V. Du lịch 1 Khách sạn, phòng trọ Cái 2 2
4.4.3 Các quyền lợi của người sử dụng ựất sau khi nhận ựất
Quyền lợi của người sử dụng ựất là vấn ựề rộng lớn và phức tạp; ở ựây chỉ ựề cập ựến khắa cạnh cơ bản về các quyền sử dụng ựất của nông hộ ựược Nhà nước quy ựịnh khi giao ựất, giao rừng. Qua tìm hiểu ý kiến của người dân về quyền lợi của người sử dụng ựất khi ựược giao, 100% hộ gia ựình ở 3 xã ựều cho rằng các quyền của người sử dụng ựất ựược ựảm bảo hơn.
Quyền chuyển ựổi: Chuyển ựổi sử dụng ựất là hình thức ựơn giản nhất trong sử dụng ựất. Hiện nay bình quân mỗi hộ gia ựình ựang sử dụng 20.865 m2 ựất sản xuất nông nghiệp và 9.287 m2 ựất lâm nghiệp. Tuy nhiên các thửa ựất bị phân tán cách xa nhau, manh mún (có thửa diện tắch lớn 30.000 m2, có thửa diện tắch nhỏ 95 m2), nguyên nhân của việc phân chia ựất ựồng ựều "có gần, có xa, có tốt, có xấu" ựã gây lãng phắ ựất ựai do phải làm nhiều bờ thửa, ảnh hưởng tới quá trình tổ chức sản xuất của hộ gia ựình, khó khăn trong việc áp dụng tiến bộ KHKT (khoa học kỹ thuật) vào thực hiện thâm canh, chuyển ựổi cơ cấu cây trồng.
Khi ựược hỏi về nhu cầu chuyển ựổi, ựã có 61 hộ (chiếm 20,3%) số hộ trả lời có nhu cầu chuyển ựổi ựất từ ô thửa nhỏ sang ô thửa lớn ựể tạo ựiều kiện phát triển sản xuất của gia ựình. Các hộ gia ựình cho rằng muốn thực hiện quyền chuyển ựổi ựất thì phải có kinh phắ ựể quy hoạch lại, trong khi ựời sống kinh tế của các hộ vẫn còn khó khăn mà nguồn kinh phắ ựịa phương thì hạn chế. Do vậy công tác chuyển ựổi ựất vẫn chưa thực hiện ựược.
Quyền chuyển nhượng: Qua ựiều tra 300 hộ gia ựình ở 3 xã cho thấy, các hộ gia ựình ựều trả lời hiện nay chưa có ngành nghề nào ựảm bảo tốt cuộc sống ổn ựịnh, nên có một số gia ựình ựã làm dịch vụ nhưng vẫn giữ diện tắch ựất ựược giao ựể sản xuất ựảm bảo lương thực cho gia ựình. Tuy nhiên, hầu hết các hộ gia ựình ựều cho biết quyền chuyển nhượng ựất vẫn ựược chắnh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 91
quyền ựịa phương bảo ựảm thực hiện nghiêm túc theo tinh thần của Luật ựất ựaị Có 41 hộ (chiếm 13,7%) ựã thực hiện quyền này, trong ựó có 21 hộ (7,0%) ựã bán một phần ựất, hoặc toàn bộ ựất ựai ựể chuyển sang ngành nghề khác hoặc không còn nhu cầu sử dụng ựất, hoặc chuyển ựi nơi khác, còn lại 18 hộ (6,0%) ựã mua ựất ựể mở rộng quy mô sản xuất, giải quyết việc làm cho lao ựộng trong gia ựình.
Quyền thế chấp vay vốn: Các hộ gia ựình ựược Nhà nước giao ựất, cho thuê ựất có quyền thế chấp quyền sử dụng ựất tại ngân hàng Nhà nước, tổ chức tắn dụng ựể vay vốn theo quy ựịnh. đây là ựiều kiện thuận lợi ựể các hộ gia ựình ựầu tư vốn phát triển sản xuất, nhất là ựối với hộ nghèọ
Qua ựiều tra trên ựịa bàn các xã cho thấy quyền lợi về thế chấp quyền sử dụng ựất ựể vay vốn ngân hàng của các hộ gia ựình ựược ựảm bảo thực hiện tốt. Có 279/300 hộ (chiếm 93 %) ựã thế chấp quyền sử dụng ựất tại ngân hàng ựịa phương ựể vay vốn sản xuất nông - lâm nghiệp, còn 21 hộ (chiếm 7%) chưa có nhu cầu vay vốn thì họ ựã ựủ vốn, một phần họ chưa có ựầu tư ựể sản xuất.
Về quyền (cho thuê, thừa kế, góp vốn bằng quyền sử dụng ựất) ắt có ảnh hưởng ựến quá trình ựầu tư phát triển sản xuất của nông hộ trong ựiều kiện hiện naỵ