4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA đỀ TÀ
4.1 Thực trạng chuyển cơ sở sản xuất ngành nghề phân tán trong dân cư ra sản xuất tập trung ở thị xã Từ Sơn
ra sản xuất tập trung ở thị xã Từ Sơn
4.1.1 Tình hình cơ sở sản xuất ngành nghề phân tán trong khu dân cư thị xã Từ Sơn
4.1.1.1 Khái quát về các ngành nghề chủ yếu trong khu dân cư
Làng nghề truyền thống ở Thị xã Từ Sơn có lịch sử từ hàng trăm năm nay, ựược phân bố rộng khắp trên ựịa bàn huyện và hoạt ựộng trong hầu hết các ngành nghề kinh tế trọng ựiểm.
Những năm gần ựây, thị xã Từ Sơn ựã thu ựược nhiều kết quả ựáng khắch lệ trong phát triển CN-TTCN, ngành nghề trong nông thôn từng bước phát triển và ựi vào ổn ựịnh. Quy mô phát triển các ngành nghề ngày càng tăng, góp phần nâng cao thu nhập cho người dân và giải quyết việc làm cho nhiều lao ựộng trong và ngoài ựịa phương. để ựạt ựược kết quả ựó, thị xã ựã triển khai xây dựng các khu, cụm CN-TTCN vừa và nhỏ, ựã nhân cấy nghề mới và thu hút ựầu tư. Xây dựng cơ sở hạ tầng và tạo ựiều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, các nhà ựầu tư về các ưu ựãi tiền thuê ựất, giao ựất ổn ựịnh khi dự án ựược phê duyệt. đào tạo cán bộ làm công tác phát triển nghề, hỗ trợ các chủ doanh nghiệp khi tham gia các lớp khởi sự và quản lý. Lập dự án phát triển làng nghề, khai thác các nguồn vốn ựầu tư từ các dự án khuyến công của Trung ương, của tỉnh và nguồn vốn của các tổ chức nước ngoài cho phát triển CN-TTCN. Gia tăng ựầu tư thương mại, kỹ thuật với công nghệ tiên tiến, bảo ựảm sản xuất gắn với thị trường...
ạ Các ngành nghề sản xuất chắnh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 68
sản xuất CN-TTCN, thu hút 11.000-13.000 lao ựộng. Giá trị sản xuất CN- TTCN năm 2010 của thị xã ước ựạt 4.752 tỷ ựồng, tăng 2,7 lần so với năm 2005, tốc ựộ tăng bình quân hàng năm là 21,7%. Có ựược sự tăng trưởng trên là nhờ vào các giải pháp phát triển CN-TTCN của chắnh quyền ựịa phương cũng như của tỉnh Bắc Ninh. Những ngành ựã có ựược kết quả lớn trong thời gian vừa qua phải kể ựến 3 ngành chắnh là mộc mỹ nghệ, nghề sản xuất sắt thép (trước là nghề rèn) và nghề dệt tơ tằm. Giá trị sản xuất một số ngành nghề chắnh như: Sắt thép năm 2010 ước ựạt 1.466 tỷ ựồng, tăng 2,3 lần so với năm 2005; giá trị sản xuất ựồ gỗ mỹ nghệ ước ựạt 1.495 tỷ ựồng, tăng 3 lần... Ba ngành nghề chắnh này ựược tập trung sản xuất ở 9 làng nghề, làng nghề đa Hội, đông Kỵ, Phù Khê Thượng, Phù Khê đông, Hương Mạc, Kim Thiều, Mai động, Hồi Quan và Tiêu Long với các sản phẩm chắnh gồm: thép xây dựng, bàn, ghế, tủ, tranh, sập,Ầ
Bảng 4.1 Ngành nghề SX ở thị xã Từ Sơn năm 2009
TT Ngành nghề Tên làng nghề Sản phẩm chắnh
1 Sắt thép đa Hội đúc, cán thép xây dựng, ựinh, lưới thép .
2 Mộc mỹ nghệ đồng Kỵ Bàn, ghế, tủ ...
3 Mộc mỹ nghệ Phù Khê
Thượng Bàn, ghế, tranh, sập ... 4 Mộc mỹ nghệ Phù Khê đông Bàn, ghế, tủ ... 5 Mộc mỹ nghệ Hương Mạc Giường, tủ, bàn, ghế ...
6 Mộc mỹ nghệ Kim Thiều Bàn, hoành phi, câu ựối, tranh, tượng ... 7 Mộc mỹ nghệ Mai động Sập, giường, bàn, ghế ...
8 Dệt Hồi Quan Vải thô, khăn, gạc y tế ...
9 Dệt Tiêu Long Vải thô, khăn, gạc y tế ...
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 69
Nghề sản xuất sắt thép (nghề rèn) ở Từ Sơn chủ yếu tập trung ở phường Châu Khê, trong ựó phải kể ựến làng nghề truyền thống đa Hộị Theo số liệu thống kê, ựến cuối năm 2009 toàn phường Châu Khê có 1.799 hộ sản xuất tiểu thủ công nghiệp và 431 hộ kinh doanh dịch vụ liên quan tới lĩnh vực sản xuất sắt thép. Trong số này ựã có nhiều hộ thành lập các Công ty, Xắ nghiệp, ựầu tư trang thiết bị, cải tiến công nghệ ựể mở rộng quy mô sản xuất, ựăng ký chất lượng sản phẩm...Chỉ tắnh riêng năm 2009, mặc dù mất một thời gian dài chịu tác ựộng của việc suy thoái kinh tế song các ựơn vị, cơ sở trên ựịa bàn phường ựã sản xuất gần 222.700 tấn sắt thép các loại, giải quyết việc làm thường xuyên cho khoảng 7.000 lao ựộng, mức thu nhập từ 2,5 ựến 3 triệu ựồng/người/tháng. Sắt thép là sản phẩm chắnh giúp cho giá trị sản xuất công nghiệp - TTCN của phường chiếm tới hơn 95% tổng giá trị phát triển kinh tế trên ựịa bàn.
Tuy nhiên, song hành với sự phát triển, ở Châu Khê hiện vẫn ựang tồn tại những bất cập làm ảnh hưởng không nhỏ tới sự phát triển chung. đó là sự manh mún trong hoạt ựộng sản xuất. Hiện toàn phường mới có cụm công nghiệp làng nghề Châu Khê diện tắch 13,5 ha với gần 160 doanh nghiệp, cơ sở sản xuất. Còn lại hơn 90% số doanh nghiệp, cơ sở vẫn ựang thực hiện việc sản xuất tại nhà riêng lẫn trong các khu dân cư với gần 220 lò ựúc và lò nung dạng hộp. điều này ảnh hưởng không nhỏ tới sự phát triển, mở rộng sản xuất, gây ô nhiễm môi trường sống. Nhu cầu mặt bằng cho sản xuất ựã trở thành vấn ựề lớn ựối với hầu hết các ựơn vị, cơ sở sản xuất tại đa Hộị Trong gian thời tới, việc ựẩy nhanh tiến ựộ chuyển các cơ sở sản xuất này vào khu sản xuất tập trung là một việc làm cấp thiết ựang ựược chắnh quyền, người dân quan tâm.
Nghề mộc mỹ nghệ ở Từ Sơn ựã có từ rất lâu ựời, ựến nay nghề mộc mỹ nghệ là nghề ựược phổ biến rộng nhất ở Từ Sơn. Nghề mộc mỹ nghệ ở Từ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 70
Sơn nỗi tiếng với mộc mỹ nghệ đồng Kỵ. đây là làng nghề truyền thống phát triển nhất ở Từ Sơn hiện naỵ đồng Kỵ có 149 doanh nghiệp, HTX và gần 1131 hộ (chiếm 95% số hộ) tham gia sản xuất, kinh doanh ựồ gỗ mỹ nghệ. Sự hỗ trợ kịp thời của Nhà nước và thị trường Trung Quốc mở lại ựã tạo ựiều kiện ựể các doanh nghiệp và các hộ trong làng nghề khắc phục khó khăn, ựẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, ựóng góp lớn vào giá trị sản xuất CN và nguồn thuế cho ựịa phương cũng như của thị xã. đồng thời, tạo việc làm ổn ựịnh cho 6.000 lao ựộng ựịa phương và hàng chục nghìn lao ựộng từ các ựịa phương lân cận như: Bắc Giang, Hà Nội, Hưng Yên, Hải Dương, Vĩnh PhúcẦ với mức thu nhập bình quân từ 2-5 triệu ựồng/người/tháng.
Hiện nay, các cơ sở sản xuất ở đồng Kỵ vẫn ở dưới dạng hộ gia ựình, nằm lẫn trong khu dân cư. Trong quá trình sản xuất còn sử dụng nhiều nguyên vật liệu và hoá chất khác như keo (cồn), bột ựắp, giấy ráp, và ựối với sản phẩm hoàn thiện còn dùng thêm cả sơn, dung môi và vecnị Các loại chất thải phát sinh trong sản xuất gồm chất thải rắn như gỗ vụn, mùn cưa, giấy ráp thảị đặc biệt bụi từ các máy chà, máy ựánh giấy ráp có kắch thước nhỏ và dễ phân tán nên là nguồn gây ô nhiễm nhất không chỉ ựối với vị trắ sản xuất mà còn ựối với môi trường không khắ xung quanh của làng nghề.
Nghề dệt ở Từ Sơn tập trung chủ yếu ở xã Tương Giang, trong ựó phải kể ựến làng nghề truyền thống dệt Hồi Quan, sau ựó ựến Tiêu Long. Sản phẩm dệt Tương Giang ựã nổi tiếng từ rất lâu ở Việt Nam, ra ựời cách ựây hàng trăm năm. Làng dệt Hồi Quan hiện nay có khoảng 900 hộ (3.650 khẩu) thì có tới 90% làm nghề dệt, trong ựó chiếm khoảng 10% là các hộ sản xuất lớn, sản phẩm chắnh là Vải thô, khăn, gạc y tế ... đặc ựiểm của làng nghề là sản xuất phân tán trong khu dân cư, quy mô nhỏ, công nghệ lạc hậu, chắp vá.Với nguyên liệu sản xuất gồm sợi thô, sợi PE, sợi cotton. Hoá chất sử dụng trong quá trình dệt và nhuộm sản phẩm là bột gạo, NaOH, Javen, Silicat,
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 71
Na2CO3, H2SO4, H2O2, thuốc nhuộm. Sau khi dệt, sản phẩm ựược ựem ựi tẩy trắng hoặc nhuộm. Hầu hết các cơ sở dệt nhuộm chưa có hệ thống xử lý nước thải nên nước thải sản xuất cùng với nước thải sinh hoạt xả trực tiếp ra môi trường xung quanh gây ô nhiễm nước mặt nghiêm trọng.
b. Quy mô các ngành nghề sản xuất chắnh * Quy mô về diện tắch
Việc nằm rãi rác trong các khu dân cư, ựang gây khó khăn cho các cơ sở sản xuất mở rộng diện tắch, phát triển quy mô. đối với các cơ sở sản xuất ựòi hỏi cần phải có nhà xưởng sản xuất, kho bãi ngoài ra còn có thêm cửa hàng ựối với các cơ sở sản xuất kết hợp với tiêu thụ và giới thiệu sản phẩm. Kết quả nghiên cứu quy mô về diện tắch của các cơ sở sản xuất thu ựược bảng 4.2.
Bảng 4.2 Quy mô diện tắch bình quân một cơ sở sản xuất trong dân cư Doanh nghiệp Hợp tác xã Hộ sản xuất
Chỉ tiêu SL (m2) CC (%) SL (m2) CC (%) SL (m2) CC (%) 1. Ngành nghề sx thép 273 100 220 100 109 100 - Nhà xưởng sản xuất 204 70,34 164 69,79 67 67,44 - Cửa hàng 0 0 0 0 0 0 - Kho bãi 69 29,66 56 30,21 42 32,56 2. Ngành nghề sx gỗ mỹ nghệ 270,9 100 203 100 115 100 - Nhà xưởng sản xuất 159,9 59,03 125 57,34 74 100 - Cửa hàng 61 22,52 40 24,31 41 0 - Kho bãi 50 18,46 38 18,35 0 0 3. Ngành nghề dệt thủ công 385 100 203 100 45,6 100 - Nhà xưởng sản xuất 318 59,03 125 57,34 45,6 100 - Cửa hàng 212 22,52 40 24,31 0 0 - Kho bãi 67 18,46 38 18,35 0 0
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 72
Do tắnh chất ựặc thù của từng ngành sản xuất, ngành sản xuất sắt thép ựòi hỏi cần diện tắch lớn hơn so với hai ngành sản xuất gỗ mỹ nghệ và dệt thủ công. Qua tổng hợp các số liệu ở các xã, phường tham gia sản xuất ngành nghề cho thấỵ Bình quân một doanh nghiệp sản xuất sắt thép trong khu vực dân cư có diện tắch là 273 m2, HTX nhỏ hơn với 220 m2, nhỏ nhất là các hộ sản xuất với 109 m2. Nghề gỗ mỹ nghệ tương tự dao ựộng từ 270 m2, 203 m2 và 115 m2. đối với hộ là có diện tắch nhỏ nhất, ựặc biệt làng nghề dệt thủ công trung bình diện tắch của một hộ chỉ có 45,6 m2. Hầu hết các cơ sở không có cửa hàng và kho bãi, buồng nhà là diện tắch ựể hàng nên diện tắch nhỏ, lớn nhất là nghề sản xuất thép diện tắch dao ựộng từ 42 Ờ 69 m2.
Thực tế cho thấy diện tắch ựất của các hộ sản xuất chủ yếu là diện tắch ựất nhà ở và ựất vườn, quy mô và mục ựắch sử dụng ựất ở các làng nghề khác nhau, ở làng nghề đa Hội các hộ sản xuất thuê làm xưởng và kho chiếm phần lớn tổng diện tắch của hộ, còn các hộ làng nghề đồng Kỵ chủ yếu thuê ựất làm cửa hàng trưng bày và bán sản phẩm. Do vậy ở làng đồng Kỵ thuê cửa hàng ở mặt ựường chắnh của làng trong thời gian từ 2 năm trở lên với diện tắch từ 41-61 m2 tiền thuê từ 10-20 triệu ựồng/tháng.
Một thực tế ựang diễn ra ở các làng nghề khảo sát là, do thiếu mặt bằng sản xuất ựã dẫn ựến các cơ sở tại làng nghề đa Hội, đồng Kỵ, ... ựã Ộchuyển ựổiỢ diện tắch ựất hai bên trục ựường liên xã, dọc theo sông Ngũ Huyện Khê, các ao hồ, ựất công, thậm chắ cả ựất di tắch lịch sử văn hóa của làng ựược Ộhợp thức hóaỢ ựể sử dụng làm mặt bằng sản xuất. Các xưởng ựược xây dựng rất sơ sài, ựồng thời là nơi tập kết nguyên liệu, vật liệu, sản phẩm, hệ thống ựiện nước lắp ựặt tuỳ tiện, không an toàn, không có hệ thống cấp nước, thu gom nước thải từ các hộ sản xuất, các loại chất thải ựều ựổ trực tiếp xuống sông, hồ ao ... đây là nguyên nhân cơ bản gây ra tình trạng ô nhiễm tại các làng nghề ở Thị xã Từ Sơn.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 73
* Quy mô về lao ựộng
- Theo ngành nghề sản xuất: Xét trên khắa cạnh lao ựộng cho thấy, bình quân mỗi cơ sở sản xuất thép có khoảng 23,8 lao ựộng làm việc thường xuyên. Trong khi ựó, số lao ựộng bình quân trên một cơ sở sản xuất gỗ mỹ nghệ là 16,78 lao ựộng, trong ựó mỗi cơ sở sản xuất thường có từ 2- 3 lao ựộng gia ựình không trả lương.
Biểu ựồ 4.1 Quy mô lao ựộng phân theo ngành nghề sản xuất
(Tắnh bình quân/Cơ sở sản xuất; đVT: Lao ựộng)
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu của BQLDA)
- Theo ngành hình thức sản xuất:
Hiện nay hình thức sản xuất chắnh ở các cơ sở sản xuất trong các làng nghề của thị xã Từ Sơn là doanh nghiệp, HTX và hộ sản xuất, các hình thức sản xuất khác nhau thì lượng lao ựộng khác nhaụ Kết quả khảo sát cho thấy, doanh nghiệp là hình thức sản xuất thường có quy mô lớn hơn hai hình thức sản xuất còn lại, lao ựộng trong doanh nghiệp cũng lớn nhất với bình quân mỗi doanh nghiệp có khoảng 39,94 lao ựộng.
So với doanh nghiệp thì HTX có quy mô sản xuất nhỏ hơn, số lượng lao ựộng bình quân trong mỗi HTX là 28,62 lao ựộng. Hộ sản xuất là hình thức sản xuất có quy mô nhỏ nhất, số lượng lao ựộng bình quân của hộ sản
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 74
xuất ở các làng nghề Từ Sơn là 11,21 lao ựộng, trong ựó lao ựộng hộ gia ựình không trả công bình quân trên hộ gia ựình là 2,43 lao ựộng.
Biểu ựồ 4.2 Quy mô lao ựộng phân theo hình thức sản xuất
(Tắnh bình quân/Cơ sở sản xuất; đVT: Lao ựộng)
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu của BQLDA) 4.1.1.2 Những vấn ựề bất cập trong việc phát triển các ngành nghề trong khu dân cư
Kết quả khảo sát ý kiến của 120 cơ sở sản xuất ở các làng nghề, 20 cán bộ, trong ựó có 5 y bác sỹ ở bệnh việc thị xã Từ Sơn cho thấy, hiện nay việc các cơ sở sản xuất phân tán trong khu dân cư ựang gây ra rất nhiều bất cấp, ựặc biết là những vấn ựề về môi trường như: Môi trường làng nghề ngày càng ô nhiễm nặng, sức khoẻ người dân giảm sút và thường mắc các bệnh về ựường hô hấp, ựường tiêu hoá,Ầ Khó khăn do các vấn ựề về môi trường giao thông cũng như quỹ ựất ựể mở rộng quy mô, thay ựổi công nghệ sản xuất, khó khăn trong việc thu mua nguyên vật liệu sản xuất cũng như tiếp cận với thị trường tiêu thụ, ắt có cơ hội tiếp cận các công nghệ mới, chất lượng, mẫu mã
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 75
sản phẩm không ựảm bảo dẫn, năng suất thấp dẫn ựến hiệu quả kinh tế có chiều hướng suy giảmẦ
Trong các vấn ựề khó khăn trên thì theo ựánh giá 100% doanh nghiệp khảo sát thì vấn ựề bất cập nhất ảnh hưởng ựến sự phát triển sản xuất là hệ thống cơ sở hạ tầng ở các làng nghề chưa ựáp ứng ựược nhu cầu phát triển, ựặc biệt là hệ thống giao thông, hệ thống ựiện.
Bên cạnh ựó, phần lớn các cơ sở sản xuất gặp khó khăn trong việc mở rộng quy mô sản xuất do quy ựất ở ựịa phương hạn hẹp (91,43% ý kiến), việc thiếu quỹ ựất ựể mở rộng sản xuất không chỉ ảnh hưởng ựến việc mở rộng nhà xưởng sản xuất mà các cơ sở sản xuất không có ựất xây dựng cửa hàng giới