- Tắnh pháp chế: Xác nhận tắnh pháp lý về mục ựắch và quyền sử dụng ựất theo quy hoạch nhằm ựảm bảo sử dụng và quản lý ựất ựai ựúng pháp luật.
3. đỐI TƯỢNG, đỊA đIỂM, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. đỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
đề tài nghiên cứu việc thực hiện quy hoạch sử dụng ựất huyện Trà Lĩnh giai ựoạn 2001 - 2010, thể hiện trên toàn bộ diện tắch tự nhiên và các loại ựất trong ranh giới hành chắnh huyện Trà Lĩnh tỉnh Cao Bằng.
3.2. đỊA đIỂM NGHIÊN CỨU
đề tài giới hạn ựịa ựiểm nghiên cứu, ựiều tra, khảo sát thuộc ựịa bàn huyện Trà Lĩnh, tỉnh Cao Bằng.
3.3. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
Trên cơ sở ựánh giá việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ựất huyện Trà Lĩnh giai ựoạn 2001 - 2010 ựối với từng loại ựất cụ thể, từ ựó rút ra những ý kiến xác thực về nội dung hoàn thành các chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựã ựặt ra, mức ựộ hợp lý hay bất hợp lý trong các chỉ tiêu kế hoạch ựã ựề xuất ựiều chỉnh một số nội dung của phương án quy hoạch sử dụng ựất không theo kịp những biến ựộng trong phát triển KT-XH của ựịa phương. Do ựó nội dung của ựề tài sẽ tập trung phân tắch các vấn ựề sau:
* đánh giá ựặc ựiểm ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Trà Lĩnh tác ựộng ựến việc sử dụng ựất
- điều kiện tự nhiên
- điều kiện kinh tế - xã hội
- Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
+ Nông - lâm nghiệp: Trồng trọt, chăn nuôi, thuỷ sản
+ Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, một số làng nghề truyền thống - Dân số, lao ựộng, việc làm
- Cơ sở hạ tầng: Giao thông, thuỷ lợi, giáo dục - ựào tạo, y tếẦ - đánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội - Những thuận lợi, lợi thế
- Những khó khăn, thách thức
Phần này tóm lược các ựặc ựiểm tiêu biểu về cả ba mặt tự nhiên, kinh tế, xã hội từ ựó thấy ựược những ưu thế, khó khăn của ựịa phương.
* đánh giá tình hình quản lý ựất ựai - đánh giá quản lý ựất ựai
- đánh giá hiện trạng sử dụng ựất năm 2010
* đánh giá việc thực hiện phương án Quy hoạch ựến năm 2010
- Khái quát phương án quy hoạch sử dụng ựất của huyện Trà Lĩnh, tỉnh Cao Bằng ựược các cấp phê duyệt giai ựoạn 2001 Ờ 2010
- đánh giá việc thực hiện quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn từ năm 2001 ựến năm 2010
+ Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 2001 Ờ 2005 + Tình hình thực hiện phương án ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất ựược phê duyệt từ năm 2006 Ờ 2010
- Phân tắch những vấn ựề tồn tại trong sử dụng ựất giai ựoạn 2001 - 2010 so với phương án quy hoạch
- Nguyên nhân của những tồn tại yếu kém trong viêc thực hiện quy hoạch sử dụng ựất
- đề xuất một số giải pháp ựể thực hiện quy hoạch sử dụng ựất cho kỳ sau + Giải pháp trước mắt
+ Giải pháp lâu dài
3.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.4.1. Phương pháp kế thừa và chọn lọc tài liệu
để xây dựng báo cáo, nhiều các tài liệu phục vụ cho phần nghiên cứu tổng quan và nghiên cứu về ựịa phương ựược kế thừa, chọn lọc nhằm làm rõ cho các nội dung ựược trình bày trong báo cáọ đó là các nghiên cứu cùng ựề tài của các tác giả ựi trước, ựược thực hiện ở các ựịa phương khác. Kết quả nghiên cứu chuyên sâu về thổ nhưỡng, về khắ hậu thời tiết chi tiết của huyện Trà Lĩnh tỉnh Cao Bằng.
3.4.2. Phương pháp ựiều tra, khảo sát
để thu thập các thông tin, tài liệu, số liệu mang tắnh khách quan và ựại diện, phương pháp ựiều tra, thu thập thông tin ựược tiến hành theo 2 bước sau:
3.4.2.1. điều tra, thu thập thông tin tại các cơ quan cấp huyện
1. Thu thập thông tin tại phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Trà Lĩnh (cơ quan chuyên ngành về ựất ựai): ựiều tra các thông tin, số liệu về biến ựộng diện tắch ựất ựai giai ựoạn 2001 - 2010, số liệu chỉ tiêu thống kê ựất ựai năm 2005, bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất huyện Trà Lĩnh năm 2010, số liệu hiện trạng sử dụng ựất năm 2010, số liệu các chỉ tiêu chủ yếu trong phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất huyện Trà Lĩnh ựến năm 2010, các văn bản liên quan ựến chắnh sách quản lý sử dụng ựất của Trung ương và ựịa phương.
2. điều tra, thu thập thông tin tại các phòng, ban, ngành huyện: số liệu ựiều tra về tình hình thực hiện kế hoạch sử dụng ựất của các ngành, số liệu dân số, lao ựộng, số liệu thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng của huyện.
3.4.2.2. điều tra, thu thập thông tin tại các ựơn vị hành chắnh trong huyện
điều tra, thu thập thông tin tại các xã, thị trấn: số liệu ựiều tra về việc thực hiện, chưa thực hiện ựược các chỉ tiêu QHSDđ, số liệu hợp lý, bất hợp lý trong thực hiện QHSDđ
3.4.3. Phương pháp thống kê, so sánh
Thống kê, so sánh một số chỉ tiêu sử dụng ựất cụ thể trong cơ cấu sử dụng ựất (ựất nông nghiệp, ựất phi nông nghiệp, ựất chưa sử dụng) qua các giai ựoạn quy hoạch, kế hoạch.
3.4.4. Phương pháp phân tắch tổng hợp
Tổng hợp, phân tắch các thông tin, số liệu ựã ựiều tra tại các cơ quan cấp huyện và các ựơn vị hành chắnh trong huyện ựể rút ra kết luận.
3.4.5. Phương pháp minh hoạ bằng bản ựồ
Thể hiện vị trắ ựịa lý của huyện, chỉnh lý vị trắ thực hiện quy hoạch ựến năm 2010 trên bản ựồ