Trong bối cảnh kinh tế những năm gần ủõy cú nhiều khú khăn: giỏ vật tư, nguyờn liệu, nhiờn liệu tăng cao và khụng ổn ủịnh; thời tiết diễn biến phức tạp với những ủợt rột ủậm, rột hại, mưa lớn kộo dài...; sõu bệnh hại bựng phỏt mạnh trờn lỳa xuõn, lỳa mựa; dịch bệnh ở gia sỳc, gia cầm xuất hiện;... cú ảnh hưởng lớn ủến sự phỏt triển kinh tế xó hội của huyện. đảng bộ và nhõn dõn huyện Hưng Hà ủó cú những nỗ lực lớn trong lao ủộng, sản xuất, kinh doanh và ủó ủạt ủược những thành tựu khỏ toàn diện về kinh tế, văn hoỏ, xó hội.
Về phỏt triển kinh tế
Cơ cấu kinh tế huyện Hưng Hà những năm gần ủõy cú sự chuyển biến tớch cực, cỏc ngành tiểu thủ cụng nghiệp, thương mại dịch vụ ủều tăng cả về
giỏ trị và tỉ trọng trong cơ cấu GDP. Tỷ trọng ngành sản xuất cụng nghiệp và xõy dựng ủu tăng. Giỏ trị sản xuất nụng nghiệp cũng tăng qua cỏc năm nhưng lại giảm dần về tỷ trọng trong cơ cấu GDP. Kết quả thể hiện ở bảng 4.4.
Kết quả bảng 4.4 cho thấy, tỷ trọng ngành cụng nghiệp, xõy dựng tăng dần từ 41,74% năm 2006 lờn 45,02% năm 2008, tương ứng tỷ trọng thương mại, dịch vụ tăng từ 16,69% lờn 20,07%. Trong khi ủú, tỷ trọng ngành sản xuất nụng nghiệp giảm dần từ 41,57% năm 2006 xuống cũn 34,81% năm 2008. Như vậy cơ cấu cỏc ngành nghề trong huyện ủang cú sừ chuyển dịch dần sang ngành cụng nghiệp, xõy dụng, thương mại và dịch vụ. Là huyện cú
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học nụng nghiệpẦẦẦ 47
tới 83% dõn số làm nụng nghiệp và sống dựa vào sản xuất nụng nghiệp, việc chuyển dịch cơ cấu ngành nghề, dịch vụ này cú ý nghĩa quan trọng trong việc giải quyết lao ủộng trong nụng nghiệp, gúp phần nõng cao thu nhập và ủời sống người dõn.
Tổng giỏ trị sản xuất (giỏ cố ủịnh năm 1994) tớnh trong 3 năm 2005 Ờ 2008 ủạt 6192 tỷủồng, tốc ủộ tăng trưởng kinh tế bỡnh quõn ủạt 15,1 %, trong
ủú giỏ trị sản xuất ngành nụng nghiệp - thuỷ sản ủạt 8,6 %; cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp ủạt 19,3 % và ngành thương mại - dịch vụ là 21,4 %.
Bảng 4.4 Cơ cấu kinh tế qua cỏc năm của huyện Hưng Hà
(Giỏ cốủịnh năm 1994) Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Trung bỡnh Chỉ tiờu GTSX (tỷ ủồng) Cơ cấu (%) GTSX (tỷ ủồng) Cơ cấu (%) GTSX (tỷ ủồng) Cơ cấu (%) GTSX (tỷ ủồng) Cơ cấu (%) Tổng GTSX 1785 100 2054 100 2350 100 2064 100 Nụng nghiệp 742 41,57 797 38,80 818 34,81 786 38,08 CN & XD 745 41,74 905 44,06 1058 45,02 903 43,57 TM & DV 298 16,69 352 17,14 474 20,17 375 18,17 Nguồn: Phũng Thống kờ huyện Hưng Hà 2008[27]
Qua số liệu trờn cho thấy nền kinh tế huyện Hưng Hà ủang cú tốc ủộ
phỏt triển và sự chuyển ủổi mạnh trờn tất cả cỏc thành phần kinh tế. Tuy vậy, tỷ trọng ngành sản xuất nụng nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong nền kinh tế
(38,08%), cú quan hệ chặt chẽ ủến phần lớn người dõn trong huyện. Vỡ vậy,
ủể phỏt triển một nền kinh tếổn ủịnh và bền vững, bờn cạnh việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cỏc ngành nghề mới, việc xõy dựng một nền sản xuất nụng nghiệp hiệu quả cú vai trũ quyết ủịnh.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học nụng nghiệpẦẦẦ 48
Cơ sở hạ tầng
Trong bối cảnh nền kinh tế nụng nghiệp cũn gặp nhiều khú khăn, với phương chõm nhà nước và nhõn dõn cựng làm, cỏn bộ và nhõn dõn huyện Hưng Hà ủó phỏt huy truyền thống cỏch mạng với tinh thần tự lực, tự cường, chủủộng sỏng tạo ủó tập chung xõy dựng ủược những cụng trỡnh trọng ủiểm, phục vụ hữu ớch cho sự phỏt triển kinh tế xó hội và ủời sống nhõn dõn.
Hệ thống giao thụng: hoạt ủộng giao thụng vận tải ủó cơ bản ủỏp ứng
ủược yờu cầu phỏt triển kinh tế, xó hội trờn ủịa bàn huyện. Hệ thống giao thụng ủường bộ với cỏc tuyến ủường quốc lộ, tỉnh lộ, ủường liờn huyện, liờn xó ủược ủều ủược trải nhựa, thường xuyờn ủược duy tu, bảo dưỡng ủảm bảo việc lưu thụng hàng hoỏ, ủi lại của nhõn dõn ủược thuận lợi. Hệ thống giao thụng nụng thụn ủó cơ bản ủược gạch hoỏ, bờ tụng hoỏ thuận lợi cho lao ủộng sản xuất và ủời sống người dõn.
Ngoài hệ thống ủường bộ, ủường thuỷ cũng giữ vị trớ quan trọng trong hệ thống giao thụng của huyện. Với 3 mặt tiếp giỏp với 3 con sụng lớn (sụng Hồng, sụng Luộc, sụng Trà Lý), ủường thuỷ làm nhiệm vụ chủủạo trong việc vận tải cỏc loại hàng hoỏ cú trọng tải lớn như vật liệu xõy dựng, phõn bún... cung cấp cho ủịa bàn huyện và cỏc vựng phụ cận.
Hệ thống thuỷ lợi: Cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi của huyện cũng nằm trong thệ thống thuỷ lợi Bắc Thỏi Bỡnh, hoạt ủộng chủ yếu phụ thuộc vào lưu lượng nước sụng Luộc và sụng Hồng. Với mạng lưới sụng ngũi dày ủặc, phõn bố
hợp lý, thường xuyờn ủược nạo vột nờn việc cung cấp nước tưới cho nụng nghiệp khỏ thuận lợi.
Ngoài hệ thống cỏc sụng chớnh, huyện cũn cú hệ thống trờn 200 km mương cấp I, II, III, khoảng 650 km mương nội ủồng với 80 km ủó ủược cứng hoỏ, cựng hệ thống 115 trạm bơm lớn nhỏ ủó cơ bản ủảm bảo thuận lợi cho việc tưới tiờu.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học nụng nghiệpẦẦẦ 49
Mặc dự vậy, hệ thống thuỷ lợi huyện Hưng Hà cũn những mặt hạn chế cần khắc phục. Mặt cắt cỏc dũng chảy nhỏ, ủộ dốc thấp nờn thường khụng tiờu thoỏt nước kịp khi gặp mưa lớn kộo dài gõy ngập ỳng cục bộ ở
vựng ủất trũng. Hệ thống kờnh mương nội ủồng ủược kiờn cố hoỏ cũn rất ớt,
ủa phần là kờnh ủất nờn mất nhiều diện tớch, lượng nước tưới bị thất thoỏt lớn (lờn tới 30 Ờ 40%) làm chi phớ thuỷ lợi tăng, gõy thiếu hụt lượng nước tưới cho cõy trồng.
Khắc phục những hạn chế trờn, cỏn bộ nhõn dõn huyện Hưng Hà ủó phỏt ủộng chiến dịch toàn dõn làm thuỷ lợi, giải phúng dũng chảy, khơi thụng mương mỏng nội ủồng. Hàng năm nạo vột trờn 325.000m3, ủắp 27.000m3 bờ
vựng bờ thửa, xõy thờm 5-10km mương tưới. Cụng tỏc phũng chống lũ, bóo ỳng ủược triển khai sớm. Cỏc cụng trỡnh ủờ, kố, cống ủược thường xuyờn kiểm tra, tu bổ trước mựa mưa bóo [25]. Do vậy, cụng tỏc tưới tiờu của huyện
ủang ngày ủược hoàn thiện tốt hơn và hạn chế ủược tối ủa thiệt hại do mưa bóo gõy ra.
Hệ thống ủiện: hiện nay hệ thống ủiện năng ủó ủỏp ứng ủược 100% nhu cầu sản xuất, sinh hoạt của nhõn dõn. Tổng lượng ủiện tiờu thụ hàng năm là 49,28 triệu kw. Cụng tỏc quản lý và sử dụng ủiện tiết kiệm, an toàn thường xuyờn ủược kiểm tra và ủược nhõn dõn nhiệt tỡnh ủng hộ.
Hệ thống ngõn sỏch, thương mại, dịch vụ: Huyện cú cỏc ngõn hàng Nụng nghiệp huyện, Ngõn hàng chớnh sỏch xó hội, cỏc Quỹ tớn dụng nhõn dõn xó, thị trấn luụn bỏm sỏt cỏc chương trỡnh phỏt triển kinh tế, xó hội của huyện và tớch cực tạo ủiều kiện thuận lợi cho cỏc thành phần kinh tế, hộ gia ủỡnh vay vốn phỏt triển kinh tế, nõng cao ủời sống nhõn dõn. Cỏc hoạt ủộng thương mại, dịch vụ tiếp tục phỏt triển, ủỏp ứng cơ bản nhu cầu sản xuất và tiờu dựng của nhõn dõn.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học nụng nghiệpẦẦẦ 50
Y tế: Cụng tỏc chăm súc, bảo vệ và nõng cao sức khoẻ của người dõn tiếp tục ủược duy trỡ và nõng cao. Huyện cú 2 bệnh viện tuyến huyện và cỏc trạm y tế xó luụn ủảm bảo thuận lợi cho việc chăm súc sức khoẻ cho nhõn dõn.
Giỏo dục: Cựng với những thành tựu kinh tếủó ủạt ủược, cỏc hoạt ủộng văn hoỏ - xó hội ủang trờn ủà phỏt triển. Hệ thống cỏc trường mầm non, trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thụng ủều ủược xõy mới; cỏc trang thiết bị dạy và học ủược nõng cấp; ủội ngũ giỏo viờn ủược chuẩn hoỏẦ là những ủiều kiện tốt phục vụ cho sự nghiệp giỏo dục của huyện.
Dõn số, lao ủộng, việc làm
Bảng 4.5 Tỡnh hỡnh dõn số, lao ủộng của huyện năm 2008
STT Chỉ tiờu đơn vị tớnh Số lượng Cơ cấu (%) 1 Tổng số nhõn khẩu Người 258 186 100,00
- Thành thị Người 12 057 4,67
- Nụng thụn Người 246 129 95,33
2 Số hộ Hộ 70 658 -
3 Lao ủộng trong ủộ tuổi Người 110 116 100,00 - Lao ủộng nụng nghiệp Người 82 895 75,28 - Lao ủộng phi nụng nghiệp Người 27 221 24,72 4 Tỷ lệ tăng dõn số % 1,27 5 Mật ủộ dõn số Người/km2 1 288 Nguồn: Phũng thống kờ huyện Hưng Hà 2008[27]
Hưng Hà là huyện nụng nghiệp, ủất chật người ủụng: mật ủộ dõn số
1.288 người/km2, số nhõn khẩu sống ở nụng thụn chiếm 95,3%, cơ cấu lao
ủộng trong nụng nghiệp chiếm 75,28% (số liệu bảng 4.5). đõy là những thỏch thức lớn trong chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội của huyện. Vấn ủề giải
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học nụng nghiệpẦẦẦ 51
quyết việc làm trong nụng thụn, việc nõng cao hiệu quả trong sản xuất nụng nghiệp, phỏt triển cỏc ngành nghề phi nụng nghiệp ủang là những vấn ủề bức xỳc ủặt ra ủối với cỏn bộ và nhõn dõn huyện Hưng Hà. Nếu giải quyết tốt nguồn nhõn lực sẽ là ủộng lực thỳc ủẩy nền kinh tế huyện phỏt triển. Ngược lại, nếu vấn ủề lao ủộng việc làm khụng ủược giải quyết sẽ là những trở ngại lớn cho sự phỏt triển kinh tế, xó hội, ảnh hưởng xấu tới ủời sống nhõn dõn.
Thực trạng mụi trường
Trong sản xuất lỳa và hoa màu hiện nay, nụng dõn trong huyện ủó và
ủang sử dụng một lượng lớn phõn hữu cơ, phõn bún hoỏ học, thuốc bảo vệ
thực vật ... Việc lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, phõn vún hoỏ học, sử dụng tuỳ tiện khụng ủỳng quy trỡnh, chủng loại, khụng ủảm bảo thời gian cỏch ly, một số ớt cũn sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cấm sử dụng, quỏ hạn sử dụng...
ủang là những ỏp lực chớnh cho nụng dõn và mụi trường ủất, nước của ủịa phương.
Ngoài ra ụ nhiễm khớ thải do cỏc hộ dõn ủốt gạch, ủốt rơm rạ, cõy màu vụ ủụng sau thu hoạch...; ụ nhiễm chăn nuụi ở cỏc gia trại, trang trại ủang ở
mức bỏo ủộng do thải chất thải chưa qua xử lý trực tiếp ra ao hồ, ruộng lỳa; ụ nhiễm mụi trường do hoạt ủộng của cỏc làng nghề,... ủang ảnh hưởng trực tiếp ủến chất lượng mụi trường sống của người dõn nụng thụn.
Nhận xột chung: Hưng Hà cú ủiều kiện tự nhiờn, kinh tế, xó hội thuận lợi cho việc phỏt triển nụng nghiệp, ủặc biệt trong lĩnh vực trồng trọt. Huyện cần cú những ủịnh hướng và việc làm cụ thể ủể khai thỏc những lợi thế về tiềm năng ủất ủai, khớ hậu, ủem lại hiệu quả kinh tế cao cho ủịa phương.
4.2. Thực trạng sản xuất nụng nghiệp huyện Hưng Hà 4.2.1. Cơ cấu giỏ trị sản xuất nụng nghiệp huyện Hưng Hà