TẠI TỔNG CƠNG TY DU LỊCH SÀI GỊN.
3.3.1.1. Xây dựng Luật cải cách DNNN và hồn thiện các văn bản pháp lý.
Cĩ thể nĩi rằng, khối DNNN yếu kém và chậm được cải cách đang trở thành một gánh nặng, một trở lực lớn trên con đường phát triển đất nước. Trong bối cảnh hội nhập hiện nay, đẩy nhanh cải cách DNNN là vơ cùng thiết yếu và cĩ ý nghĩa rất hệ trọng đối với nền kinh tế VN. Chính vì thế, phải nhanh chĩng xây dựng và ban hành Luật cải cách DNNN. Việc xây dựng và ban hành Luật cải cách DNNN là một cơng việc cần thiết, dựa trên một số căn cứ như sau:
- Cải cách DNNN là một cơng việc rất khĩ khăn địi hỏi một quyết tâm cao và một nền tảng pháp lý vững chắc. Quyết tâm mạnh mẽ đã được thể hiện rõ ràng qua các văn kiện của Đảng, cũng như qua nhiều chỉ thị và đề án của Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan Chính phủ. Tuy nhiên, quyết tâm này chưa được thể chế hố, đầy đủ bằng các văn bản pháp lý nên hiệu lực thực thi thấp. Văn bản pháp quy cao nhất về cải cách DNNN mới dừng lại ở nghị định của Chính phủ hoặc chỉ thị của Thủ tướng. Một số nội dung của cải cách DNNN hiện đang được “lồng ghép” vào dự thảo Luật Doanh nghiệp (thống nhất) và Luật Đầu tư (chung). Cĩ thể nĩi, việc thiếu cơ sở pháp lý cụ thể là một nguyên nhân quan trọng khiến cho quá trình cải cách DNNN ở nước ta tiếp tục trì trệ, ít đạt kết quả.
- Cải cách DNNN là một cơng việc cĩ ý nghĩa sống cịn đối với nền kinh tế quốc dân, liên quan đến lượng tài sản khổng lồ của nhân dân. Trong trường hợp xấu, cải cách DNNN cĩ thể làm thất thốt lớn tài sản cơng, làm giàu nhanh chĩng cho một số ít cá nhân trong và ngồi nước. Thực tiễn này đã xảy ra ở nhiều nước kinh tế chuyển đổi ở Nga, ở Đơng Âu và VN cần phải tránh. Do vậy, cần phải cĩ cơ chế yêu
cầu Chính phủ định kỳ báo cáo Quốc hội về kết quả kinh doanh và nguồn vốn của DNNN. Điều này sẽ tạo ra động lực xã hội to lớn để vượt qua những cản trở đối với việc cải cách DNNN và giúp quản lý tốt hơn về nguồn vốn thu được từ việc cải cách DNNN (thơng qua CPH và chuyển đổi hình thức sở hữu DNNN).
Ngồi ra, Nhà nước cần hồn thiện các văn bản pháp lý và đẩy mạnh cơng tác cải cách hành chính trong CPH các DNNN theo hướng rút ngắn thời gian thực hiện các bước theo CPH, cũng như giảm bớt các thủ tục khơng cần thiết trong quy trình CPH, phấn đấu đưa thời gian thực tế bình quân để CPH một doanh nghiệp từ 437 ngày xuống cịn 200 ngày.