- Số hộ trả lời "Có"
5. KẾT LUẬN VÀ đỀ NGHỊ
5.1 Kết luận
1. Huyện Ea Hleo là huyện miền núi nằm phắa Bắc tỉnh đăk Lăk có khắ hậu nhiệt ựới gió mùa, tổng diện tắch tự nhiên là 133.607 ha, gồm các dân tộc anh em cùng sinh sống là: Kinh, Gia Rai, Tày, Ê đê... Tài nguyên ựất ựai ở ựây phong phú và ựa dạng bao gồm ựất ruộng, ựất ựồi, núị Khắ hậu thời tiết thắch hợp với phát triển nông lâm nghiệp.
2. Huyện ựã triển khai công tác giao ựất giao rừng tới các hộ gia ựình, cá nhân sử dụng ổn ựịnh lâu dàị Tắnh ựến ngày 31/12/2009 toàn huyện ựã triển khai giao ựất giao rừng trên ựịa bàn các xã, thị trấn của huyện theo các loại ựất: ựất nông nghiệp, ựất lâm nghiệp, ựất ở.
Qua việc ựiều tra tình hình giao ựất, giao rừng ở 3 xã ựiều tra cho thấy việc giao ựất, giao rừng ựều ựược nhân dân ựồng tình ủng hộ, phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội trong thời kỳ hiện naỵ Tạo ra sự thay ựổi trong việc sử dụng ựất ựai vào sản xuất của hộ gia ựình. Cơ cấu sử dụng ựất thay ựổi, ựất chưa sử dụng giảm, hệ số sử dụng ựất tăng lên.
Trên ựịa bàn 3 xã ựiều tra ựã giao cho hộ gia ựình là 23.209 ha ựất nông, lâm nghiệp ựạt 32,77% tổng diện tắch tự nhiên.
+ Giao ựược 16.019 ha sử dụng vào mục ựắch sản xuất nông nghiệp, 7.190 ha sử dụng vào mục ựắch lâm nghiệp.
+ Bình quân một hộ gia ựình sử dụng 3,09 ha, trong ựó ựất sản xuất nông nghiệp là 2,08 ha/hộ, ựất lâm nghiệp là 0,93 ha/hộ, ựất ở là 0,04 ha/hộ.
3. Sau khi giao ựất, giao rừng hiệu quả sử dụng ựất nông, lâm nghiệp ựược nâng lên.
- Năng suất lúa tăng từ 31,19 tạ/ha (năm 1995) lên 52,65 tạ/ha năm 2009, năng suất ngô tăng từ 27,2 tạ/ha năm 1995 lên 53,84 tạ/ha năm 2009.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 99
- Thời hạn giao ựất kéo dài trong nhiều năm, ựã hạn chế ựược sự gia tăng dân số, góp phần giảm áp lực tăng dân số ựối với việc sử dụng ựất. Sau khi giao ựất, giao rừng ựời sống cũng như trình ựộ dân trắ của người dân ựược nâng lên, tận dụng ựược thời gian rỗi cho các lao ựộng nông nhàn trong các hộ gia ựình. Từ ựó, ựã góp phần ựẩy lùi ựược các phong tục lạc hậu, nhưng vẫn giữ ựược bản sắc văn hoá riêng trong ựời sống các dân tộc.
- Số vụ tranh chấp ựất ựai giảm từ 38 vụ năm 1995 xuống còn 9 vụ năm 2009 giảm 76,31%, số trường hợp sử ựụng ựất sai mục ựắch giảm từ 46 trường hợp năm 1995 xuống còn 13 trường hợp năm 2009 giảm 71,74%.
- Các hộ gia ựình cho rằng sau khi nhận ựất nhận rừng thì ý thức bảo vệ ựất và môi trường của họ tốt hơn. đất ựai ựược khai thác và sử dụng hợp lý, hạn chế ựược xói mòn rửa trôi, diện mạo rừng ựã có sự thay ựổi cả về chất và lượng.
- độ che phủ rừng trên ựịa bàn 3 xã ựiều tra tăng từ 19,4% (năm 1995) lên 34,7% (năm 2009), ựộ che phủ rừng ựối với toàn huyện tăng từ 20,7% (năm 1995) lên 47,3% (năm 2009). Số vụ cháy rừng sau khi giao ựất (năm 2009) giảm 86% so với trước khi giao ựất (năm 1995).
5.2 đề nghị
để việc quản lý và sử dụng ựất sau khi giao ựất, giao rừng có hiệu quả tốt hơn chúng tôi xin ựưa ra một số ựề nghị sau:
1. Quản lý chặt chẽ việc hộ gia ựình sử dụng ựất, ựặc biệt ựất rừng và ựất ựồi núi chưa sử dụng. Có chắnh sách cụ thể ựể thúc ựẩy quá trình tập trung sản xuất tạo ra quy mô diện tắch ựất phù hợp với kỹ thuật và phương thức sản xuất tiên tiến, gắn với thị trường.
2. Hoàn thiện sớm việc cấp giấy chứng nhận quyền SDđ sau khi giao ựất, giao rừng ựể phát huy tác dụng của giao ựất, giao rừng.
3. Tập trung tuyên truyền chủ trương chắnh sách của Nhà nước bằng những hình thức ựa dạng thắch hợp ựể người dân thấy rõ mục ựắch yêu cầu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 100
của công tác, hiểu rõ mục tiêu trước mắt cũng như lâu dài của quốc gia trong việc bảo vệ và phát triển rừng, phát triển lâm nghiệp xã hội, nâng cao ựời sống người dân sống trong rừng và gần rừng.
4. Giao ựất giao rừng thực hiện theo phương thức có sự tham gia của người dân, lựa chọn hình thức nhận rừng hợp lý theo hướng giảm thiểu những bất ựồng, phát huy các mặt tắch cực tập tục ựịa phương trong việc thực hiện các qui ựịnh của ngành lâm nghiệp.
5. Rà soát lại ựối tượng ựược giao ựất, giao rừng ựể có biện pháp ựiều tiết hợp lý, ựảm bảo người ựược giao thật sự có nhu cầu nhận ựất nhận rừng.
6. đề tài này mới chỉ ựề cập ựến tác ựộng của chắnh sách giao ựất, giao rừng ở mức ựộ tương ựối, chưa làm rõ ựược ảnh hưởng của các chắnh sách và các yếu tố khác. Do ựó, trong thời gian tới cần tiếp tục nghiên cứu làm rõ vấn ựề này ựể việc quản lý và sử dụng ựất ngày càng tốt hơn.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 101