3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN NGHIấN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
3.1.2 ðặc ủiểm về ủiều kiện kinh tế xó hội [13 ]
3.1.2.1 Dõn cư
Sau ủợt mở rộng ủịa giới gần ủõy nhất vào thỏng 8 năm 2008, thành phố Hà Nội cú 6,233 triệu dõn. So với con số 3,4 triệu vào cuối năm 2007, dõn số thành phố ủó tăng 1,8 lần và Hà Nội cũng nằm trong 17 thủ ủụ cú diện tớch lớn nhất thế giới.
Mật ủộ dõn số Hà Nội hiện nay, cũng như trước khi mở rộng ủịa giới hành chớnh, khụng ủồng ủều giữa cỏc quận nội ụ và khu vực ngoại thành. Trờn toàn thành phố, mật ủộ dõn cư trung bỡnh 1.875 người/kmỗ nhưng tại quận đống đa, mật ủộ lờn tới 35.341 người/kmỗ. Trong khi ủú, ở những huyện như ngoại thành như Súc Sơn, Ba Vỡ, Mỹ đức, mật ủộ khụng tới 1.000 người/kmỗ. Sự khỏc biệt giữa nội ụ và cũn huyện ngoại thành cũn thể hiện ở mức sống, ủiều kiện y tế, giỏo dục... Về cơ cấu dõn số, theo số liệu 1 thỏng 4 năm 1999, cư dõn Hà Nội và Hà Tõy khi ủú chủ yếu là người Kinh, chiếm tỷ lệ 99,1%. Cỏc dõn tộc khỏc như Dao, Mường, Tày chiếm 0,9%. Năm 2006, cũng trờn ủịa bàn Hà Nội và Hà Tõy, cư dõn ủụ thị chiếm tỷ lệ 41,1% và cư dõn nụng thụn là 58,1%, tỷ lệ nữ chiếm 50,7% và nam là 49,3%. Toàn thành phố hiện nay cũn khoảng 2,5 triệu cư dõn sinh sống nhờ sản xuất nụng nghiệp.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 50
3.1.2.2 Hành chớnh
Hà Nội là một trong năm thành phố trực thuộc Trung ương của Việt Nam, cựng với Thành phố Hồ Chớ Minh, Hải Phũng, đà Nẵng và Cần Thơ. Riờng Thành phố Hồ Chớ Minh và Hà Nội cũn ủược xếp vào ủụ thị loại ủặc biệt, thỏa món cỏc tiờu chuẩn như tỷ lệ lao ủộng phi nụng nghiệp trong tổng số lao ủộng trờn 90%, quy mụ dõn số trờn 1,5 triệu, mật ủộ dõn số bỡnh quõn từ 15.000 người/kmỗ trở lờn, cơ sở hạ tầng hoàn chỉnh...
Sau những thay ủổi về ủịa giới và hành chớnh năm 2008, Hà Nội hiện cú 29 ủơn vị hành chớnh cấp huyện Ờ gồm 10 quận, 18 huyện, 1 thị xó Ờ và 577 ủơn vị hành chớnh cấp xó Ờ gồm 401 xó, 154 phường và 22 thị trấn.
3.1.2.3 Kinh tế
Năm 2007, GDP bỡnh quõn ủầu người của Hà Nội lờn tới 31,8 triệu ủồng, trong khi con số của cả Việt Nam là 13,4 triệu. Hà Nội là một trong những ủịa phương nhận ủược ủầu tư trực tiếp từ nước ngoài nhiều nhất, với 1.681,2 triệu USD và 290 dự ỏn. Thành phố cũng là ủịa ủiểm của 1.600 văn phũng ủại diện nước ngoài, 14 khu cụng nghiệp cựng 1,6 vạn cơ sở sản xuất
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 51
cụng nghiệp. Nhưng ủi ủụi với sự phỏt triển kinh tế, những khu cụng nghiệp này ủang khiến Hà Nội phải ủối mặt với vấn ủề ụ nhiễm mụi trường.Bờn cạnh những cụng ty nhà nước, cỏc doanh nghiệp tư nhõn cũng ủúng vai trũ quan trọng trong nền kinh tế Hà Nội. Năm 2003, với gần 300.000 lao ủộng, cỏc doanh nghiệp tư nhõn ủó ủúng gúp 77% giỏ trị sản xuất cụng nghiệp cựa thành phố. Ngoài ra, 15.500 hộ sản xuất cụng nghiệp cũng thu hỳt gần 500.000 lao ủộng. Tổng cộng, cỏc doanh nghiệp tư nhõn ủó ủúng gúp 22% tổng ủầu tư xó hội, hơn 20% GDP, 22% ngõn sỏch thành phố và 10% kim ngạch xuất khẩu của Hà Nội.
Sau khi mở rộng ủịa giới hành chớnh, với hơn 6 triệu dõn, Hà Nội cú 3,2 triệu người ủang trong ủộ tuổi lao ủộng.Mặc dự vậy, thành phố vẫn thiếu lao ủộng cú trỡnh ủộ chuyờn mụn cao. Nhiều sinh viờn tốt nghiệp vẫn phải ủào tạo lại, cơ cấu và chất lượng nguồn lao ủộng chưa dịch chuyển theo yờu cầu cơ cấu ngành kinh tế. Hà Nội cũn phải ủối ủầu với nhiều vấn ủề khú khăn khỏc. Năng lực cạnh tranh của nhiều sản phẩm dịch vụ cũng như sức hấp dẫn mụi trường ủầu tư của thành phố cũn thấp. Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế vẫn chậm, ủặc biệt cơ cấu nội ngành cụng nghiệp, dịch vụ và cỏc sản phẩm chủ lực mũi nhọn. Chất lượng quy hoạch phỏt triển cỏc ngành kinh tế ở Hà Nội khụng cao và thành phố cũng chưa huy ủộng tốt tiềm năng kinh tế trong dõn cư.
3.1.2.3 Xó hội
+ Y tế
Theo con số của Tổng cục Thống kờ Việt Nam năm 2007, thành phố Hà Nội trước khi mở rộng cú 232 trạm y tế, 26 phũng khỏm khu vực và 19 bệnh viện, tổng cộng 4.448 giường bệnh cựng 1.705 bỏc sỹ thuộc Bộ Y tế. Tỉnh Hà Tõy cũng cú 322 trạm y tế, 17 phũng khỏm khu vực, 16 bệnh viện, tổng cộng 4.560 giường bệnh và 986 bỏc sỹ. Do sự phỏt triển khụng ủồng ủều, những
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 52
bệnh viện lớn của Hà Nội, cũng là của cả miền Bắc, chỉ tập trung trong khu vực nội ụ thành phố. Cỏc bệnh viện Việt đức, Bạch Mai, Nhi Thụy điển và Bệnh viện Phụ sản Hà Nội ủều trong tỡnh trạng quỏ tải. Cựng với hệ thống y tế của nhà nước, Hà Nội cũng cú một hệ thống bệnh viện, phũng khỏm tư nhõn ủang dần phỏt triển. Năm 2007, toàn thành phố cú 8 bệnh viện tư nhõn với khoảng 300 giường bệnh. Theo ủề ỏn ủang ủược triển khai, ủến năm 2010, Hà Nội sẽ cú thờm 8 ủến 10 bệnh viện tư nhõn. Khi ủú, tổng số giường bệnh tư nhõn sẽ lờn tới khoảng 2.500 giường.
+ Giỏo dục
Hà Nội là trung tõm giỏo dục lớn nhất Việt Nam. Năm 2007, Hà Nội cú 280 trường tiểu học, 219 trường trung học cơ sở và 103 trung học phổ thụng với tổng cộng 495.456 học sinh. Tỉnh Hà Tõy cũng tập trung 361 tiểu học, 337 trung học cơ sở và 67 trung học phổ thụng, tổng cộng 475.264 học sinh. Sau khi Hà Tõy ủược sỏt nhập vào thành phố, Hà Nội hiện ủứng ủầu Việt Nam về số lượng người khụng biết chữ. Theo thống kờ của Bộ Giỏo dục và đạo tạo Việt Nam năm 2008, toàn thành phố cú gần 235.000 người mự chữ trờn tổng số 1,7 triệu người của cả quốc gia.
Là một trong hai trung tõm giỏo dục ủại học lớn nhất quốc gia, trờn ủịa bàn Hà Nội cú trờn 50 trường ủại học cựng nhiều cao ủẳng, ủạo tạo hầu hết cỏc ngành nghề quan trọng. Năm 2007, tại thành phố cú 606.207 sinh viờn, Hà Tõy cũng tập trung 29.435 sinh viờn. Nhiều trường ủại học ở ủõy như đại học Y, đại học Quốc gia, Bỏch khoa, Kỹ thuật Quõn sự, Ngoại thương, Mỹ thuật, Kinh tế Quốc dõn, Sư phạm, Xõy dựng, là những trường ủào tạo ủa ngành và chuyờn ngành hàng ủầu của Việt Nam.
Ớ đặc ủiểm ủịa bàn 3 quận nghiờn cứu:
Quận Hoàng Mai [11]
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 53
Quận Hoàng Mai phớa Bắc giỏp quận Hai Bà Trưng; phớa đụng giỏp Sụng Hồng nhỡn sang huyện Gia Lõm; phớa Tõy giỏp huyện Thanh Trỡ và quận Thanh Xuõn; phớa Nam giỏp huyện Thanh Trỡ.
Diện tớch: 41,04km2
Dõn số: khoảng 329.000 người (năm 2009)
+ Quỏ trỡnh hỡnh thành:
Sau Cỏch mạng thỏng Tỏm năm 1945, vựng ủất Hoàng Mai thuộc ủại lý Hoàn Long, ngoại thành Hà Nội.
Trước năm 1960, vựng ủất Hoàng Mai vốn thuộc quận 7 ngoại thành Hà Nội.
Sau năm 1961, vựng ủất Hoàng Mai ngày nay một phần thuộc khu Hai Bà (sau này là quận Hai Bà Trưng), một phần thuộc huyện Thanh Trỡ của thành phố Hà Nội.
Ngày 6/11/2003, Chớnh phủ ra Nghị ủịnh số 132/2003/Nđ-CP thành lập quận Hoàng Mai trờn cơ sở toàn bộ diện tớch tự nhiờn và dõn số của cỏc xó: định Cụng, đại Kim, Hoàng Liệt, Thịnh Liệt, Thanh Trỡ, Vĩnh Tuy, Lĩnh Nam, Trần Phỳ, Yờn Sở và 55 ha diện tớch tự nhiờn của xó Tứ Hiệp thuộc huyện Thanh Trỡ; toàn bộ diện tớch tự nhiờn và dõn số của cỏc phường: Mai động, Tương Mai, Tõn Mai, Giỏp Bỏt, Hoàng Văn Thụ thuộc quận Hai Bà Trưng. Theo ủú, quận Hoàng Mai ủược thành lập gồm 14 phường: Hoàng Liệt, Yờn Sở, Vĩnh Hưng, định Cụng, đại Kim, Thịnh Liệt, Thanh Trỡ, Lĩnh Nam, Trần Phỳ, Mai động, Tương Mai, Tõn Mai, Giỏp Bỏt, Hoàng Văn Thụ
+ Tỡnh hỡnh kinh tế-xó hội:
Trong những năm qua, quận Hoàng Mai ủó vươn lờn, phỏt triển khỏ toàn diện về nhiều mặt, trong ủú kinh tế luụn tăng trưởng cao, tỷ lệ tăng trưởng bỡnh quõn 17,47%/năm. Năm 2004, tổng giỏ trị sản xuất chỉ ủạt 6.919 tỉ ủồng; năm 2008 ủó nõng lờn 12.377 tỉ ủồng, tăng 79%. Thu ngõn sỏch năm
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 54
2004 ủạt 90,175 tỉ ủồng thỡ ủến năm 2008 ủạt 653,091 tỉ ủồng (ủạt 154% kế hoạch năm), so năm 2004, tăng gấp 7,2 lần. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch ủỳng hướng, tăng tỉ trọng cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp, thương mại-dịch vụ. Năm 2004, giỏ trị sản xuất cụng nghiệp-tiểu thủ cụng nghiệp ủạt 653,6 tỉ ủồng, ủến năm 2008 tăng gấp hơn 2 lần, ủạt 1.338 tỉ ủồng; giỏ trị thương mại- dịch vụ từ 445,6 tỉ ủồng ( năm 2004), tăng lờn 875,8 tỉ ủồng (năm 2008)...
Riờng trong 9 thỏng ủầu năm 2009, tổng giỏ trị sản xuất trờn ủịa bàn quận ước ủạt 9.909,9 tỷ ủồng, tăng 12,3% so với cựng kỳ năm 2008; trong ủú giỏ trị sản xuất ngành cụng nghiệp-tiểu thủ cụng nghiệp-xõy dựng ủạt 5.688,4 tỷ ủồng, tăng 12,3%; giỏ trị sản xuất ngành thương mại-dịch vụ ủạt 4.164,1 tỷ ủồng, tăng 14,8%.
Hiện nay, trờn ủịa bàn quận Hoàng Mai cú hơn 4.562 doanh nghiệp ủang hoạt ủộng sản xuất kinh doanh, trong ủú cú 31 doanh nghiệp nhà nước; 4.151 doanh nghiệp ngoài nhà nước, 16 doanh nghiệp cú vốn ủầu tư nước ngoài và một số loại hỡnh doanh nghiệp khỏc.
Về nụng nghiệp, quận tập trung ủầu tư tổ chức lại cơ cấu cõy trồng theo hướng năng suất, hiệu quả kinh tế cao như Vĩnh Tuy với nghề trồng hoa; Lĩnh Nam, Trần Phỳ với nghề trồng rau, quả thực phẩm an toàn ...
Quận Hoàng Mai cú nhiều làng nghề gúp phần tạo nờn một nột rất riờng của Hà Nội như làng nghề bỏnh cuốn Thanh Trỡ (Phường Thanh Trỡ), làng rượu Hoàng Mai, làng bỳn Tứ Kỳ, làng bỳn ốc Phỏp Võn (Phường Hoàng Liệt), làng ủậu phụ mơ (Phường Mai động)ẦNgoài ra, nhiều phường của quận Hoàng Mai cũn nổi tiếng với cỏc nghề trồng hoa, rau sạch (Phường Vĩnh Hưng, Lĩnh Nam), làng cỏ Yờn Sở (Phường Yờn Sở)...
- Giao thụng vận tải: Quận Hoàng Mai là một ủầu mối giao thụng quan trọng của cả thành phố khi nơi ủõy cú hai bến xe lớn: ga ủường sắt Giỏp Bỏt và bến xe ụ tụ phớa Nam. Ngoài ra, trờn ủịa bàn quận cú ủường giao thụng
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 55
ủường thuỷ Sụng Hồng nối mạch giao thụng giữa quận Hoàng Mai với cỏc tỉnh phớa Bắc, phớa Tõy và phớa Nam; cú cỏc ủường giao thụng quan trọng ủi qua quốc lộ 1A, 1B, ủường vành ủai 3, cầu Thanh Trỡ...
- Về giỏo dục-ủào tạo: Trờn ủịa bàn quận hiện cú 28 trường thuộc khối trường mầm non, 17 trường thuộc khối trường tiểu học, 16 trường thuộc khối trường Trung học cơ sở ( trong ủú cú 13 trường ủó ủạt chuẩn Quốc gia như Trường Mầm non Yờn Sở, Trường Mầm non Thực hành Linh đàmẦ). Hệ thống cỏc trường dạy nghề của quận cũng ủó và ủang phỏt triển, gúp phần ủào tạo nguồn nhõn lực mới cho quận và thành phố.
- Về y tế: Trờn ủịa bàn quận Hoàng Mai hiện cú 3 phũng khỏm và 14 trạm y tế phường. Ngoài ra cũn cú cỏc đội y tế dự phũng và đội chăm súc sức khoẻ sinh sản hiện ủang hoạt ủộng trờn ủịa bàn Quận.
Quận Hai Bà Trưng [10]
+ Vị trớ ủịa lý
Quận Hai Bà Trưng phớa đụng giỏp sụng Hồng, qua bờ sụng là quận Long Biờn; phớa Tõy giỏp quận đống đa và một phần nhỏ giỏp quận Thanh Xuõn; phớa Nam giỏp quận Hoàng Mai; phớa Bắc giỏp quận Hoàn Kiếm.
Diện tớch tự nhiờn: 9,62kmỗ
Dõn số: 378.000 người (năm 2009)
+ Lịch sử hỡnh thành:
Trước ủõy, vựng ủất Hai Bà Trưng thuộc cỏc tổng Hậu Nghiờm (sau ủổi là Thanh Nhàn), Tả Nghiờm (sau ủổi là Kim Liờn), Tiền Nghiờm (sau ủổi là Vĩnh Xương) thuộc huyện Thọ Xương cũ; một số xó của huyện Thanh Trỡ, thuộc trấn Sơn Nam Thượng.
Từ năm 1954-1961, vựng ủất Hai Bà Trưng gồm cỏc khu phố mang tờn Bạch Mai, Hai Bà, Hàng Cỏ và một phần ủất thuộc quận VI ngoại thành Hà Nội.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 56
Từ năm 1961-1981, gọi là khu Hai Bà (sau gọi là khu Hai Bà Trưng). Thỏng 6/1981, khu Hai Bà Trưng chớnh thức gọi là quận Hai Bà Trưng gồm 22 phường: Nguyễn Du, Lờ đại Hành, Bựi Thị Xuõn, Phố Huế, Ngụ Thỡ Nhậm, Phạm đỡnh Hổ, đồng Nhõn, đống Mỏc, Bạch đằng, Thanh Lương, Thanh Nhàn, Cầu Dền, Bỏch Khoa, Quỳnh Lụi, Bạch Mai, Quỳnh Mai, Vĩnh Tuy, Minh Khai, Trương định, đồng Tõm, Giỏp Bỏt, Tương Mai.
Ngày 2/6/1982, Hội ủồng Bộ trưởng ban hành Quyết ủịnh số 173- HđBT, thành lập phường Mai động thuộc quận Hai Bà Trưng trờn cơ sở ủiều chỉnh diện tớch và nhõn khẩu của thụn Mai động và xúm Mơ Tỏo của xó Hoàng Văn Thụ thuộc huyện Thanh Trỡ. Sau khi ủiều chỉnh, quận Hai Bà Trưng cú 23 phường.
Ngày 14/3/1984, Hội ủồng Bộ trưởng ban hành Quyết ủịnh số 42- HđBT, thành lập thờm phường Tõn Mai trờn cơ sở tỏch từ phường Giỏp Bỏt. Sau khi ủiều chỉnh, quận Hai Bà Trưng cú 24 phường.
Thỏng 10/1990, xó Hoàng Văn Thụ thuộc huyện Thanh Trỡ ủược sỏp nhập vào quận Hai Bà Trưng và ủổi thành phường Hoàng Văn Thụ. Sau khi ủiều chỉnh, quận Hai Bà Trưng cú 25 phường.
Ngày 6/11/2003, Chớnh phủ ra Nghị ủịnh số 132/2003/Nđ-CP, ủiều chỉnh toàn bộ diện tớch tự nhiờn và dõn số của cỏc phường Mai động, Tương Mai, Tõn Mai, Giỏp Bỏt, Hoàng Văn Thụ (quận Hai Bà Trưng) về thuộc Quận Hoàng Mai quản lý. Sau khi ủiều chỉnh, quận Hai Bà Trưng cũn 20 phường: Nguyễn Du, Lờ đại Hành, Bựi Thị Xuõn, Phố Huế, Ngụ Thỡ Nhậm, Phạm đỡnh Hổ, đồng Nhõn, đống Mỏc, Bạch đằng, Thanh Lương, Thanh Nhàn, Cầu Dền, Bỏch Khoa, Quỳnh Lụi, Bạch Mai, Quỳnh Mai, Vĩnh Tuy, Minh Khai, Trương định, đồng Tõm.
+ Tỡnh hỡnh kinh tế-xó hội:
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 57
nghiệp của Trung ương và Hà Nội như: Dệt Kim đồng Xuõn; cảng Hà Nội; cụm cụng nghiệp Minh Khaii-Vĩnh Tuy với hàng chục xớ nghiệp nhà mỏy, chủ yếu thuộc cỏc ngành dệt, cơ khớ, chế biến thực phẩm.
Kinh tế nhiều thành phần trờn ủịa bàn quận phỏt triển nhanh. Hiện trờn ủịa bàn quận cú hơn 3.300 doanh nghiệp, trong ủú 70% là thương mại, dịch vụ, cũn lại là hoạt ủộng cụng nghiệp. Năm 2008, giỏ trị sản xuất cụng nghiệp ngoài quốc doanh tăng 14,5%; doanh thu thương mại, du lịch, dịch vụ tăng hơn15%; tổng thu ngõn sỏch nhà nước trờn ủịa bàn quận ủạt 933,841 tỷ ủồng. - Về cụng tỏc xó hội: Hơn 5 năm qua quận ủó hỗ trợ sửa chữa và xõy dựng 167 nhà ủại ủoàn kết, hỗ trợ cho 1.201 hộ gia ủỡnh thoỏt nghốo, trờn 33.000 lao ủộng ủược giới thiệu việc làm. đến nay, số hộ nghốo trong toàn quận cũn 1.022 hộ (chiếm 1,35%).
- Cụng tỏc y tế, dõn số, kế hoạch húa gia ủỡnh; cụng tỏc giỏo dục ủào tạo; cụng tỏc thụng tin tuyờn truyền và tổ chức cỏc hoạt ủộng văn húa nghệ thuật, thể dục thể thao tiếp tục giữ vững và ủạt kết quả tốt trong nhiều năm qua.
Quận Cầu Giấy [9]
+ Vị trớ ủịa lý
Quận Cầu Giấy nằm ở phớa Tõy nội thành Hà Nội. Phớa đụng giỏp quận đống đa và quận Ba đỡnh; phớa Tõy giỏp huyện Từ Liờm; phớa Nam giỏp quận Thanh Xuõn; phớa Bắc giỏp quận Tõy Hồ.
Diện tớch : 12,04 km2.
Dõn số: khoảng 201.600 người (năm 2009).
+ Về lịch sử hỡnh thành
Năm 1831, Cầu Giấy là vựng ủất của huyện Từ Liờm thuộc phủ Hoài