NGHIÊN CỨU
3.1. đối tượng và ựịa ựiểm nghiên cứu
* đối tượng nghiên cứu: Dự án quy hoạch khu ựô thị mới ven sông Hạc Ờ thành phố Thanh Hoá. đây là một trong bốn dự án trọng ựiểm giai ựoạn 2007 Ờ 2015, phải hoàn thành cuối năm 2011, ựể thành phố ựạt ựô thị loại I vào năm 2015. Hơn nữa, dự án có mức ựộ ảnh hưởng GPMB và khối lượng ựầu tư hạ tầng cơ sở rất lớn. Bên cạnh ựó tình hình thực hiện ựặc thù cần theo dõi, ựánh giá kịp thời, thường xuyên ựảm bảo tiến ựộ và rút kinh nghiệm triển khai các dự án saụ Theo ựó ựánh giá tình hình thực hiện dự án trên các nội dung chủ yếu:
- Bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và bố trắ TđC. - Thi công các hạng mục hạ tầng cơ sở.
* địa ựiểm nghiên cứu: đề tài tiến hành trong khu vực dự án thuộc ựịa giới hành chắnh của 03 phường đông Thọ, Trường Thi và Nam Ngạn thành phố Thanh Hoá - tỉnh Thanh Hoá.
3.2. Nội dung nghiên cứu
3.2.1. Khái quát dự án
3.2.1.1 Quy mô thực hiện của dự án.
- Diện tắch giới hạn theo phương án quy hoạch.
- Số hộ trong diện bồi thường, hỗ trợ GPMB và tái ựịnh cư.
3.2.1.2 Văn bản pháp lý liên quan ựến thực hiện của dự án.
3.2.2. đánh giá tình hình thực hiện dự án khu ựô thị mới ven sông Hạc.
3.2.2.1. Công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái ựịnh cư
- Bồi thường, hỗ trợ GPMB các ựối tượng bị ảnh hưởng trong dự án. - Bố trắ tái ựịnh cư.
3.2.2.2. Công tác ựầu tư thi công xây dựng hạ tầng cơ sở của dự án.
- Thi công hạ tầng kỹ thuật - Thi công hạ tầng xã hội
3.2.2.3. đánh giá chung về tiến ựộ thực hiện dự án.
3.2.3. đề xuất một số giải pháp ựẩy nhanh tiến ựộ và nâng cao hiệu quả dự án quy hoạch khu ựô thị mới ven sông Hạc. án quy hoạch khu ựô thị mới ven sông Hạc.
- Giải pháp về quản lý ựất ựaị
- Giải pháp về xây dựng hạ tầng cơ sở. - Giải pháp về vốn, tài chắnh.
3.3. Phương pháp nghiên cứu
3.3.1. Phương pháp tiếp thu và chọn lọc tài liệụ
Việc xây ựánh giá tình hình thực hiện các dự án cần tổng hợp nhiều tài liệu khác nhau như hiện trạng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất khu vực nghiên cứu, kế hoạch GPMB, thi công, kết quả thực hiện dự ánẦ từ các cơ quan như: UBND thành phố Thanh Hoá, Ban GPMB và tái ựịnh cư, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Thanh Hoá, UBND các phường đông Thọ, Trường Thi, Nam Ngạn. Sau ựó chọn lọc, tiếp thu những tài liệu cơ bản ựược cập nhật và tin cậỵ Tạo nên hệ thống dữ liệu có ựộ chắnh xác ựể phân tắch ựánh giá ựúng tình hình thực hiện của dự án và ựề ra giải pháp hợp lý, kịp thờị
3.3.2. Phương pháp thống kê và xử lý số liệụ
Trên cơ sở nắm rõ hiện trạng, phương án quy hoạch, kế hoạch thực hiện cũng như căn cứ kết quả triển khai thực tế của dự án. Các số liệu ựược thống kê và tổng hợp, chỉ ra ảnh hưởng của từng yếu tố ựến kết quả, tiến ựộ trong thực tế ựạt ựược so với kế hoạch.
3.3.3. Phương pháp so sánh.
Nắm rõ kế hoạch thực hiện, thu thập kết quả triển khai thực tế của dự án. So sánh kết quả thực hiện GPMB và ựầu tư hạ tầng cơ sở của dự án với kế hoạch. Thể hiện ở số phần trăm kết quả thực hiện so với kế hoạch, cũng như thời gian ựã thực hiện cho từng nội dung công việc chi tiết ở từng khu vực khi
triển khai dự án. đồng thời so sánh các chỉ tiêu sử dụng ựất, biến ựộng tăng giảm ựất ựai giữa hiện trạng và thực hiện quy hoạch, ựơn giá bồi thường. Qua ựó chỉ ra mức ựộ hoàn thành kế hoạch và ảnh hưởng của từng nhân tố ựến tiến ựộ chung thực hiện dự án.
3.3.4. Phương pháp minh hoạ trên biểu ựồ, bản ựồ.
Sử dụng biểu ựồ Gantt là loại biểu ựồ ựược ứng dụng rộng rãi trong quản lý dự án nó biểu diễn thời gian thực hiện nhiệm vụ trong dự án, giúp cho các nhà quản lý dự án theo dõi và quản lý công việc thuận lợi hơn. Việc ựánh giá tiến ựộ thực hiện dự án qua 03 giai ựoạn và từng vị trắ cụ thể ựược thể hiện bằng ựường minh hoạ thời gian theo kế hoạch và thực hiện, ựể thấy rõ công việc nào ựảm bảo thời gian. Ngoài ra có kết hợp ghi chú mức ựộ hoàn thành và nguyên nhân cho từng hạng mục.
đồng thời từ bản ựồ hiện trạng, quy hoạch sử dụng ựất, các số liệu tổng hợp cho từng khu vực dự án xây dựng bản ựồ kết quả thực hiện dự án trong giai ựoạn ựánh giá. Minh hoạ trực quan khu vực nào ựã ựược GPMB và hoàn thành hạ tầng cơ sở.
3.3.5. Một số phương pháp khác.
Việc ựánh giá tiến ựộ thực hiện dự án sử dụng thêm một số phương pháp tiếp cận khác như: phương pháp ựiều tra ý kiến hộ dân trong vùng dự án về công tác GPMB, thi công hạ tầng, xin ý kiến chuyên gia giám sát dự ánẦựể phân tắch ựánh giá tiến ựộ thực hiện dự án ựầy ựủ hơn và có giải pháp phù hợp.