4. THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN DU
4.2.7 Tỏc ủộ ng chớnh sỏch ở ủị a phương ủế n sự phỏt triển DLST
Hộp 4.3 ắ kiến vềủầu tư
Theo ụng Dương Văn Minh Ờ Phú phũng kinh tế kế hoạch và PTNT Ờ Súc Sơn cho biết.
Chỳng tụi khuyến khớch cỏc doanh nghiệp và cụng ty ủầu tư vào cũn chỳng tụi chỉ cố gắng ủầu tư hệ thống ủường, ủiện ủược thụi. Nhưng vẫn ớt cỏc doanh nghiệp ủầu tư quỏ.
Theo dự kiến, khi ủầu tư vào dự ỏn, chủ ủầu tư sẽ ủược hưởng cỏc ưu ủói cho từng khu theo nội dung, tớnh chất ủầu tư như ủầu tư xõy dựng trục ủường giao thụng chớnh dẫn ủến khu dự ỏn, thời gian giao ủất ớt nhất là 50 năm; nhà ủầu tư ủược hưởng thuế suất, thuế thu nhập doanh nghiệp ưu ủói trong suốt thời gian ủầu tư dự ỏn, ủược miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 4 năm kể từ khi cú thu nhập chịu thuế và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm liờn tiếp.
Bờn cạnh ủú, cỏc nhà ủầu tư cũn ủược miễn thuế nhập khẩu trang thiết bị, vật tư, nguyờn liệu phục vụ cho hoạt ủộng dự ỏn, ủược huy ủộng cỏc nguồn vốn trong nước và nước ngoài ủểủầu tư. Tiền thuờ ủất tại khu vực xõy biệt thự, nhà vườn, khỏch sạn của khu vực này ủược hưởng khung ưu ủói của thành phốủối với vựng xa và loại hỡnh khuyến khớch ủầu tư.
Bảng 4.14 Số lượng cỏc chủủầu tưủầu tư vào khu DLST
địa ủiểm Nhà ủầu tư
Sõn golf Minh Trớ Tổng cụng ty cụng nghiệp và du lịch Bộ Quốc Phũng Cụng ty Nhật Bản Việt Phủ Thành Chương Tư nhõn Văn Lang quỏn Tư nhõn đập đồng Quan Huyện Súc Sơn đền Súc Hội Phật giỏo Việt Nam Nguồn: Tỏc giả tổng hợp
Nếu so sỏnh giữa ủịa ủiểm phỏt triển DLST theo kế hoạch phỏt triển trờn và cỏc nhà ủầu tư cho thấy số lượng cỏc nhà ủầu tư là ớt. Nờn cú chớnh sỏch khuyến khớch mọi thành phần tham gia ủầu tư vào lĩnh vực này. Trờn thực tế cú những ủơn vị tư nhõn vẫn cũn ủầu tư cầm chừng hay khụng mặn mà vào việc thu hỳt khỏch du lịch.
4.2.8 Tỏc ủộng của du lịch ủến cộng ủồng ủịa phương
Hoạt ủộng DLST là hoạt ủộng mang tớnh giỏo dục mụi trường cao, cộng ủồng ủịa phương chớnh là những hạt nhõn trong việc giỏo dục này.
Hoạt ủộng du lịch mang tớnh xó hội cao: 4 thành phần tham gia du lịch - Chớnh quyền trung ương
- Chớnh quyền ủịa phương - Doanh nghiệp
- Cộng ủồng dõn cư
để hài hoà tạo mụi trường cho hoạt ủộng như nõng cao mức sống cho người dõn bằng cỏc biện phỏp ủể xoỏ ủúi giảm nghốo.
Bảng 4.15 ắ kiến ủỏnh giỏ của người dõn ủịa phương về sự tỏc ủộng của DLST đVT: % Cỏc yếu tố Rất tốt Tốt Khụng ảnh hưởng Xấu Rất xấu Khụng biết đường, giao thụng 80,2 17,8 Việc làm 74,6 25,4
Phỏt triển kinh tế của ủịa phương 79,3 21,7
Giỏ hàng hoỏ, dịch vụ 100,0
Trật tự an ninh 69,1 25,7 15,2 Phong tục tập quỏn ủịa phương 100,0 ễ nhiễm mụi trường 73,0 26,0
Khai thỏc tài nguyờn 14,0 86,0
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu ủiều tra
Nhỡn chung với việc phỏt triển khu du lịch sinh thỏi ủền Súc hệ thống giao thụng ủược cải thiện rừ rệt.Cỏc tuyến ủường vào cỏc ủiểm du lịch ủược nõng cấp và cải tạo. Tuyến ủường từ quốc lộ 3 vào khu ủền ủó ủược mở rộng 7m. Tuyến ủường nối từ khu ủền Giúng tới cỏc ủiểm du lịch như: Việt Phủ Thành Chương, làng ViệtẦ cũng ủược chỳ trọng ủầu tư. Khu vực xung quanh hồđồng Quan ủang ủược kố và làm ủường xung quanh.
Vấn ủề việc làm cú 74,6% cho rằng khụng ảnh hưởng, 25,4% cho là cú ảnh hưởng như: ủất rừng của họ một số ủó ủược bỏn ủi, ủất ủược lấy ủể làm ủường nờn ủất canh tỏc của họ bị giảm, một số cho rằng họ cũng cú thờm việc khỏc như bỏn hàng lưu niệm.
Phong tục tập quỏn của ủịa phương: Thực tế là chưa cú ảnh hưởng, nhưng theo quan ủiểm về phỏt triển DLST thỡ phong tục tập quỏn này là một sản phẩm du lịch, gúp phần vào ủa dạng hoỏ sản phẩm du lịch của ủịa phương. Vấn ủề về rỏc thải giờ ủang là vấn ủề lớn của nhiều khu du lịch.
Với việc phỏt triển du lịch như hiện nay, người khỏch tham quan vẫn chưa cú ý thức về bảo vệ mụi trường như xả rỏc bừa bói, hỏi cànhẦTuy nhiờn cú sự nhắc nhở của ban quản lý, nhưng việc xả rỏc bừa bói vẫn cũn.
Chỳng ta cần cú thờm những thựng ủựng rỏc ủược thiết kế một cỏch thẩm mỹ (như màu xanh của những lỏ thụng với những hỡnh thự vui nhộn và ủược ủặt ở những nơi khỏch thường xuyờn lui tới, nhưng cũng khụng vỡ như vậy mà làm mất ủi vẻủẹp của khu du lịch).
Cần cú quy hoạch ủối với những khu ủể xe, những chỗ bỏn hàng, nhất là những chỗ bỏn hàng ăn uống. để trỏnh tỡnh trạng những nhà hàng ở xỏt ngay gần trong khuụn viờn của khu di tớch, và ở cạnh hồ dẫn tới việc vứt rỏc thải xuống những hồ bờn cạnh. Cú thể bố trớ ở phớa ngoài của học viện phật giỏo.
Vấn ủề việc làm và phỏt triển kinh tế của ủịa phương: Nhỡn chung việc tiờu thụ cỏc sản phẩm của ủịa phương cũn ớt.
Theo ý kiến của khỏch du lịch
Hộp 4.4 ắ kiến của khỏch về dịch vụ bỏn hang lưu niệm
Anh cũng ủi nhiều những khu du lịch, muốn mua một vật gỡ ủú ủể làm kỷ niệm của chuyến ủi là ủó tới vựng ủú. Nhưng ởủõy ớt sản phẩm của ủịa phương, thấy những quầy bỏn chủ yếu sản phẩm giống nhưở những nơi anh ủó ủến, cú chăng là những sản phẩm làm từ quả thụng nhưng sản phẩm thỡ ủơn ủiệu.
Anh Nguyễn Minh Khang khỏch du lịch ở Hải Dương cho biết Hộp4.5 ắ kiến của người bỏn hàng
Tụi ủến ủõy bỏn hàng là phụ thụi chứ thu nhập từ bỏn những hàng lưu niệm này cú ủỏng là bao. Vào những ngày lễ hội, hay cú ủoàn thỡ cũn tạm ủược chứ chỉ
trụng vào ủõy thỡ cú mà chết ủúi. Ở nhà tụi vẫn phải làm ruộng là chớnh. Theo lời kể của chịđoàn thị Hằng xó Phự Linh Ờ Súc Sơn
Từ ủú cú thể thấy rằng việc ủa dạng hoỏ sản phẩm du lịch là cần thiết, khỏch du lịch họ cũng cú nhu cầu về sản phẩm du lịch, nhưng chỳng ta lại khụng ủỏp ứng ủược yờu cầu ủú. Và ủể người dõn họ cú ý thức bảo vệ mụi trường, tham gia tớch cực vào cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục mụi trường ủối với khỏch du lịch, phải cho họ thấy ủược cỏi lợi từ việc bảo vệ cảnh quan thiờn nhiờn. Như từ việc họ giữ gỡn cảnh quan thiờn nhiờn mà khỏch du lịch tới ủụng và từ ủú họ cú thể bỏn cỏc sản phẩm của ủịa phương, cỏc sản phẩm do họ làm ra.
Hộp4. 6 ắ kiến của người dõn về việc tham gia vào du lịch sinh thỏi 1. Nếu cú quy hoạch vựng của chỳng tụi thành khu sản xuất rau sạch tụi cũng cú thể sẽ tham gia, nhưng tụi cũng sợ làm ra rồi khụng biết bỏn cho ai, khỏch du lịch thỡ tụi khụng biết họ cú mua khụng. (Nguyễn đỡnh Oanh Ờ xúm Thỏi Ninh Ờ Thụn Cộng Hoà Ờ Phự Linh Ờ Súc Sơn).
2. Tụi thỡ làm nếu như ủược hỗ trợ sản xuất như nhà lưới, kỹ thuật và cú chỗ bỏn. (Theo chị Nguyễn thị Luõn Ờ Thụn Vụ Bản Ờ Minh Trớ Ờ Súc Sơn) 3. Nếu cú mụ hỡnh cho khỏch du lịch ở cựng nhà dõn thỡ tụi cũng sẽ cho họ ở, sẽ gúp phần tăng thu nhập cho gia ủỡnh, nhưng tụi sợủầu tư vào mà lại khụng cú khỏch ở thỡ chết. (Chị Nguyễn Thị Lan -Ờ xúm Thỏi Ninh Ờ Thụn Cộng Hoà Ờ Phự Linh Ờ Súc Sơn )
4. Tụi thỡ cũng cú trang trại nuụi trồng thuỷ sản kết hợp với trồng cõy ăn quả
nhưng hiện nay chủ yếu là tiờu thụở chợ và bỏn buụn. Cú khỏch du lịch thỡ tụi kết hợp vừa ủể phục vụ khỏch du lịch vừa bỏn ra ngoài thị trường thỡ tốt quỏ. (Theo anh Bựi Văn Duõn - đội 3 Ờ Thụn Lập Trớ Ờ Minh Trớ)
5. Tụi cú rừng nhưng bảo tụi ủầu tư ủể phỏt triển thành mụ hỡnh DLST thỡ tụi chịu, vốn khụng cú, mà cú vốn thỡ liệu làm cú ủược gỡ khụng hay lại ủể ủấy.(Theo anh Tạ Văn Huõn xúm Thỏi Ninh Ờ Thụn Cộng Hoà Ờ Phự Linh Ờ Súc Sơn )
Chỳng ta thấy người dõn họ cũng rất sẵn sàng tham gia vào những hoạt ủộng ủể phục vụ cho việc phỏt triển DLST.Nhưng muốn làm ủược việc này khụng những là sự nỗ lực của người dõn mà cũn là sự nỗ lực của ủịa phương trong việc quy hoạch phỏt triển những vựng sản xuất hàng hoỏ phục vụ cho du lịch mang ủậm tớnh ủịa phương, sự hỗ trợ của ủịa phương cho sản xuất.
Trật tự an ninh trờn toàn huyện núi chung: Tỡnh hỡnh an ninh chớnh trị trờn ủịa bàn luụn ủược ủảm bảo, an ninh nội bộ ủược tăng cường, an ninh nụng thụn cú nhiều chuyển biến. Trật tự xó hội ủó cú nhiều chuyển biến rừ nột, khụng cú cỏc tổ chức tội phạm, cỏc tụủiểm phức tạp về hỡnh sự và tệ nạn xó hội số vụ vi phạm hỡnh sự giảm 7% so với nhiệm kỳ trước. Cụng tỏc phũng chống ma tuý, mại dõm, phũng chống chỏy nổủạt nhiều kết quả tốt. Trật tự an ninh nơi cụng cộng ủược ủảm bảo. đõy là ủiều kiện tốt ủể khỏch du lịch họ cú ấn tượng và cảm thấy thoải mỏi.
4.2.9 Về cụng tỏc quảng bỏ xỳc tiến phỏt triển thị trường DLST Bảng 4.16 Nguồn thụng tin du khỏch biết ủến ủiểm DLST Nội dung Cơ cấu (%) Chuyến thăm lần trước 14,0 Bạn bố, người thõn 78,6 Hướng dẫn viờn 0,7 Sỏch hướng dẫn du lịch 2,3 Phương tiện truyền thụng 0,0 đại lý du lịch 0,0 Bài viết, tạp chớ, phim ảnh 0,0 Nguồn khỏc (mạng internet) 3,7 Nguồn: Số liệu ủiều tra
Từ số liệu cho thấy, thụng tin về ủiểm du lịch tới khỏch chủ yếu là từ bạn bố và ngưũi thõn giới thiệu tới 78,6 số du khỏch ủược phỏng vấn, trong khi ủú chỉ cú 14% số khỏch ủến thăm lại lần thứ hai trở ủi, 2,3% biết ủến thụng qua sỏch hướng dẫn du lịch và 0,7% thụng qua hướng dẫn viờn.
Nhưng vấn ủề ủặt ra ở ủõy, số du khỏch biết thụng tin qua sỏch hướng dẫn du lịch và hướng dẫn viờn du lịch chủ yếu là khỏch quốc tế. Cũn 3,7% khỏch biết thụng tin qua mạng internet, chủ yếu là cỏc bạn trong ủộ tuổi từ 16 Ờ 39. Trong khi ủú qua phương tiện truyền thụng và ủại lý du lịch thỡ khỏch lại khụng qua kờnh thụng tin này.
Như chỳng ta biết ủể cú ủược một sản phẩm du lịch là ủó khú, nhưng ủể mọi người biết ủến và mua nú mới là vấn ủề khú và một trong những yếu tố quan trọng quyết ủịnh ủến sự tồn tại của ủiểm DLST.
Vỡ vậy cụng tỏc xỳc tiến thương mại, tiếp thị ngày càng phải ủược quan tõm. DLST Súc Sơn nằm trong chiến lược quảng bỏ sản phẩm DLST của Hà Nội núi riờng và của cả nước núi chung. Cần tham gia cỏc hội thảo, hội chợ, triển lóm du lịch. Thành lập quỹủể phỏt hành những xuất bản phẩm, ấn phẩm, tuyờn truyền quảng cỏo. Tham gia vào những hoạt ủộng từ thiện, mở cuộc tỡm hiểu về mụi trường, thắng cảnh Súc SơnẦ
Thực tế cho thấy khỏch du lịch quốc tếủến khu vực này thường ủi cựng với người Việt, cú thể là hướng dẫn viờn du lịch, cú thể là bạn bố dẫn ủi cựng. điều ủú cho thấy khỏch du lịch này ớt biết ủến những ủiểm du lịch qua cỏc thụng tin khỏc nhau.
đặc biệt ủối với khỏch quốc tế, họ thường tỡm hiểu thụng tin qua mạng, cỏc ủại lý du lịch.
Vậy trước mắt cần cú liờn kết với ủại lý du lịch, lõu dài cần cú ủại lý du lịch riờng của khu vực này, thiết kế trang web riờng về DLST Súc Sơn. Trờn
phương diện quốc gia cần tạo thờm những cơ hội và ủiều kiện cho xỳc tiến quảng bỏ du lịch, hỡnh thành và nõng cao vị thế của du lịch Việt Nam. Chủ ủộng trong hợp tỏc quốc tế, phải nắm bắt ủược xu thế vận ủộng của từng loại thị trường. Cần cú ủại diện du lịch quốc gia ở nước ngoài.
Và nhất là khi Việt Nam ra nhập WTO thỡ ngành du lịch cũng phải hội nhập, bờn cạnh ủú ủịa phương cũng ủang cú những thuận lợi nhất ủịnh như cảng sõn bay Nội Bài, Quốc lộ 18 nối liền với Quảng Ninh, cú thể núi ủõy là thuận lợi ủể thu hỳt khỏch du lịch từ Trung Quốc và những khu vực lõn cận ủi theo cửa khẩu Múng Cỏi hay khỏch du lịch theo ủường Lạng SơnẦCần nắm rừ ủặc ủiểm tiờu dựng của du khỏch ở những thị trường này (Như thường kết hợp ủi tham quan nhiều ủiểm, thường ủi theo ủoàn ủụng từ 10 người trở lờn, thường thớch ủi ủến những vừa cú phong cảnh ủẹp và kết hợp với du lịch tõm linh).
Hộp4.7 ắ kiến về việc quản lý DLST
Chỳng tụi chưa cú người quản lý ủảm trỏch riờng về vấn ủề này. Vấn ủề DLST vẫn cũn mới với chỳng tụi về khỏi niệm cũng như thế nào là sản phẩm du lịch.
Theo lời anh Dương Văn Minh Ờ phú phũng KTKH và PTNT Ờ Súc Sơn
Khi chưa cú doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực này tại ủịa bàn thỡ phần lớn khỏch dựa vào cỏc tuor của doanh nghiệp ngoài, vỡ vậy khối lượng khỏch cú hạn.
Nhỡn chung cụng tỏc tuyờn truyền quàng bỏ, xỳc tiến phỏt triển thị trường DLST trong thời gian vừa qua tuy cú nhưng chưa ủạt hiệu quả cao. Mặt quảng bỏ, chủ yếu thụng qua trang web của sở du lịch thành phố Hà Nội, chưa cú những kờnh thụng tin riờng.
Cũng ủó cú những cơ sở kinh doanh như cỏc trang trại thuỷ sản, Làng Việt song vẫn mang tớnh cỏ nhõn và tự phỏt là chủ yếu, khỏch chủ yếu ủược biết cỏc thụng tin và ủến thụng qua bạn bố giới thiệu.
Nhiệm vụ của người quản lý là lụi kộo ủược cỏc thành phần này tham gia, cú thể lập thành hội DLST Súc Sơn, từủú ủể liờn kết cỏc ủiểm du lịch với nhau, kộo dài thời gian lưu trỳ của khỏch. Lập cỏc kờnh thụng tin như trang web, xuất bản những ấn phẩm tuyờn truyền, quảng cỏo, sỏch hướng dẫnẦTổ chức và tạo ủiều kiện cho doanh nghiệp trờn ủịa bàn tham dự cỏc hội chợ, hội nghị, hội thảoẦ
Xỏc ủịnh thị trường mục tiờu của DLST là ủối tượng như học sinh, sinh viờn, cụng chức, từủú cú chiến lược kinh doanh cụ thể.
4.2.10 Phõn tớch ma trận SWOT
Từ thực trạng và tiềm năng nờu trờn chỳng tụi ủưa ra phõn tớch ma trận SWOT.
Bảng 4.17 Phõn tớch ma trận SWOT
CÁC đIỂM MẠNH CÁC đIỂM YẾU
1.Tài nguyờn du lịch thớch hợp cho việc phỏt triển du lịch sinh thỏi. 2. Gần thủ ủụ là thị trường lớn cho loại hỡnh du lịch này.
3. Gần sõn bay, gần tuyến ủường