4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 1 đặc ựiểm ựiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Nam Sách
4.1.2 đặc ựiểm kinh tế, xã hộ
4.1.2.1 Dân số và lao ựộng
Theo số liệu năm 2009 thì toàn huyện có tổng dân số là 169.842 người trong ựó ở thành thị là 6.434 người, chiếm 3,79% còn ở nông thôn chiếm một tỷ lệ lớn là 163.408 người, chiếm 96,21% tổng dân số của cả huyện.
Nếu phân theo giới tắnh thì tỷ lệ nữ chiếm 51,78% còn lại là nam giới chiếm 48,22% (năm 2009).
- Số lao ựộng ựang làm việc trong các khu kinh tế chủ yếu vấn là ngành nông nghiệp thuỷ sản, năm 2007 có 71.517 người chiếm 80,92% tổng số lao ựộng của các ngành. Sang ựến năm 2009 tỷ lệ lao ựộng của ngành này giảm xuống còn 77,05%. Như vậy cơ cấu lao ựộng của huyện ựã từng bước phù hợp ựể chuyển sang hoạt ựộng trong các ngành công nghiệp - xây dựng và thương mại - dịch vụ.
Nguồn lao ựộng của huyện khá dồi dào, toàn huyện năm 2009 có 90.990 lao ựộng, trong ựó có 70.108 lao ựộng nông nghiệp, chiếm 77,05%; lao ựộng làm dịch vụ chiếm 11,55% và lao ựộng công nghiệp - xây dựng 11,40%. Số lao ựộng làm dịch vụ có xu hướng tăng dần qua các năm, tốc ựộ phát triển bình quân
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...53 qua 3 năm là 1,27%.
Cơ cấu lao ựộng của huyện ựã phù hợp với việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn. Xu hướng của việc chuyển dịch trong những năm tới là lao ựộng nông nghiệp ngày một giảm ựi và chuyển sang làm các nghề khác như tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ. Vì vậy, huyện cần có biện pháp sử dụng hợp lý các nguồn lực nhằm phát triển một nền nông nghiệp bền vững.
4.1.2.2 Thực trạng hạ tầng
Máy móc thiết bị là yếu tố không thể thiếu ựược cho một nền sản xuất hàng hoá. Nó là những công cụ phục vụ ựắc lực cho phát triển kinh tế, làm thay ựổi cơ cấu lao ựộng, nâng cao ựời sống vật chất tinh thần của người dân ựể thực hiện công cuộc ựổi mới kinh tế của cả nước nói chung và của huyện Nam Sách nói riêng.
Nhìn chung tình hình ựầu tư cho máy móc thiết bị của huyện còn ắt. Trong những năm tới cần ựầu tư nhiều hơn nhằm thực hiện chuyển ựổi cơ cấu kinh tế nông thôn, thực hiện công nghiệp hoá hiện, ựại hoá nông nghiệp, nông thôn.
Cơ sở hạ tầng nông thôn là cơ sở ựảm bảo cho phát triển sản xuất làm thay ựổi cơ cấu kinh tế, thay ựổi cơ cấu ngành kinh tế ựể sản xuất ra nhiều sản phẩm hàng hoá, nâng cao ựời sống vật chất, tinh thần của nhân dân nông thôn góp phần phát triển kinh tế xã hội và xây dựng nông thôn mớị
a- Hệ thống giao thông thuỷ lợi Ờ xây dựng cơ bản
Huyện ựã và ựang thực hiện kế hoạch xây dựng hệ thống giao thông thuỷ lợi mùa khô năm 2010 tiếp tục nâng cấp ựường giao thông, phát ựộng chiến dịch làm thuỷ lợi nội ựồng thực hiện trong tháng 4 năm 2010. Cùng với việc hoàn thành các công trình giao thông, thuỷ lợi, bổ sung cơ sở vật chất cho kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của huyện.
b- Lĩnh vực văn hoá, xã hội
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...54 huyện ựều ựạt ựược kết quả tốt.
- Các trường tiểu học giữ vững danh hiệu trường tiên tiến cấp tỉnh - Các trường mầm non ựạt tiên tiến cấp tỉnh
- Các trường THCS và tiểu học tiếp tục nâng cao,
- Mức ựộ ựạt của THCS tỷ lệ phổ cập 96%, của tiểu học tỷ lệ phổ cập 100%.
Tỷ lệ tốt nghiệp: + THCS ựạt 100% + Tiểu học ựạt 100%
Chất lượng giáo dục ựược giữ vững và có bước phát triển mới, số giáo viên giỏi của các trường ựều tăng lên so với năm trước. Hội ựồng giáo dục, hội phụ huynh học sinh ựều có nhiều ựổi mới trong việc thực hiện xã hội hoá giáo dục, UBND huyện tiếp tục ựầu tư xây dựng cơ sở vật chất ựể ựáp ứng yêu cầu dạy và học trong giai ựoạn mớị
* Hệ thống thông tin liên lạc: huyện có 27 ựài phát thanh ở 19 ựơn vị hành chắnh cấp xã, thị trấn, số giờ phát thanh là 60 phút/ngày, phát các nhu cầu về quy ựịnh của huyện, của tỉnh tới toàn thể nhân dân. Hệ thống ựiện thoại cũng ựược phát triển trong các phòng Ban của huyện và tư nhân cũng mua sắm nhiềụ
* Hệ thống y tế: Toàn huyện có 19 trạm y tế và một số cơ sở y tế tư nhân khám và chữa bệnh cho nhân dân. Ngành y tế ựã có nhiều cố gắng ựể phục vụ khám chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, các kết quả ựạt cao hơn năm trước, ựồng thời ựã và ựang phấn ựấu xây dựng trạm y tế ựạt chuẩn quốc giạ
* Hệ thống ựiện nước: Toàn huyện ựều có ựường dây cao thế, hạ thế ựã ựưa về xã 100% các hộ trong huyện ựều có ựiện dùng trong sinh hoạt.
- Hệ thống cung cấp nước: các nguồn nước ựược lấy hầu hết từ các giếng khoan, giếng khơi, nước mưa, nước máỵ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...55
4.1.2.3 Tình hình phát triển kinh tế
Cơ cấu kinh tế của thành phần kinh tế trên ựịa bàn huyện theo các ngành nông nghiệp thuỷ sản, ngành xây dựng, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ qua 3 năm ( 2007 - 2009) thể hiện ở bảng 4.1
Tổng giá trị sản xuất trên toàn huyện liên tục tăng qua các năm, năm 2007 tổng giá trị sản xuất ựạt 1347,8 triệu ựồng, sang năm 2008 ựạt 1653,8 triệu ựồng. Tốc ựộ phát triển của năm 2008/2007 là 122,7%. đến năm 2009 tổng giá trị sản xuất của toàn huyện ựã là 1870,6 triệu ựồng, tốc ựộ phát triển của năm 2009/2008 là 114%, tốc ựộ phát triển bình quân 3 năm là 118,35%. Lý do của sự tăng lên này là: Tổng giá trị của các ngành tăng lên liên tục qua các năm. Năm 2007 giá trị sản xuất ngành nông nghiệp thủy sản ựạt 732,9 triệu ựồng, chiếm 54,38% tổng giá trị sản xuất của toàn huyện, năm 2008 ựạt 847,4 triệu, chiếm 51,24% tổng giá trị sản xuất của huyện, sang ựến năm 2009 ựạt 918,2 triệu ựồng chiếm 49,1% tổng giá trị sản xuất của toàn huyện. Nhưng ựiều ựáng nói ở ựây là tuy diện tắch ựất trồng trọt luôn giảm do giảm diện tắch canh tác (chuyển sang xây dựng cơ bản), hạn hán mất mùạ.., nhưng giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp vẫn liên tục tăng qua các năm. điều này là do ngành sản xuất lúa lai phát triển cũng như ngành chăn nuôi thuỷ sản phát triển mạnh.
Bên cạnh sự tăng nhanh của sản xuất lúa lai thì ngành chăn nuôi thuỷ sản cũng phát triển mạnh ựây là dấu hiệu ựáng mừng của huyện.
Ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp năm 2007 ựạt 152 triệu ựồng, chiếm 11,28% tổng giá trị sản xuất của toàn huyện, năm 2008 ựạt 193,5 triệu ựồng, chiếm 11,70% tổng giá trị sản xuất của toàn huyện. Năm 2009 giá trị của ngành này ựã ựạt cao nhất là 255,5 triệu ựồng, chiếm 13,66% tổng giá trị sản xuất. Tốc ựộ phát triển bình quân trong 3 năm ựạt 129,6%.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...56
Bảng 4.1. Cơ cấu kinh tế chung của huyện Nam sách trong 3 năm (2007 - 2009)
2007 2008 2009 Tốc ựộ phát triển% Chỉ tiêu đVT SL % SL % SL % 08/07 09/08 BQ3 năm Ị Tổng giá trị sản xuất Trự 1347,8 100 1653,8 100 1870,6 100 122,7 114,0 118,35 1. Ngành NN - Thuỷ sản Trự 732,9 54,38 847,4 51,24 918,2 49,1 115,6 108,4 112,0 2. Ngành xây dựng Trự 158,6 11,77 177,2 10,71 213,3 11,40 111,7 120,4 116,1 3. Ngành CN - TTCN Trự 152,0 11,28 193,5 11,70 255,5 13,66 127,3 132,0 129,6 4. Ngành TM - DV Trự 304,3 22,58 435,7 26,35 483,6 25,8 143,2 111,0 127,1 IỊ Chỉ tiêu BQ Trự 1. GTSX ngành NN - TS/hộ Trự 17,31 19,90 21,63 1,15 1,09 1,12 2. GTSX ngành NN - TS/khẩu Trự 4,33 4,97 5,41 1,15 1,09 1,12 3. GTSX ngành xây dựng/hộ Trự 3,74 4,16 5,02 1,11 1,21 1,16 4. GTSX ngành xây dựng/khẩu Trự 0,94 1,04 1,26 1,11 1,21 1,16 5. GTSX ngành CN-TTCN/hộ Trự 3,59 4,54 6,02 1,26 1,33 1,30 6. GTSX ngành CN-TTCN/khẩu Trự 0,90 1,14 1,50 1,27 1,32 1,30 7. GTSX ngành TMDV/hộ Trự 7,19 10,23 11,39 1,42 1,11 1,27 8. GTSX ngành TMDV/khẩu Trự 1,80 2,56 2,85 1,42 1,11 1,27 9. GDP/người/ năm Trự 7,96 9,71 11,01 1,22 1,13 1,18
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...57 Hiện nay ngành CN - TTCN còn chiếm tỷ trọng thấp trong cơ cấu kinh tế của huyện. Vì chưa khai thác hết tiềm năng và lợi thế của chắnh mình. Trong những năm tới ngành này sẽ phát triển mạnh nhằm tạo ra một cơ cấu kinh tế hợp lý ựáp ứng nhu cầu ngày một tăng của nhân dân trong huyện, ựáp ứng ựược nhu cầu CNH - HđH nông thôn.
Ngành thương mại - dịch vụ là ngành ựứng thứ 2 về giá trị sản xuất trong toàn huyện (sau ngành nông nghiệp), là ngành ựóng góp ựáng kể trong tổng giá trị sản xuất của toàn huyện. Kết quả nghiên cứu qua 3 năm cho thấy: Về giá trị sản xuất của ngành luôn có sự tăng lên qua các năm. Trên ựịa bàn huyện thì ngành thương mại và dịch vụ ựược phát triển chủ yếu ở thị trấn Nam Sách. Năm 2007 giá trị ngành thương mại - dịch vụ trên ựịa bàn toàn huyện ựạt 304,3 triệu ựồng, chiếm 22,58% tổng giá trị sản xuất của toàn huyện. Năm 2008 giá trị sản xuất ngành này ựạt 435,7 triệu ựồng, chiếm 26,35%. Năm 2009 là năm mà giá trị của ngành thương mại - dịch vụ ựạt cao nhất (ựạt 483,6 triệu ựồng chiếm 25,8% tổng giá trị sản xuất của toàn huyện). Năm 2009 giá trị sản xuất ngành thương mại dịch vụ tăng lên 111% so với năm 2008. Tốc ựộ phát triển bình quân 3 năm của ngành thương mại dịch vụ ựạt 127,1%.
Tóm lại: Kết quả sản xuất của huyện có tốc ựộ tăng trưởng khá, chịu sự tác ựộng lớn của ngành nông nghiệp. Tuy ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ trong những năm gần ựây có sự phát triển mạnh song vẫn chiếm cơ cấu nhỏ hơn nhiều so với ngành nông nghiệp trong tổng giá trị sản xuất của toàn huyện.
Qua bảng 4.1 cho thấy:
- Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp thuỷ sản/người và trên hộ ựều tăng lên qua 3 năm. điều này chứng tỏ rằng thu nhập của các hộ nông nghiệp từ sản xuất nông nghiệp ngày một tăng lên. Năm 2007 GTSX ngành nông nghiệp thuỷ sản/người ựạt 4,33 triệu ựồng và ựến năm 2008 ựạt 5,41 triệu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...58 ựồng tức là tăng lên 1,8 triệu ựồng/người so với năm 2007. Tốc ựộ phát triển bình quân 3 năm là 1,12%. Năm 2007 GTSX ngành NN thuỷ sản/hộ ựạt 17,31 triệu ựồng, sang ựến năm 2009 ựạt 21,63 triệu ựồng. Tốc ựộ phát triển bình quân 3 năm ựạt 1,12%.
- Giá trị sản xuất ngành CN - TTCN/khẩu; trên hộ có xu hướng tăng dần qua 3 năm. Năm 2007 GTSX ngành CN - TTCN/hộ ựạt 3,59 triệu ựồng, năm 2008 ựạt 4,54 triệu ựồng và năm 2009 ựạt 6,02 triệu ựồng tức là ựã tăng 1,33% so với năm 2006.
- GTSX ngành TM - DV/khẩu TM- DV; trên hộ TM - DV tăng ựều qua các năm, cụ thể là năm 2007 GTSX ngành TM - DV/khẩu ựạt 1,80 triệu ựồng, năm 2008 ựạt 2,56 triệu ựồng và năm 2009 ựạt 2,85 triệu ựồng. Tốc ựộ phát triển bình quân 3 năm là 1,27%. GTSX ngành TM- DV/hộ năm 2007 ựạt 7,19 triệu ựồng, năm 2008 ựạt 10,23 triệu ựồng và năm 2009 ựạt 11,39 triệu ựồng, tốc ựộ phát triển bình quân 3 năm ựạt 1,27%.
Thông qua các chỉ tiêu kinh tế trên có thể khẳng ựịnh rằng: sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế chịu ảnh hưởng trực tiếp của giá trị sản xuất, thu nhập của hộ của một nhân khẩu và của cả quá trình sản xuất.
4.1.2.4 đánh giá tác ựộng của sự phát triển kinh tế xã hội ựến sử dụng ựất
Với một vị trắ thuận lợi, kinh tế xã hội huyện Nam Sách ựã có những bước phát triển lớn làm thay ựổi bộ mặt của huyện. Sự phát triển kinh tế, xã hội gây áp lực lớn ựến vấn ựề sử dụng ựất của huyện.
- Việc phát triển mạnh các ựiểm công nghiệp, khu công nghiệp dọc theo Quốc lộ 5 và Quốc lộ 183 ựã làm giảm nhanh chóng diện tắch ựất nông nghiệp của huyện. Những vị trắ có ựiều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp ựược thay vào ựó là khai thác phát triển công nghiệp.
- Việc phát triển nhanh mạng lưới cơ sở hạ tầng một mặt ựáp ứng tốt nhu cầu cho người dân trong vùng và các vùng lân cận, mặt khác chiếm diện
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...59 tắch cũng tương ựối lớn.
- Diện tắch ựất nông nghiệp ngày càng thu hẹp trong khi những vị trắ sản xuất thuận lợi ựược chuyển sang khai thác công nghiệp dịch vụ.
Bài toán ựặt ra cho huyện là làm sao sử dụng hiệu quả quỹ ựất hiện có ựảm bảo sự phát triển ổn ựịnh, lâu dài và bền vững.