C ơ ch ế thu h ồ i ủấ t
4.7.2Tỡnh hỡnh xuất khẩu lao ủộng của tỉnh
B ả ng 9 Tỡnh hỡnh thu h ồ i ủấ t nụng nghi ệ p c ủ a cỏc huy ệ n ủ i ề u tra
4.7.2Tỡnh hỡnh xuất khẩu lao ủộng của tỉnh
Xuất khẩu lao ủộng là một hoạt ủộng kinh tế dưới dạng dịch vụ cung ứng lao ủộng cho nước ngoài, mà ủối tượng của nú là con người. Xuất khẩu lao ủộng ủúng vai trũ quan trọng ủối với sự phỏt triển kinh tế của mỗi quốc gia. Xu thế toàn cầu hoỏ trong những năm gần ủõy và trong thời kỳ tới sẽ càng thỳc ủẩy sự phõn cụng lao ủộng trờn toàn thế giới, tạo ủiều kiện cho lao ủộng và chuyờn gia Việt Nam, hội nhập thị trường lao ủộng quốc tế. Mặc dự, nhu cầu lao ủộng nước ngoài ủang giảm xuống do cỏc nước nhận nhiều lao ủộng nước ngoài ỏp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, tập trung ủầu tưủổi mới, hiện ủại hoỏ cụng nghệ sản xuất hoặc chuyển dịch ủầu tư sang cỏc nước nghốo, nhưng thị trường lao ủộng quốc tế vẫn cũn nhu cầu lớn về sử dụng lao ủộng nước ngoài, tập trung vào một số lĩnh vực: lao ủộng giản ủơn, lao ủộng nặng nhọc, mụi trường làm việc kộm: lao ủộng dịch vụ và giỳp việc gia ủỡnh, lao ủộng kỹ thuật cao và chuyờn gia trong cỏc ngành cụng nghệ cao, lao ủộng làm việc trờn biển... trong ủú, cỏc nước ủang phỏt triển vẫn tăng cường xuất khẩu lao ủộng và chuyờn gia, tạo nờn sự cạnh tranh gay gắt giữa cỏc nước xuất khẩu lao ủộng.
Hiện xuất khẩu lao ủộng ủang diễn ra trong sự cạnh tranh ngày càng gay gắt giữa cỏc quốc gia cú nhu cầu. Ngày càng cú nhiều nước tham gia vào lĩnh vực lao ủộng cú kỹ thuật, thớch ứng với cụng nghệ mới, ủặc biệt là cụng nghệ thụng tin, xiết chặt dần chớnh sỏch nhập cư, thi hành chớnh sỏch bảo hộở trong nước. Mặc dự vậy, ủến nay nước ta ủó cú 146 doanh nghiệp xuất khẩu lao ủộng (Hải Dương 2 doanh nghiệp) trong ủú cú 86 doanh nghiệp thuộc Bộ,
ngành, cỏc tổ chức ủoàn thể, 56 doanh nghiệp thuộc cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, 4 doanh nghiệp tư nhõn.
Trong những năm qua, ở Hải Dương ủó ủạt ủược những thành tựu nhất ủịnh. nhờ ủẩy mạnh xuất khẩu lao ủộng những năm gần ủõy ta ủó ủưa một lượng lớn lao ủộng ra nước ngoài làm việc, giỳp người lao ủộng cú ủiều kiện nõng cao thu nhập, kỹ năng tay nghề, ý thức kỷ luật, tỏc phong cụng nghiệp, trỡnh ủộ năng lực quản lý .v.v. Việc xuất khẩu lao ủộng ủó gúp phần phỏt triển kinh tế xó hội, giảm bớt sức ộp việc làm trong nước, tăng thu nhập ngoại tệ cho ủất nước...
Số lượng lao ủộng ủi làm việc ở nước ngoài ngày càng tăng, từ năm 2002-2005 toàn tỉnh ủó cú 19.013 người ủi xuất khẩu làm việc tại trị trường Malaysia, đài Loan, Hàn Quốc và cỏc nước khỏc. Riờng năm 2006, số lượng lao ủộng ủược xuất khẩu là 3.191 người.
Lao ủộng của tỉnh ủưa ủi làm việc ở nước ngoài với gần 30 nhúm ngành nghề khỏc nhau tập trung vào cỏc lĩnh vực cơ khớ chế tạo, xõy dựng, lắp rỏp ủiện tử, dệt may... yờu cầu phải cú trỡnh ủộ chuyờn mụn, tay nghề nhất ủịnh, cũn ủại ủa số là lao ủộng phổ thụng ủi làm việc ở nước ngoài. Trong tổng số lao ủộng của tỉnh ủi làm việc ở đài Loan cú khoảng 32% làm việc trong cỏc lĩnh vực của ngành cụng nghiệp, 62% dịch vụ xó hội (chăm súc người bệnh, giỳp việc gia ủỡnh). Trờn 7.000 lao ủộng làm việc tại Malaysia cú 70% lao ủộng làm việc trong cỏc xớ nghiệp cụng nghiệp....
Trong những năm tới tỉnh Hải Dương tiếp tục thực hiện mụ hỡnh liờn kết giữa cỏc doanh nghiệp xuất khẩu lao ủộng và ủịa phương ủểổn ủịnh, mở rộng cỏc thị trường trọng ủiểm gồm Malaysia, Hàn Quốc, Nhật, Lào, Trung đụng...
* Những hạn chế, vướng mắc trong quỏ trỡnh tuyển dụng và xuất khẩu lao
ủộng
- Số lượng lao ủộng của tỉnh ủưa ủi của cỏc doanh nghiệp nhỡn chung cũn thấp so với yờu cầu. Một số doanh nghiệp ủó khụng tớch cực ủầu tư, thiếu chủ ủộng trong tỡm kiếm, khai thỏc thị trường ủể ký kết hợp ủồng cung ứng lao ủộng.
- Chất lượng ủội ngũ lao ủộng xuất khẩu của cỏc doanh nghiệp vẫn cũn thấp so với ủũi hỏi của thị trường, nhất là ngoại ngữ, tay nghề chưa ủỏp ứng ủược nhu cầu của cụng nghệ sản xuất hiện ủại chủ yếu là xuất khẩu lao ủộng phổ thụng; một số loại lao ủộng kỹ thuật nước ngoài cú nhu cầu nhưng ta chưa cú ủủủểủỏp ứng.
- Trỡnh ủộ học vấn, trỡnh ủộ văn hoỏ của người ủi lao ủộng nước ngoài thấp nờn khú thớch nghi với ủiều kiện văn hoỏ, xó hội nước ngoài. Khụng ớt người thất vọng với hoàn cảnh sống và làm việc ở xứ người, và cú nhiều trường hợp phạm phỏp xảy ra, gõy ra hỡnh ảnh xấu cho nước xuất khẩu lao ủộng, lao ủộng cú trỡnh ủộ văn hoỏ thấp thường dễ bị búc lột tại xứ người.
- Nhiều trường hợp người lao ủộng tự bỏ hợp ủồng trốn ra ngoài sống bất hợp phỏp gõy ảnh hưởng xấu ủến uy tớn lao ủộng ta và thị trường lao ủộng của Việt Nam. Tỡnh trạng lao ủộng phải về nước trước hạn cũng xảy ra phố biến, dẫn ủến việc doanh nghiệp mất nguồn thu phớ dịch vụ, phỏt sinh tăng chi phớ ủể giải quyết cỏc vấn ủề phỏt sinh và làm giảm ủỏng kể hiệu quả của dịch vụ xuất khẩu lao ủộng của doanh nghiệp.
- Lao ủộng giản ủơn xuất khẩu sang cỏc nước phỏt triển nhất là cỏc nước cụng nghiệp mới thụng thường làm việc trong những mụi trường khú khăn, quyền lợi của người lao ủộng dễ bị xõm phạm nếu việc xuất nhập khẩu lao ủộng khụng ủược tổ chức chu ủỏo, khụng cú sự cam kết của xớ nghiệp dựng lao ủộng và sự giỏm sỏt của cỏc cơ quan của nước sở tại.
- Lao ủộng giản ủơn, nước xuất khẩu lao ủộng hầu hết là những nước khụng thành cụng trong cỏc chiến lược phỏt triển kinh tế. Với trỡnh ủộ văn hoỏ thấp, người dõn cỏc nước nầy khụng khỏi khụng lo õu khi rời xứ sở ra nước ngoài làm việc. Tại Á chõu, ngay cả việc rời nụng thụn ủể ra thành thị ủối với họ cũng khụng phải là sự chọn lựa dễ dàng. Thành ra, nếu trong nước cú cụng ăn việc làm, ớt người muốn tham gia xuất khẩu lao ủộng.