c, Bệnh tật, bệnh nghề nghiệp
2.1.4 Những nguyờn nhõn gõy ra rủi ro ủối với NLDTD
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 26
Nguyờn nhõn gõy ra rủi ro ủối với NLDTD trờn thành phố là những yếu tố tỏc ủộng làm cho rủi ro ủú xảy ra. Tỡm hiểu kỹ ủược cỏc yếu tố gõy ra rủi ro giỳp chỳng ta cú thể quản lý những rủi ro và giảm thiểu những thiệt hại khi rủi ro xảy ra. Tựy theo tớnh chất cụng việc ở cỏc nhúm lao ủộng trong khu vực nghiờn cứu khỏc nhau, những rủi ro khỏc nhau mà chỳng ta cú thể tỡm thấy những nguyờn nhõn xảy ra rủi ro là khỏc nhau. Tuy nhiờn trong phạm vi nghiờn cứu của ủề tài này, khi tỡm hiểu những nguyờn nhõn gõy ra cỏc loại rủi ro ủú, chỳng tụi chia ra làm hai nhúm nguyờn nhõn chớnh, ủú là:
Nhúm những nguyờn nhõn chủ quan
+ Do trỡnh ủộ nhận thức của bản thõn người lao ủộng
Một trong những nguyờn nhõn khiến NLDTD ở một số quận nội thành Hà Nội là do trỡnh ủộ nhận thức của bản thõn người lao ủộng. Trỡnh ủộ nhận thức ở ủõy tỏc ủộng trực tiếp ủến tay nghề, khả năng làm việc cũng như khả năng nhận biết và hạn chế những rủi ro và tỏc hại rủi ro xảy ủến ủối với họ trong quỏ trỡnh làm việc.
+ Do ý thức tổ chức kỷ luật của người lao ủộng
í thức tổ chức kỷ luật ở ủõy ủú là việc chấp hành cỏc quy ủịnh, quy tắc về an toàn lao ủộng. Do họ khụng chấp hành ủầy ủủ cỏc quy ủịnh ủú mà dẫn ủến những rủi ro ủỏng tiếc xảy ra.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 27
+ Do thúi quen của người lao ủộng
Nhúm những nguyờn nhõn khỏch quan
+ Do ủặc ủiểm, tớnh chất cụng việc của từng nhúm
Với tớnh chất và ủặc ủiểm của cỏc cụng việc này chủ yếu là lao ủộng phổ thụng, cú tớnh chất phỏt sinh, khụng ổn ủịnh, cú tớnh mựa vụ và phải làm việc chủ yếu ở ủiều kiện ngoài trời cho nờn họ thường gặp phải những rủi ro về sức khỏe. Vỡ là những cụng việc phụ, phỏt sinh và quỏ trỡnh tỡm kiếm cụng ăn việc làm mang tớnh tự phỏt cho nờn khụng mang tớnh thường xuyờn, liờn tục và ổn ủịnh ủược, do ủú mà những rủi ro về việc làm và thu nhập là khụng thể trỏnh khỏi.
+ Do mụi trường, ủiều kiện làm việc khắc nghiệt
NLDTD trong ủề tài chủ yếu là làm việc ở ủiều kiện ngoài trời như cỏc cụng trường, bến xe, ủường phố,… mà mụi trường trờn thành phố thỡ hết sức ủụng ủỳc, chặt chội, bụi bặm,… hết sức khắc nghiệt. Do ủú mà việc họ thường xuyờn gặp những rủi ro về sức khỏe cũng như cỏc rủi ro khỏc là khụng thể trỏnh khỏi.
+ Do ủiều kiện thời tiết, khớ hậu
Trong những năm gần ủõy, do sự tỏc ủộng của bến ủổi khớ hậu cỳng như những tỏc ủộng khỏc làm cho ủiều kiện thời tiết, khớ hậu ngày càng trở lờn khắc nghiệt hơn. Do ủú mà những người làm cỏc cụng việc ở ngoài trời thường gặp phải những rủi ro về sức khỏe cũng như cỏc rủi ro khỏc.
+ Do thiếu cỏc trang thiết bị bảo hộ lao ủộng
Hầu hết những NLDTD ở cỏc nhúm cụng việc mà ủề tài nghiờn cứu ủều khụng trang bị ủầy ủủ cỏc thiết bị, dụng cụ bảo hộ,… khi làm việc cho nờn nguy cơ họ gặp phải những rủi ro về sức khỏe là rất lớn và khi rủi ro xảy ra thỡ tỏc hại của nú là lớn ủối với người lao ủộng.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 28
ðối với lao ủộng nhúm III thỡ trong quỏ trỡnh làm việc thường hay bị cỏc chủ thuờ lao ủộng thỳc ộp ủẩy nhanh tiến ủộ, thỳc ộp làm nhiều giờ, làm cả ngày lẫn ủờm ủể xong cụng việc do ủú mà những lao ủộng này thường hay gặp phải rủi ro về sức khỏe.
Nguyờn chủ quan trong gõy ra rủi ro cho người lao ủộng tự do ỏ cỏc nhúm cụng việc khỏc nhau là tương ủối giống nhau. Do ủú trong phần này ủề tài sẽ ủi sõu vào tỡm hiểu những nguyờn nhõn khỏch quan gõy ra rủi ro cho người lao ủộng tự do ở cỏc nhúm cụng việc và ở những dạng rủi ro mà người lao ủộng thường gặp phải, cụ thể như sau:
2.1.4.1 Nguyờn nhõn gõy ra rủi ro về kinh tế
* Nhúm nguyờn nhõn chung gõy ra rủi ro về kinh tế ủối với ba
nhúm lao ủộng ở khu vực nghiờn cứu:
- Do thời tiết, khớ hậu: ủối với lao ủộng nhúm I, khi thời tiết khớ hậu khụng thuận lợi thỡ sẽ tỏc ủộng ủến hai khớa cạnh như: thứ nhất là tỏc ủộng ủến chất lượng, phẩm cấp hàng húa của người bỏn hàng rong; thứ hai là tỏc ủộng ủến quỏ trỡnh di chuyển bỏn hàng của người bỏn hàng rong, vớ dụ như trời mưa to thỡ họ sẽ khụng thể di chuyển ủể bỏn hàng ủược,…; ðối với lao ủộng nhúm II, khi thời tiết khớ hậu khụng thuận lợi như nắng núng hoặc mưa to,… thỡ khỏch hàng sẽ chọn những phương tiện khỏc ủể di chuyển chứ khụng phải là xe ụm. Mặt khỏc thời tiết xấu thỡ người lói xe vỡ sự an toàn cũng khụng thể chở khỏch ủi ủược; ðối với lao ủộng nhúm III, với tớnh chất là cỏc cụng việc chủ yếu ủược thực hiện ở ngoài trời, do ủú mà yếu tố thời tiết, khớ hậu cũng là nguyờn nhõn quan trọng khiến người lao ủộng cú thể hoặc khụng thể thực hiện ủược cỏc cụng việc này. Khi thời tiết khụng thuận lợi,vớ như trời mưa to chẳng hạn thỡ người lao ủộng khụng thể làm việc ủược mà phải nghỉ, khoảng thời gian nghỉ do thời tiết xấu này người lao ủộng khụng ủược trả cụng, do ủú mà họ sẽ bị giảm thu nhập trong thỏng ủú,…
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 29
- Giao thụng ủụng ủỳc, ủi lại khú khăn: ủõy là vấn ủề thực tế ủang diễn ra tại một số thành phố lớn của Việt Nam, ủặc biệt là thủ ủụ Hà Nội của chỳng ta. Giao thụng ủụng ủỳc và thường xuyờn xảy ra tắc nghẽn giao thụng trờn cỏc tuyến ủường ủó làm ảnh hưởng ủến ủới sống, sinh hoạt, cụng việc của rất nhiều người chư khụng chỉ riờng những người lao ủộng tự do.
- Nguyờn nhõn khỏc như: tỡnh hỡnh kinh tế ngày càng khú khăn,…
* Nhúm nguyờn nhõn cụ thể gõy ra rủi ro về kinh tế ủối với cỏc
nhúm lao ủộng tự do ở khu vực nghiờn cứu + ðối với NLDTD bỏn hàng rong (nhúm I):
- Hàng húa bị hư hỏng, giảm phẩm cấp: do những tớnh chất và ủặc ủiểm hàng húa của người bỏn hàng rong như hàng tươi sống, hoa quả, hàng chớn ăn ngay,… Những hàng húa này sẽ rất nhanh hư hỏng, giảm phẩm cấp nếu như người bỏn hàng rong khụng bỏn ủược hàng húa của mỡnh sớm, làm ảnh hưởng ủến thu nhập của người bỏn hàng rong.
- Hàng húa bị hao hụt, mất mỏt: ủõy cũng làm một trong những nguyờn nhõn làm ảnh hưởng ủến thu nhập của người bỏn hàng rong, ủiều này cũng hoàn toàn phự hợp với những phõn tớch về ủặc ủiểm hàng húa của người bỏn hàng rong ở phần trờn.
- Cú nhiều người bỏn trờn cựng tuyến phố: ủõy là một thực tế ủang diễn ra tại cuộc sống ủụ thị, hàng ngày cú rất nhiều người bỏn hàng rong ủi rao bỏn trờn cỏc tuyến ngừ, phố của thành phố. Cỏc gỏnh hàng rong này cũng rất ủa dạng với ủủ cỏc loại nhu yếu phẩm phục vụ cho cuộc sống, sinh hoạt hàng ngày. Tuy nhiờn, do khụng cú cỏc tổ chức, nghiệp ủoàn, hiệp hội nào ủứng ra ủể quản lý vấn ủề này, do ủú xảy ra hiện tượng cú rất nhiều người bỏn cựng một loại mặt hàng trờn cựng một tuyến phố, dẫn ủến khú khăn, hạn chế cho việc bỏn hàng của người bỏn hàng rong, từ ủú ảnh hưởng ủến thu nhập của họ.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 30
- Khụng cú cỏc tổ chức nghiệp ủoàn ủại diện: như phõn tớch ở trờn, ủõy cũng là một nguyờn nhõn quan trọng khiến người bỏn hàng rong gặp rủi ro khụng bỏn ủược hàng, ảnh hưởng trực tiếp ủến thu nhập.
+ ðối với NLDTD lỏi xe ụm (nhúm II):
- Khụng cú hoặc cú ớt khỏch khụng ủủ bự chi phớ: ủõy là một trong những nguyờn nhõn trực tiếp khiến người lao ủộng lỏi xe ụm khụng cú thu nhập, hay núi cỏch khỏc là nguyờn nhõn trực tiếp của rủi ro về thu nhập củ họ. Bởi làm nghề lỏi xe ụm thỡ thu nhập của họ là việc họ bắt ủược khỏch thuờ chở ủi và thanh toỏn tiền, do ủú khi khụng cú hoặc cú ớt khỏch sẽ làm cho họ khụng cú thu nhập.
- Hỏng xe khụng ủi chở khỏch ủược: xe là cụng cụ lao ủộng chớnh của người lao ủộng lỏi xe ụm, do ủú khi mà cụng cụ lao ủộng này cú vấn ủề, bị hỏng húc,… thỡ người lao ủộng sẽ khụng thể tiến hành sản xuất ủược, từ ủú khụng cú thu nhập.
- Cú nhiều lỏi xe ụm nờn hay tranh rành khỏch: ủõy cũng là một thực tế, là nguyờn nhõn quan trọng khiến cho người lỏi xe ụm khụng cú thu nhập. Hiện tượng lỏi xe ụm chốo kộo, tranh rành khỏch của nhau ở cỏc bến xe khỏch, xe buýt,… diễn ra khỏ phổ biến gõy phiền nhiễu, bực bội cho khỏch thuờ xe diễn ra khỏ biến. Do ủú mà nhiều khỏch hàng ủó chọn phương tiện khỏc ủể di chuyển chứ khụng phải là xe ụm.
- Khụng cú cỏc tổ chức nghiệp ủoàn ủại diện: ủó cú rất nhiều những cố gắng của chớnh quyền thành phố, Ban quản lý cỏc bến xe khỏch ủể lập lại trật tự, xõy dựng cỏc ủội lỏi xe ụm chuyờn nghiệp,… Tuy nhiờn mức ủộ bao phủ toàn thành phố và hiệu quả của việc này vẫn chưa ủược cao, vẫn cũn nhiều trường hợp cỏc lỏi xe ụm chốo kộo khỏch hàng, gõy phiền toỏi cho khỏch hàng ủang diễn ra.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 31
+ ðối với NLDTD làm nghề bốc vỏc, phụ hồ (nhúm III):
- Khụng tỡm ủược việc làm: Với tớnh chất cụng việc của những người lao ủộng này là cỏc cụng việc phụ, phỏt sinh và cú tớnh thời vụ, do ủú mà việc khụng cú ủược việc làm một cỏch thường xuyờn là một thực tế diễn ra khỏ phổ biến ủối với những người lao ủộng ở nhúm này. Cỏc cụng việc về xõy dựng thỡ thường diễn ra ở một số thời ủiểm, mựa nhất ủịnh, do ủú khi mà khụng phải thời ủiểm vào mựa thỡ những lao ủộng này rất khú kiếm ủược việc làm.
- Thay ủổi chỗ làm mới: ủõy cũng là một nguyờn nhõn khiến người lao ủộng gặp rủi ro về việc làm. Sau khi người lao ủộng kết thỳc cụng việc của một cụng trỡnh hay khối lượng cụng việc này thỡ họ phải di chuyển, ủi tỡm kiếm cụng việc ở chỗ khỏc, cụng trỡnh khỏc. ðụi khi tỡm kiếm cụng việc ở cỏc chỗ khỏc khụng phải lỳc nào cũng gặp thuận lợi, tỡm kiếm ủược ngay mà họ phải mất một khoảng thời gian nhất ủịnh, khoảng thời gian này dài hay ngắn khỏc nhau cũn tựy thuộc vào nhiều yếu tố chủ quan và khỏch quan tỏc ủộng.
- Khụng cú cỏc tổ chức, nghiệp ủoàn ủại diện: ủõy cựng là nguyờn nhõn khiến người lao ủộng gặp nhiểu rủi ro khỏc nhau, mức ủộ tỏc hại của rủi ro khỏc nhau. Khụng cú tổ chức, nghiệp ủoàn ủại diện khiến cho bờn cần thuờ lao ủộng và người cần việc làm rất khú cú ủủ cơ sở và niềm tin ủể cú thể gặp ủược nhau ủể ký kết cỏc thỏa thuận lao ủộng, cỏc hợp ủồng. Bờn cạnh ủú, do khụng cú cỏc tổ chức, nghiệp ủoàn ủại diện khiến cho người lao ủộng hay bị ộp giỏ thuờ lao ủộng, người lao ủộng ủơn lẻ thường bị trả giỏ thuờ lao ủộng thấp.
2.1.4.2 Nguyờn nhõn gõy ra rủi ro về sức khỏe
a, Ốm ủau
- Cụng việc mệt nhọc, vất vả
- ðiều kiện, mụi trường làm việc khắc nghiệt - Do khụng ủược, tự trang bị bảo hộ lao ủộng
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 32
- Bị chủ ộp thời gian, tiến ủộ hoàn thành cụng việc - Nguyờn nhõn khỏc
b, Tai nạn lao ủộng
Nguyờn nhõn chủ quan:
Do bản thõn người lao ủộng thiếu ý thức, khụng chấp hành cỏc quy ủịnh về an toàn lao ủộng, do trỡnh ủộ nhận thức của người lao ủộng,…
Nguyờn nhõn khỏch quan:
* Những nguyờn nhõn gõy ra tai nạn lao ủộng ngành xõy dựng
+ Nguyờn nhõn về thiết kế và thi cụng cụng trỡnh + Nguyờn nhõn về kỹ thuật
+ Nguyờn nhõn về tổ chức
- Thiếu kiểm tra giỏm sỏt thường xuyờn
- Khụng thực hiện nghiờm chỉnh cỏc chế ủộ bảo hộ lao ủộng + Nguyờn nhõn do mụi trường và ủiều kiện làm việc
- Làm việc trong ủiều kiện thời tiết khắc nghiệt như: Nắng núng, mưa, giú, sương mự...
- Mụi trường làm việc bị ụ nhiễm, chứa nhiều yếu tố ủộc hại. - Làm việc trong mụi trường ỏp suất cao hay quỏ thấp.
- Làm việc trong tư thế gũ bú, chờnh vờnh nguy hiểm
- Cụng việc ủơn ủiệu, nhịp ủiệu lao ủộng quỏ khẩn trương, căng thẳng vượt quỏ khả năng của cỏc giỏc quan người lao ủộng.
+ Nguyờn nhõn do bản thõn người lao ủộng
- Thao tỏc vận hành khụng ủỳng kỹ thuật, khụng ủỳng quy trỡnh - Vi phạm kỷ luật lao ủộng:
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 33