao dân trí, chăm sĩc, bại dưỡng, đào tạo, phát huy nguạn lực trí tuệ của đất nước.ỈTrong thời kỳ đẩy mạnh CNH, H Đ H hiện nay, giáo dục và đào tạo được Đảng và Nhà nước ta coi là "quốc sách hàng đầu, nhằm nâng cao, dân trí, đào tạo nhân lực, bại dưỡng nhân tài" [Ì Ì, tr. 107]. Nĩi cách khác, giáo dục và đào tạo được coi là con đường cơ bản để phát triển nguạn lực con người, tạo nên và tăng cường năng lực nội sinh để đẩy mạnh CNH, H Đ H đất nướa | —
Tuy nhiên, như Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hànhìrung ương Đảng khoa Vin nhận định, giáo^ducjiíà-đàp_tao ở nước ta chưa đáp ứng kịp thời những địi hỏi lớn và ngày càngcao về nhân lực của cơng cuộc đổi mới kinh tế - xã hếi, xây dưng và bảo_vệjrổ. qỉlfc,. thực hiện CNH, H Đ H . Nghị quyết Hội nghị nêu ra 5 yếu kém (về quy m ơ và cơ cấu; về chất lượng và hiệu quả; về kỷ cương trong giáo dục; về thực hiện cơng bằng xã hội; về đội ngũ giáo viên)
của ngành giáo dục và đào tạo nước ta. Do vậy, để khắc phục những_ỵếu.kém nêu trên, làm cho giáo dục và đào tạo phát triển một cách lành mạnh, thật sự là phương tiện đắc lực để phát triển trí tuệ, nâng cao dân trí, bại dưỡng nhân tài, trang bị kiến thức chuyên mơn nghề nghiệp cho người lao động, tạo ra nguạn la® ểộng cĩ chất lượng cao phục vụ cho sự nghiệp C N H , H Đ H đất nước, nhất thiết phải tiếp tục đổi mới, phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo nước ta "với tốc độ nhanh hơn, chất lượng tốt hơn, hiệu quả lớn hơn và bảo đảm cơng bằng xã hội trong giáo dục" [37, tr. 6].
Nhận thức đúng vị trí của giáo dục và đào tạo
Điều đầu tiên cần chú ý, đĩ là phải làm cho tồn Đảng, tồn dân nhận
thức sâu sắc rằng giáo dục và đào tạo là nền tảng của chiến lược con người',
rằng mọi chiến lược phát triển kinh tế - xã hội sẽ khơng thể thành cơng nếu
khơng thực hiện tốt chiến lược giáo dục và đào tạo. Quan niệm tích cực này càng trở nên cấp thiết trong điều kiện hiện nay, khi tỷ lộ lao động cơ bắp ngày một giảm, cịn lao động trí tuệ ngày càng gia tăng; k h i l ợ i t h ế so sánh dựa trên lao động đơng và giá nhân cơng rồ cũng sẽ nhanh chĩng mất tác dụng do những thành tựu m à cuộc cách mạng khoa học - cơng nghệ hiện đại mang lại. Giáo dục và đào tạo đĩng vai trị quyết định trong việc gây dựng nguồn lực con người - nguồn lực quý giá nhất trong các nguồn lực. Nguồn lực quý giá nhất đĩ lại do chính chúng ta gây dựng nên chứ khơng thể chuyển giao từ bên ngồi như chuyển giao cơng nghệ, khơng thể thu hút từ các nước phát triển như thu hút vốn đầu tư. Bởi thế, giờ đây phải thật sự coi giáo dục và đào tạo là "quốc sách hàng đầu"; giáo dục và đào tạo phải được đi trước một bước, thậm chí đi trước nhiều bước,nếu muốn thực hiện thành cơng C N H , H Đ H đất nước (sản phẩm của giáo dục - đào tạo thuộc loại "tạo t i ề m năng", nĩ đem lại " l ợ i ích tương lai", khơng hưởng thụ ngay lập tức được). Điều quan trọng là phải làm sao cho quan điểm, tư tưởng giáo dục và đào tạo là "quốc sách hàng đầu" thấm sâu vào máu thịt của các cấp, các ngành và đơng đảo nhân dân lao động, biến nĩ thành hành động thiết thực trong thực tiễn cuộc sống.
Ngồi ra, theo một ý nghĩa rộng hơn, giáo dục và đào tạo cịn cĩ tác dụng thúc đẩy hiểu biết sâu sắc hem về thế giới quanh ta, về bản sắc từng dân tộc, cũng như sự tương đồng và khác biệt giữa các nền văn hoa - văn minh, các giai cấp, các quốc gia - dân tộc, V.V., nghĩa là giáo dục cĩ vai trị mở rộng tầm nhìn, nâng cao trình độ tri thức cho người lao động, để họ cĩ thể tiếp thu cĩ
chọn lọc tinh hoa văn hoa của nhân loại trong khi vẫn bảo tồn được bản sắc
văn hoa dân tộc.
Tiếp tục đổi mới hệ thống giáo dục và đào tạo
Cùng với việc nhận thức đúng vai trị, vị trí của giáo dục và đào tạo, tiếp tục đổi mới hệ thống giáo dục và đào tạo ở tất cả các bậc học từ nội dung
đến phương pháp, để sản phờm đào tạo ra cĩ chất lượng cao, đáp ứng được yêu cầu của thị trường lao động trong nước và quốc tế. Mục tiêu tổng quát của giáo dục và đào tạo khơng chỉ là nâng cao dân trí, cũng khơng chỉ là dạy nghề. Một mặt, giáo dục và đào tạo phải tạo ra được nền tảng học vấn cần thiết cho mọi cơng dân, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời phát hiện, bồi dưỡng và đào tạo nhân tài, xây dựng được đội ngũ chuyên gia giỏi về khoa học, kỹ thuật, cơng nghệ, quản lý và kinh doanh đủ sức phục vụ cơng cuộc CNH, H Đ H . Song điều quan trọng khơng kém, nếu khơng nĩi là cịn quan trọng hơn, cĩ thể nĩi là mục tiêu cuối cùng, mục tiêu cao nhất của giáo dục, đĩ là dạy người. Thực ra "dạy người" là một khái niệm tổng quát, bao hàm cả mục tiêu lẫn nội dung và phương pháp giáo dục. Do vậy, "dạy người" phải trở thành tư tưởng xuyên suốt chỉ
đạo mọi hoạt động, mọi lĩnh vực liên quan đến giáo dục và đào tạo, phải trở thành nhiệm vụ của tồn đảng, tồn dân chứ khơng riêng gì của các nhà giáo hay các bậc cha mẹ. Nĩi cách khác, phải gắn dạy chữ, dạy nghề với dạy
người.
Việc thiết kế hệ thống kiến thức giáo dục và đào tạo cần thực hiện theo
phương châm cơ bản, hiện đại, thiết thực, bám sát yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và xu thế tiến bộ của thời đại. Nọ/ dung giáo dục phải bao gồm khơng chỉ những kiến thức thuần tuy về khoa học, kỹ thuật, cơng nghệ, chuyên mơn nghề nghiệp, mà cịn cả những kiến thức về văn hoa, nhân văn -
về tính nhân văn, những giá trị nhân văn sâu sắc của con người Việt Nam. Phải giáo dục cho thế hệ trẻ Việt Nam lồng quyết tâm, ý chí vươn lên, khơng
cam chịu đĩi nghèo lạc hậu ngay từ khi cịn nhỏ, đang học tập ở bậc tiểu học.
Đồng thời phải giáo dục đạo đức, thể chất, giáo dục văn hoa lao động cơng nghiệp, ý thức tiết kiệm, tinh thẩn lao động, trách nhiệm cơng dân, ý thức dân tộc, trang bị cho người học vốn hiểu biết về mơi trường sinh thái,về văn hoa pháp luật và văn hoa dân chủ, chuẩn bị cho họ tâm lý và thĩi quen sống và làm việc trong một xã h ộ i cơng dân cĩ kỷ cương, pháp luật nghiêm minh. Nghĩa là, nội dung giáo dục và đào tạo phải là y ế u t ố quyết định trong việc tạo ra những con người cĩ nhân cách phù hợp với yêu cẩu phát triển đất nước. Việc đào tạo chuyên mơn, trình độ học vấn cho m ỗ i con người là rất quan trọng, song đĩ mới chỉ là khía cạnh kỹ thuật của giáo dục và đào
tạo, và nĩ khơng thể quan trọng hơn khía cạnh đạo đức, nhân văn. Đức chính là cái gốc để làm người, một người sẽ khơng thành người nếu khơng cĩ đức, khơng cĩ văn hĩa. Đạo đức, văn hoa đạo đức là yếu tố cơ bản đem lại sức khoe tinh thẩn, tạo mơi trường xã hội lành mạnh để phát triển nguồn lực con
người, vì vậy giáo dục đạo đức và văn hoa đạo đức phải là bộ phận thiết y ế u trong nội dung giáo dục.
Một nội dung giáo dục rất cẩn được coi trọng hiện nay là khai thác các giá trị truyền thống của dân tộc Việt Nam trong quá trình giảng dạy, truyền bá tri thức cho thế hệ trẻ, cho người lao động. Như đã trình bày ở phẩn trên, khi nĩi các giá trị truyền thống là nĩi đến những gì là tốt đẹp, là tích cực, do vậy cẩn được bảo tồn và phát triển. Những giá trị truyền thống m à dân tộc ta lưu
giữ, được truyền từ đời này sang đời khác cĩ ở rất nhiều lĩnh vực, chẳng hạn: quật cường bất khuất trong chiến đấu chống ngoại xâm; cẩn cù, chịu thương
chịu khĩ trong lao động sản xuất; tiết kiệm trong tiêu dùng, giản dị trong l ố i sống; đồn kết giúp đỡ nhau hết mực trong quan hệ cộng đồng; ham học, coi trọng sự học, "tơn sư trọng đạo", V.V.. Tuy nhiên, đang tồn tại một thực t ế
đáng buồn là do tác động của những mặt trái của cơ chế thị trường, những giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc đang cĩ nguy cơ bị mai một, bị quên lãng, nhất là ở tẩng lớp thanh niên. T h ế m à đánh mất bản sắc văn hoa,
đánh mất truyền thống lại đồng nghĩa với việc mất đi tất cả. Do vậy, nhiệm vụ bảo tồn và phát huy các giá trị truyền thống của dân tộc V i ệ t Nam là nhiệm vụ của tất cả m ọ i người, song trước hết đặt lên vai các nhà giáo.
Tuy nhiên, kinh nghiệm lịch sử cho thấy, muốn đạt hiệu quả giáo dục tốt thì vỏa khơng được duy trì nguyên x i các giá trị truyền thống, vỏa khai thác các giá trị truyền thống một cách tổng hợp, cĩ k ế thỏa, cĩ cách tân, sao cho mục đích đạt tới là vượt ra khỏi xã hội truyền thống để bước vào xã hội hiện đại, nghĩa là truyền thống nhưng phải cách tân, hiện đại. Chẳng hạn, bên cạnh việc giáo dục con người Việt Nam sống cĩ tình cĩ nghĩa, k ế thỏa truyền