C ơ ch ế thu h ồ i ủấ t
B ả ng 9 Tỡnh hỡnh thu h ồ i ủấ t nụng nghi ệ p c ủ a cỏc huy ệ n ủ i ề u tra
4.8.2 Cỏc giải phỏp chủ yếu giải quyết việc làm cho người lao ủộng sau khi bàn giao ủất nụng nghiệp cho khu cụng nghiệp
bàn giao ủất nụng nghiệp cho khu cụng nghiệp
(1) Phỏt triển nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoỏ
Tập trung thõm canh trờn diện tớch ủất nụng nghiệp cũn lại sau khi ủó bị thu hồi cho việc xõy dựng cỏc khu cụng nghiệp, chuyển ủổi cơ cấu và năng suất cõy trồng, vật nuụi và cú sự ủầu tưủỳng hướng trong nụng nghiệp, từng bước hỡnh thành một số mụ hỡnh trang trại sản xuất rau an toàn, vựng sản xuất nụng sản tập trung, chuyển ủổi cõy cú hiệu quả thấp sang cõy cú hiệu quả cao hoặc chuyển thành vựng nuụi trồng thuỷ sản, chăn nuụi theo mụ hỡnh cụng nghiệp tập trung hoặc bỏn tập trung.
Tiếp thu, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật, nhất là tiến bộ về giống cõy, con vào sản xuất. Chỉủạo việc tổng kết, nhõn rộng cỏc mụ hỡnh sản xuất cú hiệu quả cao phự hợp với ủặc ủiểm khớ hậu, thổ nhưỡng của từng vựng, từng ủịa phương. Tiếp tục thực hiện chủ trương tớch tụ ruộng ủất ủể tạo vựng sản xuất hàng hoỏ. Cụ thể:
- Trồng trọt: ðưa nhanh cỏc giống lỳa cú năng suất cao, giỏ trị kinh tế cao ủó qua khảo nghiệm vào sản xuất. Phấn ủấu tỷ lệ giống lỳa lai và lỳa chất lượng cao vụ, tiếp thu một cỏch cú chọn lọc ủưa nhanh mụ hỡnh sản xuất nụng nghiệp cụng nghệ cao, như: nhà kớnh, nhà lưới … ủể cú sản phẩm nụng
nghiệp sạch, giỏ trị kinh tế cao. Tiếp tục quy hoạch, phỏt triển cỏc vựng sản xuất chuyờn canh tập trung ủối với cỏc sản phẩm cú lợi thế, cú thị trường tiờu thụ. Trợ giỏ 30% giỏ giống cho cỏc hộ sản xuất lỳa chất lượng cao ở cỏc vựng sản xuất tập trung cú quy mụ từ 5 ha trở lờn. Thực hiện chớnh sỏch hỗ trợ cỏc doanh nghiệp, cỏ nhõn ủầu tư xõy dựng mụ hỡnh ứng dụng cụng nghệ cao trong sản xuất. Phỏt triển sản xuất rau an toàn, rau chất lượng cao cung cấp cho thành phố và cỏc khu ủụ thị, mở rộng diện tớch hoa và cõy cảnh ở những nơi cú ủiều kiện vỡ trong ủiều kiện ủất chật hẹp thỡ những mụ hỡnh sản xuất này sẽ cú ủiều kiện thực hiện và mang lại thu nhập cao trờn ủơn vị diện tớch cũng như trờn một lao ủộng.
- Chăn nuụi: Khẩn trương quy hoạch cỏc vựng chăn nuụi tập trung. Khuyến khớch phỏt triển chăn nuụi tập trung theo hỡnh thức trang trại, nuụi cụng nghiệp, gắn với cơ sở chế biến tập trung và xử lý chất thải ủảm bảo an toàn dịch bệnh, vệ sinh mụi trường.
- Thuỷ sản: Triển khai thực hiện nhanh cỏc dự ỏn nuụi trồng thuỷ sản tập trung, nõng cao hiệu quả sản xuất tại cỏc vựng chuyển ủổi tập trung của cỏc huyện. Cú hỗ trợ vốn xõy dựng cụng trỡnh hạ tầng tạo ủiều kiện thuận lợi cho cỏc vựng nuụi trồng thuỷ sản tập trung cú quy mụ lớn.
ðổi mới hoạt ủộng của cỏc HTX nụng nghiệp. Nõng cao hiệu quả hoạt ủộng của hệ thống sản xuất giống. Quản lý chặt chẽ hoạt ủộng cung ứng vật tư nụng nghiệp, vận chuyển và giết mổ gia sỳc, gia cầm. Tổ chức thực hiện tốt cụng tỏc nạo vột kờnh mương. Thực hiện ðề ỏn miễn giảm thuỷ lợi phớ cho nụng dõn. Triển khai xõy dựng hệ thống thụng tin khuyến nụng và thị trường nụng sản tỉnh Hải Dương.
(2) Phỏt triển cụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghiệp, xõy dựng kết cấu hạ tầng
Phỏt triển cỏc làng nghề tiểu thủ cụng nghiệp: Tạo ủiều kiện ủểủầu tư, phỏt triển, khụi phục cỏc làng nghề TTCN trong tỉnh; phỏt triển cỏc ngành
nghề mới. Cũng cố, hỗ trợ tạo ủiều kiện thuận lợi ủể cỏc hợp tỏc xó hoạt ủộng ổn ủịnh và phỏt triển.
Phỏt triển kỹ thuật, cụng nghệ và bảo vệ mụi trường: Phỏt triển kỹ thuật và cụng nghệ tiờn tiến là yếu tốủảm bảo mục tiờu cụng nghiệp hoỏ, hiện ủại húa; hướng tới ủưa cụng nghệ kỹ thuật tiờn tiến, hiện ủại vào sản xuất cụng nghiệp; cho nờn, cỏc DN cần cú kế hoạch ủổi mới cụng nghệ và thiết bị hàng năm. Trong quỏ trỡnh ủầu tư phỏt triển cụng nghiệp phải ưu tiờn ủầu tư trang thiết bị cụng nghệ tiờn tiến gắn với mục ủớch giảm thiểu ụ nhiễm mụi trường.
Biện phỏp vềủảm bảo cung ứng ủủ nguồn nguyờn liệu cho cụng nghiệp chế biến lương thực thực phẩm: phải thật sự gắn bú lợi ớch của người nuụi, trồng nguyờn liệu với nhà mỏy chế biến. Tăng cường mối liờn kết giữa Hiệp hội, Hội ngành nghề với cỏc nhà mỏy chế biến trong tỉnh.
Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp ủầu tư vào cỏc khu, cụm cụng nghiệp tập trung của tỉnh. Chỳ trọng thu hỳt cỏc nhà ủầu tư sản xuất cỏc sản phẩm cú hàm lượng khoa học, cụng nghệ cao như: sản xuất linh kiện và lắp rỏp ủiện tử, ủồ dựng cao cấp,...
Tạo mụi trường thuận lợi về mặt bằng sản xuất và cỏc dịch vụ hỗ trợ như: ủiện, cấp thoỏt nước, thụng tin liờn lạc, tớn dụng vay vốn cho cỏc doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh. Thực hiện tốt chương trỡnh hỗ trợ doanh nghiệp về: ủào tạo lao ủộng, xỳc tiến thương mại, phỏt triển thị trường, cải tiến cụng nghệ. Tạo ủiều thuận lợi ủể dự ỏn ủầu tư mở rộng dõy truyền 2 của Cụng ty Xi măng Phỳc Sơn ủó ủược Bộ Xõy dựng trỡnh Chớnh phủ bổ sung qui hoạch sớm ủược cấp phộp ủầu tư và triển khai thực hiện.
ðẩy nhanh tiến ủộ xõy dựng hạ tầng kỹ thuật cỏc khu cụng nghiệp Tõn Trường, Việt Hoà - Kenmark. Hoàn chỉnh quy hoạch 3 khu cụng nghiệp: Phỳ Thỏi (Kim Thành), Lai Cỏch (Cẩm Giàng), An Bỡnh - Quốc Tuấn (Nam Sỏch). Gắn phỏt triển cụng nghiệp chế biến nụng sản thực phẩm với quy
hoạch phỏt triển cỏc vựng nguyờn liệu tập trung.
Triển khai một số chương trỡnh liờn tịch giữa Sở lao ủộng – Thương binh và Xó hội với cỏc ngành, cỏc ủoàn thể và giả quyết việc làm .
(3) ðỏp ứng nhu cầu về vốn cho ủầu tư phỏt triển sản xuất của cỏc hộ gia
ủỡnh
Khi diện tớch ủất cũn lại khụng nhiều, người nụng dõn sẽ tỡm mọi biện phỏp ủể ủầu tư thõm canh, chuyển sang trồng cỏc loại cõy và chăn nuụi cỏc loại vật nuụi ủũi hỏi vốn ủầu tư cao, kỹ thuật tiờn tiến nhằm tạo ra thu nhập cao và giải quyết việc làm cho người lao ủộng. ðể ủỏp ứng nhu cầu vốn ủầu tư cho sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp, nụng nghiệp và dịch vụ ủũi hỏi phải cú hàng loạt cỏc biện phỏp ủể huy ủộng vốn, tạo ra cơ sở kỹ thuật và cụng nghệ tiờn tiến, tạo ra mụi trường thuận lợi ủể kớch thớch phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp, mở rộng quan hệ hợp tỏc, thu hỳt vốn ủầu tư.
(4) Phỏt triển thương mại, dịch vụ và du lịch
Khuyến khớch phỏt triển cỏc doanh nghiệp hoạt ủộng trong lĩnh vực thương mại,dịch vụ và du lịch, phải khụng ngừng nõng cao chất lượng phục vụ, chất lượng sản phẩm hàng hoỏ, hạ giỏ thành; giữ vững và phỏt triển thị trường trong ủiều kiện cạnh tranh. Cần chỳ ý ủào tạo ủội ngũ cỏn bộ tiếp thị, xỳc tiến thương mại, xõy dựng chiến lược về sản phẩm trong từng giai ủoạn nhất ủịnh. Tạo ủiều kiện cho cỏc doanh nghiệp của tỉnh tham dự cỏc kỳ hội chợ trong và ngoài nước nhằm quảng bỏ sản phẩm và phỏt triển thị trường. Hỡnh thành cỏc tuyến du lịch danh lam thắng cảnh gắn với tham quan cỏc làng nghề truyền thống ủể thu hỳt du khỏch. ðẩy mạnh hợp tỏc về du lịch với Thành phố Hà Nội và cỏc ủịa phương khỏc cú tiềm năng trong khu vực ủể: khai thỏc, quảng bỏ sản phẩm; ủào tạo nguồn nhõn lực, thu hỳt ủầu tư. Tiếp tục xõy dựng cơ sở hạ tầng cỏc khu du lịch gắn với mạng lưới du lịch của khu vực và toàn quốc.
Phỏt triển và mở rộng thị trường tiờu thụ sản phẩm. Tăng cường hợp tỏc, liờn kết tạo thành mạng lưới kinh doanh thương mại cú hiệu quả. Làm tốt cụng tỏc quản lý thị trường, chống hàng giả và hoạt ủộng ủầu cơ trỏi phộp.