NGHIÊN CỨU
3.1 đối tượng nghiên cứu
- Các chắnh sách ựất ựai, ựặc biệt là các văn bản, chắnh sách giao ựất, giao rừng cho hộ gia ựình, cá nhân ựược thực thi trên ựịa bàn.
- Tình hình quản lý, sử dụng và hiệu quả sử dụng ựất của các hộ gia ựình, cá nhân sau khi ựược giao ựất, giao rừng.
3.2 Phạm vi nghiên cứu ựề tài
đề tài ựược nghiên cứu trên ựịa bàn 3 xã ựã tiến hành giao ựất, giao rừng của huyện Ea Hleo là: xã Ea Sol, xã Ea Hiao và xã Ea Hleọ
3.3 Nội dung nghiên cứu
Nghiên cứu tình hình quản lý, sử dụng ựất trước và sau khi giao ựất, giao rừng từ ựó ựánh giá hiệu quả của việc giao ựất, giao rừng trên ựịa bàn.
Nội dung nghiên cứu sẽ tập trung vào một số vấn ựề sau:
- điều tra và ựánh giá khái quát ựiều kiện tự nhiên, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng ựất của huyện Ea Hleọ
- điều tra và ựánh giá tình hình quản lý, sử dụng ựất; kết quả giao ựất, giao rừng trên ựịa bàn 3 xã: Ea Sol, Ea Hiao, Ea Hleọ
- đánh giá hiệu quả sử dụng ựất của hộ gia ựình, cá nhân sau khi giao ựất, giao rừng.
- Ý kiến của người dân về chắnh sách giao ựất, giao rừng và các quyền sử dụng ựất.
- Những tồn tại sau khi giao ựất, giao rừng và thách thức cần giải quyết trong qúa trình thực hiện chắnh sách giao ựất, giao rừng.
3.4 Phương pháp nghiên cứu
3.4.1 Chọn ựiểm nghiên cứu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...32
chung nhất của huyện; có các dân tộc ựại diện cho các dân tộc sinh sống trên ựịa bàn huyện; ựại diện các xã ựã tiến hành công tác giao ựất, giao rừng.
3.4.2 Phương pháp ựiều tra cơ bản
- Tiếp cận các cơ quan quản lý về ựất ựai, cơ quan quản lý nông, lâm nghiệp (Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp, Lâm nghiệp, Khuyến nông, Khuyến lâm, Thống kê, Khắ tượng - thuỷ văn, Ầ) ựể thu thập các thông tin cơ bản về ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, thống kê ựất ựai, chắnh sách giao ựất, giao rừng, bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất và các thông tin khác liên quan ựến ựề tài tại ựịa bàn nghiên cứụ
- điều tra, phỏng vấn nông hộ, các chuyên gia, cán bộ quản lý qua hệ thống mẫụ Số hộ phỏng vấn ựược xác ựịnh trên cơ sở phân loại theo các mức diện tắch ựất (nhiều, trung bình và ắt), kinh tế hộ (giàu, trung bình, nghèo) và ựảm bảo ựầy ựủ các thành phần dân tộc ựang sống trên ựịa bàn.
3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu
Kết quả ựiều tra ngoại nghiệp ựược tổng hợp và thể hiện bằng hệ thống bảng biểu, sơ ựồ, biểu ựồ, ựồ thị, bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất. Sau ựó tiến hành xử lý phân tắch, so sánh, ựánh giá nhận xét qua hệ thống thông tin ựó.
3.4.4 Phương pháp minh họa bằng bản ựồ
Sử dụng các phần mềm như Microstation, Mapinfo ựể xây dựng bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất.
3.4.5 Phương pháp chuyên gia
Tham khảo ý kiến của các chuyên gia về công tác quản lý ựất ựai ựể xây dựng kiến nghị, ựề xuất.
3.4.6 Phương pháp tham khảo, kế thừa các tài liệu có liên quan ựến ựề tài
Dựa vào tài liệu nghiên cứu, các ựề tài khoa học của các nhà khoa học có liên quan ựến lĩnh vực quản lý ựất ựaị
3.5 Các chỉ tiêu ựánh giá trong quá trình ựiều tra
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...33
ựánh giá là rất quan trọng. Do vậy, trong phạm vi nghiên cứu ựề tài này chỉ tập trung nghiên cứu ựánh giá các chỉ tiêu sau:
3.5.1 Hiện trạng quản lý, sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp, ựất lâm nghiệp trên ựịa bàn trên ựịa bàn
để xem xét và ựánh giá tình hình thực hiện giao ựất, giao rừng, tiến ựộ giao ựất, giao rừng; quỹ ựất sản xuất nông nghiệp, ựất lâm nghiệp ựược giao; cơ cấu sử dụng ựất trước và sau khi giao ựất, giao rừng ở các xã.
3.5.2 Diện tắch ựất ựai mà hộ gia ựình ựược giao và ựang sử dụng
để thấy ựược quy mô sản xuất của nông hộ lớn hay nhỏ, thể hiện mức ựộ khai thác quỹ ựất ở ựịa phương. để ựánh giá chỉ tiêu này cần phải xem xét cơ cấu diện tắch các loại ựất, hướng ựầu tư sản xuất của các nông hộ.
3.5.3 Mức ựộ ựầu tư (TLSX, vốn) vào sản xuất nông, lâm nghiệp
Khi ựánh giá mức ựộ ựầu tư cùng với chỉ tiêu diện tắch sẽ thấy khả năng sản xuất, tăng trưởng kinh tế của nông hộ, cũng như tác dụng của việc giao ựất, giao rừng có làm cho người sử dụng ựất phát huy ựược tốt nhất tiềm năng sản xuất trên ựất hay không.
3.5.4 Hiệu quả sử dụng ựất của hộ gia ựình sau khi ựược giao ựất, giao rừng rừng
được xem xét và ựánh giá trên các mặt (kinh tế, các vấn ựề chắnh trị, xã hội và bảo vệ môi trường). Các chỉ tiêu cụ thể là: cơ cấu diện tắch, năng suất cây trồng, thu nhập, tắch lũy, giải quyết lao ựộng việc làm và mối quan hệ cộng ựồng, bảo vệ môi trường sinh thái, Ầ Tuy nhiên ựánh giá hiệu quả kinh tế là vấn ựề phức tạp, hơn nữa vì thời gian ựiều tra có hạn do vậy các kết quả về hiệu quả kinh tế chỉ mang tắnh chất tương ựốị
3.5.5 Ý kiến của người dân về giao ựất, giao rừng
Nhằm xem xét thái ựộ và tư tưởng của người sử dụng ựất ựối với chắnh sách giao ựất, giao rừng trên các lĩnh vực: thủ tục giao ựất, mức ựộ ảnh hưởng của các quyền sử dụng ựất ựến việc tổ chức sản xuất, tâm lý sản xuất, nhu cầu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...34
cấp giấy CNQSDđ, chắnh sách hỗ trợ của Nhà nước sau khi giao ựất, giao rừng.
3.6 Trình tự thực hiện
Nghiên cứu tình hình cơ bản
đIỀU TRA TÌNH HÌNH CƠ BẢN TRÊN đỊA BÀN HUYỆN
Khảo sát ựịa bàn Xây dựng bản ựồ hiện trạng
Chọn xã nghiên cứu
Phỏng vấn cơ quan quản lý Phân loại
Phỏng vấn người sử dụng ựất Tổng hợp, phân tắch xử lý số liệu Quản lý Nhà nước về ựất ựai Mức ựầu tư vốn sản xuất Mức ựộ sử dụng nguồn lao ựộng Tư tưởng của người sử dụng NHẬN đỊNH Ờ đÁNH GIÁ
Báo cáo kết quả Thảo luận
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...35