C ơ ch ế thu h ồ i ủấ t
4.4.2Chớnh sỏch ủền bự thiệt hại cho hộ nụng dõn khi bị thu hồi ủất
B ả ng 6 Th ờ i gian làm vi ệ c c ủ a ng ườ i lao ủộ ng tr ướ c khi bàn giao ủấ t
4.4.2Chớnh sỏch ủền bự thiệt hại cho hộ nụng dõn khi bị thu hồi ủất
Một số quy ủịnh vềủền bự thiệt hại cho nụng dõn khi Nhà nước thu hồi ủất nụng nghiệp ủể xõy dựng cỏc khu cụng nghiệp và ủụ thịủược thể hiện ở cỏc văn bản sau ủõy. Căn cứ vào Luật Tổ chức Chớnh phủ ngày 30/9/1992; và căn cứ Luật ủất ủai ngày 14/07/1993;
Theo ủề nghị của Bộ trưởng Bộ tài chớnh, Bộ trưởng Bộ xõy dựng, Tổng cục trưởng Tổng cục ủịa chớnh và Trưởng ban vật giỏ Chớnh phủ, Chớnh phủủó ban hanh Nghịủịnh số 22/1988/Nð-CP ngày 24/4/1998 về việc ủền bự thiệt hại khi Nhà nước thu hồi ủất ủể sử dụng vào mục ủớch quốc phũng, an ninh, lợi ớch quốc gia, lợi ớch cộng ủồng.
* Về chớnh sỏch bồi thường
- ðối với ủất nụng nghiệp giao ổn ủịnh lõu dài cho cỏc hộ ủược bồi thường theo giỏ ủất nụng nghiệp tại thời ủiểm thu hồi (theo bảng 8)
- ðối với ủất cụng ủiền do UBND xó, phường, thị trấn quản lý (cấp xó), ủược bồi thường cho ngõn sỏch xó về ủất theo ủơn giỏ bồi thường ủất nụng nghiệp do UBND tỉnh quy ủinh; cũn người ủang ủược giao sử dụng ủất cụng ủiền thỡ ủược bồi thường về cõy cối hoa màu trờn ủất, vật nuụi trờn ủất cú mặt nước nuụi trồng thuỷ sản theo ủơn giỏ do UBND tỉnh quy ủịnh.
- ðối với ủất và ủất vườn nằm trong khuụn viờn ủất ở (thổ cư): Người cú ủất bị thu hồi cú ủủ ủiều kiện ủược bồi thường theo quy ủịnh tại ðiều 6, Nghị ủịnh 22/1998/Nð-CP thỡ ủược bồi thường bằng ủất tại khu tỏi ủịnh cư hoặc bằng tiền theo ủơn giỏ do UBND tỉnh quy ủịnh. Diện tớch ủất ở bồi thường cho mỗi hộ gia ủỡnh theo hạn mức ủất ở do UBND tỉnh quy ủịnh. Nếu hộ gia ủỡnh khụng ủủ ủiều kiện ủể ủược bồi thường thỡ sẽ khụng ủược bồi
thường. Nhưng tuỳ từng trường hợp cụ thể tỉnh sẽ xem xột hỗ trợ.
ðất vườn trong khuụn viờn ủất thổ cư thuộc ủụ thị ủược bồi thường bằng tiền theo giỏ ủất nụng nghiệp và ủược cộng thờm một khoản tiền tối ủa bằng 30% phần chờnh lệch giỏ bồi thường ủất ở của khuụn viờn ủất ủối với giỏ bồi thường ủất nụng nghiệp. ðơn giỏ bồi thường do UBND tỉnh quy ủịnh cho từng dự ỏn. Riờng ủất vườn thuộc khuụn viờn ủất thổ cư ở những nơi khỏc ủược thực hiện theo quy ủịnh tại Nghịủịnh 22/1998/Nð-CP và Thụng tư 145/1998/TT-BTC của Bộ Tài chớnh.
- ðối với ủất nhà ở, cụng trỡnh kiến trỳc và tài sản khỏc gắn liền với ủất: Chủ sở hữu tài sản hợp phỏp theo quy ủịnh tại ủiều 16 Nghị ủịnh 22/1998/Nð- CP ủược bồi thường theo mức thiệt hại thực tế. Nhưng tổng mức bồi thường khụng lớn hơn 100% và tối thiểu khụng nhỏ hơn 60% (riờng ủối với nhà cấp IV, nhà tạm và cụng trỡnh phụ ủộc lập của hộ gia ủỡnh ủược bồi thường cụ thể theo từng hạng mục cụng trỡnh do UBND tỉnh quy ủịnh. Trường hợp ủặc biệt UBND tỉnh xem xột hỗ trợ cho từng trường hợp cụ thể.
* Về giải phúng mặt bằng (GPMB)
Cụng tỏc GPMB ủược thực hiện theo ủỳng cỏc trỡnh tự, quy ủịnh theo Nghịủịnh 22/1998/Nð-CP ngày 24/6/1998 của Chớnh phủ.
ðể ủảm bảo cho ủời sống của nhõn dõn cú ủất bị thu hồi tỉnh Hải Dương ủó vận dụng tối ủa cỏc mức hỗ trợ theo quy ủịnh như: Hỗ trợ ủể ổn ủịnh sản xuất, bồi thường di chuyển chỗở, Hỗ trợ chuyển ủổi nghề cho những lao ủộng nụng nghiệp phải chuyển làm nghề khỏc quy ủịnh tại khoản 4a, ðiều 25 Nghị ủịnh 22/1998/Nð-CP trờn ủịa bàn tỉnh Hải Dương thống nhất ỏp dụng ngoài ủơn giỏ theo quy ủịnh cũn hỗ trợ thờm kinh phớ chuyển ủổi nghề.