Doanh nghiệp 804 676 Hợp tác xã 510 467 Hộ sản xuất m2 366 180 2. Số lượng cơ sở Doanh nghiệp 10 22 Hợp tác xã 0 0 Hộ sản xuất Cơ sở 1672 739 3. Tổng diện tắch mặt bằng Doanh nghiệp 0.8 1.5 Hợp tác xã 0 0 Hộ sản xuất 61.2 13.3 4. Tổng Ha 62.0 14.8
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu khảo sát năm 2010
Như vậy, ựể ựáp ứng ựược nhu cầu diện tắch của các cơ sở sản xuất tại các làng nghề, trong thời gian tới chắnh quyền ựịa phương cần tiến hành các hoạt ựộng:
- Cần thúc ựẩy nhanh việc quy hoạch mở rộng hoàn thiện 2 cụm công nghiệp ựang triển khai trên ựịa bàn là cụm công nghiệp đồng Quang và cụm Công nghiệp Lỗ Sung.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 124 - Bên cạnh ựó, vấn ựề quan trọng trong công tác quy hoạch là cần triển khai quy hoạch phát triển các cụm CN làng nghề ựến 1015 theo lộ trình ựã ựề ra ựảm bảo ựến 2015 tổng diện tắch cụm CN làng nghề ở Từ Sơn ựạt 227,6 ha với 9 khu công nghiệp (Phụ lục lộ trình thực hiện các dự án cụm CNLN của Từ Sơn ựến 2015).
để xây dựng thành công các cụm công nghiệp ở Từ Sơn trong thời gian tới thì cần chú ý các vấn ựề sau:
Thứ nhất: Khâu ựền bù ựất cho các hộ dân
Trước hết phải thống nhất phương án quy hoạch, kế hoạch ựền bù và các bước thực hiện với các chủ ựầu tư. Cần có sự cam kết giữa chủ ựầu tư với cơ quan nhà nước về mục ựắch của dự án, không ựể tình trạng dự án là miếng mồi béo bở cho các chủ ựầu tư thực hiện nhằm mục ựắch lợi nhuận.
Cần có sự tuyên truyền vận ựộng nhân dân thuộc diện mất ựất thu hồi ựể hiểu rõ mục ựắch, ý nghĩa của việc thu hồi ựất.
Cần có các mức giá hợp lý giữa giá thu ựất và giá mua ựất của dân.
Thứ hai, Chắnh sách khuyến thắch ựầu tư xây dựng cụm công nghiệp: Thực hiện chắnh sách miễn giảm hợp lý tiền thuê ựất. Ngoài các ưu ựãi khuyến khắch ựầu tư theo quy ựịnh hiện hành của pháp luật Việt Nam, các tổ chức kinh tế di rời vào các khu, cụm công nghiệp làng nghề ựược miễn giảm tiền thuê ựất trong 10 năm ựầu và giảm 50% cho những năm hoạt ựộng còn lại của dự án (hay cho ựến hết kỳ hạn thuê ựất).
Thứ ba, Cần chú ý khi quy hoạch ựể tách sản xuất ra khỏi khu dân cư phải phù hợp với ựặc ựiểm của từng làng nghề. Nhìn chung chỉ nên tách những khâu, hoặc những công ựoạn sản xuất mang tắnh công nghiệp, chiếm nhiều diện tắch, ảnh hưởng ựến môi trường ra khỏi khu dân cư, còn ở những khâu, những chi tiết cụ thể nhỏ lẻ, không ảnh hưởng ựến môi trường, sức khỏe thì vẫn ựưa về từng hộ ựể phù hợp với ựiều kiện và tập quán lao ựộng trong làng nghề.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 125
Thứ tư, Kiện toàn lại Ban quản lý cụm công nghiệp với chức năng, nhiệm vụ giải quyết các vấn ựề chung của toàn cụm. Qua thực tế triển khai cho thấy Ban quản lý cụm công nghiệp làng nghề do các cán bộ UBND xã kiêm nhiệm, không có cán bộ chuyên trách do ựó quản lý còn nhiều bất cập, thiếu năng lực quản lý vì vậy nên chuyển về cho Ban quản lý các khu công nghiệp thị xã. đây là cơ quan quản lý trực tiếp cũng như thực hiện lập quy hoạch, phối hợp với các cơ quan chức năng khác như Chi cục thuế, Phòng Tài nguyên-Môi trường ... trong việc kiểm tra, giám sát.
Thứ năm, Rà soát toàn bộ các cơ sở ựã ựang hoạt ựộng, nếu các cơ sở, các hộ chuyển ra hoạt ựộng không ựúng mục ựắch sẽ có các chế tài phù hợp nhằm hạn chế tối ựa tình trạng chuyển ra làm nhà ở.
Thứ sáu, cần có sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan như, phòng tài nguyên môi trường, công an, cơ quan thuế, thị trường ựể giải quyết các vấn ựề nảy sinh như lấn chiếm, trốn thuế, vi phạm môi trườngẦ
4.2.3 Hỗ trợ vay vốn
Vốn là yếu tố vật chất có vai trò quan trọng ựối với quá trình sản xuất của các cơ sở. đối tượng vay vốn lớn thường là các cơ sở mở rộng sản xuất kinh doanh, trang bị công nghệ sản xuất mới, ựổi mới công cụ và xây dựng kho bãi, nhà xưởng. Kết quả khảo sát về nhu cầu vay vốn bình quân của một cơ sở sản xuất theo ngành nghề chúng tôi thu ựược kết quả trong bảng 4.22.
Qua kết quả khảo sát cho thấy nhu cầu vay vốn của các cơ sở sản xuất khi chuyên ra khu SXTT là rất lớn, ựiều này ựòi hỏi chắnh quyền ựịa phương cần có những giải pháp trong việc ựa dạng hóa các hình thức huy ựộng vốn, kênh huy ựộng vốn Nhà nước bao gồm: Các ngân hàng thương mại, quỹ hỗ trợ phát triển, quỹ tắn dụng nhân dân, các ngân hàng tư doanh... và nhất là nguồn vốn nhàn rỗi trong dân.
Tuy nhiên hiện nay lượng vốn vay ắt, trong khi lượng vốn ựầu tư cho ựổi mới thiết bị công nghệ lớn, do ựó tăng cường huy ựộng các nguồn vốn khác như vốn của người lao ựộng, vốn trong quỹ tắn dụng nhân dân, vốn ựầu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 126 tư trong và ngoài nước. Trong ựó cần tập trung chỉ ựạo nâng cao mức vốn và hiệu quả hoạt ựộng của quỹ tắn dụng nhân dân gắn liền với ựịa bàn làng nghề truyền thống. Khai thác triệt ựể các khoản vốn trợ cấp từ bên ngoài thông qua các chương trình, dự án doanh nghiệp vừa và nhỏ trong làng nghề. Huy ựộng tối ựa nội lực các thành phần kinh tế ở ựịa phương cho ựầu tư phát triển sản xuất kinh doanh. Căn cứ vào tình hình cụ thể mà huy ựộng ựóng góp ựể hình thành một nguồn vốn dùng vào mục ựắch hỗ trợ làng nghề, hỗ trợ việc xây dựng các dự án, ựề án ựổi mới công nghệ của làng nghề truyền thống.
Bảng 4.22 Nhu cầu vay vốn bình quân của một cơ sở sản xuất
đVT: Tr.ự
Chỉ tiêu Châu
Khê đông Kỵ
Tắnh chung