C ơ ch ế thu h ồ i ủấ t
4.7.3.2Phõn tớch cỏc nguyờn nhõn ảnh hưởng ủến vấn ủề giải quyết việc
B ả ng 9 Tỡnh hỡnh thu h ồ i ủấ t nụng nghi ệ p c ủ a cỏc huy ệ n ủ i ề u tra
4.7.3.2Phõn tớch cỏc nguyờn nhõn ảnh hưởng ủến vấn ủề giải quyết việc
làm cho người lao ủộng ở cỏc khu vực ủó bàn giao ủất cho cỏc KCN phục vụ sự nghiệp CNH-HđH ở Hải Dương
- Giới tớnh và ủộ tuổi: đõy là một yếu tố quan trọng trong việc phõn cụng lao ủộng trong cỏc ngành sản xuất. Thụng thường, nam giới làm những cụng việc ủũi hỏi cú sức khoẻ tốt, khả năng chịu ỏp lực cao. Nữ giới thỡ phự hợp với cụng việc nhẹ, khộo lộo và cú tớnh bền bỉ lõu dài. Chớnh vỡ vậy mà sự phõn cụng và việc tỡm một cụng việc phự hợp với khả năng của lao ủộng trong cỏc nhúm hộ ủiều tra là rất khỏch quan.
Bờn cạnh ủú, ủộ tuổi cũng ảnh hưởng khụng nhỏ ủến việc làm, ủối với lao ủộng nam trong ủộ tuổi từ 41 - 60 do số lao ủộng nằm trong ủộ tuổi này ớt cú khả năng tỡm kiếm ủược việc làm cú thu nhập cao do hạn chế về trỡnh ủộ và sức khoẻ nờn thường tập trung về ngành nụng nghiệp. Cũng theo xu hướng trờn lao ủộng nữ làm cỏc cụng việc tự do, cơ khớ, xõy dựng cũng giảm theo ủộ tuổi. Với những lao ủộng nữ cú ủộ tuổi từ 50 - 60 thỡ thường quay về làm nụng nghiệp và cụng việc gia ủỡnh.
Như vậy, giới tớnh và ủộ tuổi là một yếu tố quyết ủịnh ủến cụng việc và lựa chọn cụng việc của người lao ủộng. Bờn cạnh ủú, trỡnh ủộ của lao ủộng cũng là yếu tố khụng kộm phần quan trọng trong vấn ủề phõn cụng lao ủộng trong cỏc ngành nghề.
- Trỡnh ủộ lao ủộng: Do xuất thõn từ nụng dõn nờn người lao ủộng cũn cú nhiều hạn chế về năng lực và trỡnh ủộ văn hoỏ cũng như trỡnh ủộ chuyờn mụn nghề nghiệp. Lao ủộng chưa hỡnh thành ủược tỏc phong cụng nghiệp nờn phần lớn khụng ủỏp ứng ủược yờu cầu của thị trường lao ủộng sau khi bị thu hồi ủất. Khụng ớt người sau một thời gian làm việc tại cỏc nhà mỏy, khu cụng nghiệp do khụng ủỏp ứng ủược yờu cầu nờn lại thất nghiệp. điều này gõy ảnh hưởng trực tiếp ủến bản thõn người lao ủộng ủồng thời cũng gõy khú khăn
cho cỏc doanh nghiệp tuyển dụng, ủặc biệt là những doanh nghiệp ủó làm cam kết tuyển dụng lao ủộng bị thu hồi ủất khi doanh nghiệp xõy dựng nhà mỏy trờn ủịa phương ủú. Vỡ vậy, vấn ủềủặt ra là phải tạo việc làm ổn ủịnh cho lao ủộng nụng thụn bị thu hồi ủất bằng cỏc hỡnh thức khỏc nhau nhằm ổn ủịnh thu nhập. Tuy nhiờn sự dịch chuyển lao ủộng nụng nghiệp sang cỏc ngành khỏc vẫn là một bài toỏn khú, do trỡnh ủộ của lao ủộng cú hạn nờn ủể tỡm một cụng việc ổn ủịnh và cú thu nhập cao khụng phải dễ dàng.
- Tiến ủộ thực hiện cỏc dự ỏn ủầu tư ủó ủược duyệt cũn chậm, thiếu những dự ỏn lớn cú khả năng thu hỳt lượng lao ủộng lớn.
- Thiếu chớnh sỏch hiệu quả khuyến khớch nhõn dõn phỏt triển ngành nghề tự tạo việc làm; chưa ủược sự quan tõm khuyến khớch phỏt triển nền kinh tế hàng hoỏ tập chung, trong ủú ủặc biệt là cỏc chớnh sỏch hỗ trợ về tiờu thụ sản phẩm cho cỏc nghề thủ cụng truyền thống; chớnh sỏch khuyến khớch và nghiờn cứu ỏp dụng và phỏt triển cỏc mụ hỡnh sản xuất nụng lõm nghiờp hàng hoỏ cú giỏ trị kinh tế cao; phỏt triển vựng kinh tế sản xuất tập chung; làng nghề truyền thống...cú thể tạo việc làm và thu nhập cao cho người lao ủộng nụng thụn .
- Việc tổ chức thực hiện cỏc mục tiờu về giải quyết việc làm chưa ủược cỏc cấp cỏc ngành quan tõm ủỳng mức. Trong cỏc chương trỡnh phỏt triển kinh tế Ờ xó hội của ủịa phương, cỏc dự ỏn ủầu tư, cỏc doanh nghiệp ủăng ký hoạt ủộng mục tiờu thu hỳt sử dụng lao ủộng, tạo mở việc làm chưa ủược coi trọng. Việc hỗ trợ kinh phớ học nghề, miễn giảm học phớ học nghề cho người lao ủộng vào làm việc trong cỏc doanh nghiệp ủến ủầu tư trong cỏc KCN của tỉnh chưa sỏt thực nờn khụng cú hiệu quả.
- đầu tư cho cụng tỏc ủào tạo nghề, giải quyết việc làm cũn hạn chế: Mặc dự ủầu tư cho cụng tỏc ủào tạo nghề, giải quyết việc làm trong những năm qua ủó tăng một cỏc ủỏng kể, tuy nhiờn so với nhu cầu nhiệm vụ thực tế
hiện nay việc ủầu tư cũn hạn chế, chưa tương xứng nờn ủó ảnh hưởng tới kết quả cụng tỏc ủào tạo nghề, nhất là việc mở mang những ngành nghề mới theo xu thế nhu cầu của thị trường lao ủộng. Nămg lực ủào tạo nghề của cỏc cơ sở dạy nghề cũn nhiều hạn chế do chưa ủược ủầu tư ủỳng mức về trường lớp và trang thiết bị; chưa cú hệ thống chương trỡnh ủào tạo chuẩn quốc gia; ủịnh mức chi phớ cho dạy nghề thấp; ủội ngũ giỏo viờn cú trỡnh ủộ chuyờn mụn cao chưa nhiều.
- Chương trỡnh cho vay vốn từ Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm, cụng tỏc kiểm tra xử lý cỏc dự ỏn sử dụng vốn khụng ủỳng mục ủớch và hiệu quả thấp chưa ủược thường xuyờn.
- Xuất khẩu lao ủộng: Do người lao ủộng trỡnh ủộ tay nghề thấp và thiếu nguồn chi phớ cho xuất khẩu lao ủộng nhất là ủối với cỏc thị trường cú nhu cầu sử dụng lao ủộng cú trỡnh ủộ kỹ thuật cao.
- Chưa cú sự phối hợp giữa cỏc cấp, cỏc ngành trong việc chỉ ủạo tốt cụng tỏc dạy nghề, chương trỡnh giải quyết việc làm. Nhận thức về nghề nghiệp của ủại bộ phận dõn cư cũn bị hạn chế, phần lớn người dõn coi học nghề là con ủường cuối cựng ủể mưu sinh, cụng tỏc hướng nghiệp trong trường phổ thụng chưa ủược coi trọng, học sinh cũn lung tỳng khi lựa chọn cho mỡnh học nghề, bậc học phự hợp.
4.8 định hướng và cỏc giải phỏp giải quyết việc làm cho người lao ủộng
sau khi bàn giao ủất nụng nghiệp cho khu cụng nghiệp