IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬ N
4.1.3Các hoạt ñộ ng cộng ñồ ngt ại ñị a phương
4.1.3.1 Các hoạt động cộng đồng được triển khai tại xã ðặng Xá
a. Xây dựng lớp học chương trình PRR
Khi cĩ quyết định triển khai chương trình PRR vềđịa phương, hợp tác xã dịch vụ nơng nghiệp của xã ðặng Xá đã nhanh chĩng phối hợp với Chi cục BVTV Hà nội tổ chức xây dựng lớp học bố trí nơng dân tham gia tập huấn.
Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nơng nghiệp ...69
b. Xây dựng cơ sở hạ tầng để phục vụ chương trình
ðược sự hỗ trợ kinh phí từ phía Chi cục BVTV Hà Nội cùng với sự nỗ lực quyết tâm thực hiện chương trình sản xuất rau an tồn, ðặng Xá đã xây dựng các bể chứa bao bì thuốc BVTV trong năm 2008.
Mục đích là để thu gom tập trung vỏ bao bì tránh tình trạng nơng dân “tiện đâu bỏ đấy”, vứt tràn lan dưới mương máng và trên bờ ruộng làm ơ nhiễm mơi trường nước, tơm, cá chết và các động vật ăn cỏ bị ảnh hưởng: trâu, bị…
c. Các quy định cộng đồng
- Tiến hành xây dựng quy định xử lý bao bì sau khi phun đối với nơng dân: sau khi xây dựng được các bể chứa bao bì, trong xã đã cĩ quy định về việc thu gom tập trung vỏ thuốc BVTV đối với nơng dân. Yêu cầu nơng dân khơng vứt tùy tiện vỏ bao bì, chai lọđựng thuốc mà cần đểđúng nơi quy định tại các bể chứa ngồi đồng. Quy định này được phổ biến tới người nơng dân thơng qua các buổi học của Chương trình và thơng qua đài phát thanh của xã. Tuy nhiên, những quy định này chỉ mang tính nhắc nhở, khuyến khích người dân tham gia mà chưa ban hành văn bản chính thức.
- Cùng với thanh tra Chi cục BVTV triển khai các hoạt động quản lý, giám sát trong buơn bán và sử dụng thuốc BVTV trên địa bàn xã. Tiến hành đình chỉ các cửa hàng thuốc khơng đạt tiêu chuẩn hoặc khơng cĩ giấy phép.
d. Tuyên truyền chương trình PRR trong cộng đồng xã
Ngồi các buổi học của Chương trình, các nội dung cơ bản về RAT, thuốc BVTV, những quy định về quản lý rủi ro thuốc BVTV được thơng tin rộng rãi đến người dân thơng qua loa phát thanh của xã. ðây là phương tiện truyền tin chủ yếu của xã vừa cĩ ý nghĩa phổ biến rộng rãi cho tồn thể nơng dân vừa là cơng cụ thúc dục nhắc nhở nhân dân thực hiện theo những quy
Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nơng nghiệp ...70
định của xã về việc sử dụng thuốc BVTV, các rủi ro của thuốc BVTV và
những quy định xử lí bao bì, chai lọ đựng thuốc…
4.1.3.2 Các hoạt động cộng đồng được triển khai tại xã Thái Giang
a. ðiều tra cơ bản và đánh giá thực trạng sản xuất dưa gang tại địa
phương
Hoạt động này được HTX kết hợp với Chi cục BVTV thực hiện ngay từ năm 2008, số liệu điều tra được ghi chép và phân tích. Sau điều tra các nhĩm báo cáo kết quảđưa ra bức tranh tồn cảnh về tình hình sản xuất rau tại xã. Từ đĩ cùng với Chi cục BVTV Thái Bình soạn thảo nội dung tập huấn phù hợp.
b. Bố trí nơng dân tham gia tập huấn
Dựa trên kết quả điều tra hiện trạng cánh đồng được chọn triển khai Chương trình, HTX lấy danh sách các hộ nơng dân cĩ diện tích trên cánh đồng đĩ và bố trí tập huấn.
c. Xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ Chương trình
- Qua khảo sát trên cánh đồng HTX và Chi cục BVTV Thái Bình chọn địa điểm bố trí đặt các bể chứa vỏ bao bì thuốc BVTV. Kinh phí xây dựng các bể chứa này khơng phải lấy từ nguồn của Chi cục như ở Hà Nội mà cĩ sự vào cuộc của các đồn thể trong xã như HTX nơng nghiệp, hội phụ nữ, hội nơng dân và đồn thanh niên.
- Xây dựng bảng quy chế sản xuất RAT theo hướng GAP trên cánh đồng. Trên bảng quy chế này cĩ thể hiện lịch thời vụ, tiêu chuẩn RAT, quy trình sản xuất RAT theo hướng GAP.
- Kết hợp với thanh tra ngành BVTV kiểm tra các cửa hàng thuốc BVTV trên địa bàn xã, tiến hành đĩng cửa, đình chỉ các cửa hàng khơng đạt tiêu chuẩn.
Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nơng nghiệp ...71
d. Quy chế cộng đồng giảm thiểu rủi ro thuốc BVTV và sản xuất RAT
theo hướng GAP
Căn cứ vào kế hoạch và nội dung của Chương trình PRR và dự án sản xuất RAT theo hướng GAP, UBND, HTX nơng nghiệp Thái Giang xây dựng quy chế tạm thời về sản xuất RAT theo hướng GAP tại xã. Nội dugn cơ bản bao gồm: RAT và tiêu chuẩn của RAT, quy định về vùng RAT, quy định về sản xuất RAT, vấn đề bao tiêu sản phẩm, trách nhiệm của từng đối tượng, tổ chức thực hiện. Việc ban hành quy chế tạm thời là cơ sở để quản lý và giảm thiểu rủi ro thuốc BVTV trong sản xuất. Tuy nhiên, nội dung của quy chế chưa tập trung vào các nội dung giảm thiểu rủi ro thuốc BVTV. Chi tiết nội dung quy chế tạm thời được trình bày trong phụ lục 6.
e Hoạt động tuyên truyền
- Từng vụ sản xuất HTX chủ động soạn thảo các nội dung, quy trình sản xuất, lịch mùa vụ, cơng tác quản lý sâu bệnh được thể hiện trên bảng quy chế trên cánh đồng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Tuyên truyền trên loa phát thanh của xã về các nội dung tình hình sản xuất, sâu bệnh, vấn đề quản lý kinh doanh và sử dụng thuốc BVTV trên địa bàn.
- Lồng ghép các nội dung quản lý sản xuất RAT, quản lý và sử dụng thuốc BVTV vào các buổi sinh hoạt của thơn xĩm và các tổ chức đồn thể.
4.1.4 Kết quảđạt được
4.1.4.1 Kết quả đạt được tại xã ðặng Xá
- Chương trình đã tập huấn được 33 nơng dân tham gia sản xuất rau bắp cải trên cánh đồng ðổng Xuyên.
Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nơng nghiệp ...72
- Tiếp tục xây dựng được 7 bể chứa vỏ bao bì thuốc BVTV đặt ở dọc đường chính bao quanh cánh đồng rất thuận tiên cho nơng dân thu gom bao bì khi lên bờ và trên đường về nhà.
- Các quy định về buơn bán, sử dụng thuốc, quy định xử lý bao bì sau khi phun được thiết lập.
- Tích cực tuyên truyền chương trình PRR thơng qua các thơng tin đại chúng. Chương trình đã cĩ những tác động nhất định đến hành vi, nhận thức của nơng dân trong lựa chọn và sử dụng thuốc BVTV theo xu hướng an tồn và hiệu quả. Nâng cao được tinh thần trách nhiệm của nơng dân đối với sức khỏe cộng đồng và mơi trường. Cụ thể tác động của Chương trình PRR được trình bày trong phần IV của nghiên cứu này.
4.1.4.2 Kết quả đạt được tại xã Thái Giang
- Tổ chức 2 đợt điều tra thực trạng cĩ sự tham gia của các đồn thể và một số hộ xã viên trong vùng quy hoạch.
- Tổ chức được 3 buổi tập huấn cho cán bộ quản lý và lãnh đạo cộng
đồng.
- Tổ chức 2 lớp học thời gian học tập 16 tuần (mỗi tuần 1 buổi) cho gần 200 nơng dân về sản xuất RAT, vấn đề giảm thiểu rủi ro thuốc BVTV.
- Mở 20 lớp tập huấn cho gần 2000 lượt nơng dân về kỹ thuật dùng thuốc BVTV, quy định sản xuất RAT và biện pháp canh tác.
- Tổ chức 3 buổi tập huấn cho các hộ kinh doanh thuốc BVTV. - Xây dựng được 1 bảng quy chế sản xuất RAT trên cánh đồng
- Xây dựng được 4 bể chứa bao bì thuốc BVTV do kinh phí của HTX nơng nghiệp, hội phụ nữ, hội nơng dân và đồn thanh niên. Gọi là bể HTX, bể phụ nữ, bể nơng dân và bể thanh niên đặt trên cánh đồng.
Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nơng nghiệp ...73
- Viết hàng chục bài tuyên truyền trên hệ thống loa phát thanh của xã về các nội dung: quy trình sản xuất, lịch mùa vụ, quy định về giảm thiểu rủi ro thuốc BVTV, quy chế tạm thời của xã.
4.2 Tác động của Chương trình PRR đến nhận thức và ứng xử của người
sử dụng thuốc BVTV
4.2.1 Tác động đến nhận thức về rủi ro thuốc BVTV
4.2.1.1 Nhận thức về nhĩm rủi ro con người
Kết quả điều tra về nhận thức của người sử dụng thuốc về rủi ro thuốc BVTV được trình bày trong bảng 4.1.
Bảng 4.1 Nhận thức về rủi ro thuốc BVTV gây ra cho con người
ðVT: %
Xã PRR Xã đối chứng Tác động Chỉ tiêu
2008 2010 ∆E 2008 2010 ∆C ∆E- ∆C
Hà Nội n = 33 n = 33
1. ðối với người phun thuốc 97,0 100,0 + 3,0 95,0 90,3 - 4,7 + 3,0 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2. ðối với người ở gần nơi phun 61,2 88,9 + 27,7 61,7 83,9 + 22,2 + 5,5
3. ðối với các thành viên trong gia
đình 31,3 10,7 - 20,6 30,0 16,1 - 13,9 - 6,7
4. ðối với người tiêu dùng 32,8 28,6 - 4,2 26,7 49,1 + 22,4 - 4,2
Thái Bình n = 56 n = 48
1. ðối với người phun thuốc 98,5 100,0 + 1,5 98,2 66,7 - 31,5 + 1,5
2. ðối với người ở gần nơi phun 59,7 71,4 + 11,7 57,1 62,5 + 5,4 + 6,3
3. ðối với các thành viên trong gia
đình 16,4 39,3 + 22,9 16,1 6,2 - 9,9 + 22,9
4. ðối với người tiêu dùng 40,3 67,9 + 27,6 39,3 54,2 + 14,9 + 12,7
Nguồn : Tổng hợp từ phiếu điều tra người phun thuốc
Qua bảng tổng hợp trên ta thấy nhận thức của người sử dụng thuốc BVTV về nhĩm rủi ro con người cĩ sự thay đổi giữa các năm. Cụ thể: nhận thức của người phun ðặng Xá và Thái Giang về nguy cơ rủi ro thuốc BVTV cĩ thể gây ra cho chính bản thân mình và những người làm việc, sinh sống gần nơi phun thuốc tăng so với năm 2008. ðặc biệt 100% số người được hỏi
Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nơng nghiệp ...74
nhận thức được khi phun thuốc sẽảnh hưởng tới sức khỏe của họ. Trong khi đĩ thì ở Lệ Chi và Thụy Sơn thì con số này lại giảm so với năm 2008, lí do là vì ảnh hưởng của thuốc BVTV khơng biểu hiện thành bệnh ngay nên người phun khơng nhận thức được rủi ro thuốc BVTV gây ra cho bản thân mình. Như vậy ở ðặng Xá và Thái Giang nơi cĩ Chương trình PRR, người học hiểu được nguyên nhân cũng như mối nguy hiểm của thuốc BVTV nên họ nhận thức được rủi ro này. Kết quả trong bảng phản ánh tác động của Chương trình PRR. Trong đĩ cĩ nhận thức về rủi ro cho các thành viên trong nhà và người tiêu dùng (là các đối tượng gián tiếp chịu rủi ro) của người phun ðặng Xá giảm so với trước đây nhưng vẫn được coi là tác động của chương trình vì lí do sau: sau khi được tham gia tập huấn người sử dụng thuốc đã cĩ ý thức trong việc sử dụng thuốc đảm bảo thời gian cách li của thuốc và cất giữ dụng cụ, thuốc thừa nơi an tồn. Do đĩ, theo họ rủi ro thuốc BVTV gây ra cho các đối tượng này giảm đi so với trước đây. Các chỉ tiêu này đối với ở Thái Giang thì tăng lên là do qua Chương trình PRR người học được phân tích sựđộc hại của thuốc và các đối tượng bịảnh hưởng cũng như nguyên nhân ảnh hưởng đến từng đối tượng. Cụ thểđo lường các tác động được thể hiện trong bảng 4.1.
4.2.1.2 Nhận thức về nhĩm rủi ro mơi trường
Nhĩm rủi ro mơi trường xem xét ở các yếu tố là mơi trường nước và các động vật thủy sinh, các lồi thiên địch trên đồng ruộng, các vật nuơi trong gia đình, nguồn khơng khí và đất. Theo điều tra và tổng hợp chúng tơi thu được kết quả trong bảng 4.2.
Qua bảng 4.2 ta thấy tác động của Chương trình PRR đến nhận thức của người sử dụng thuốc BVTV về nhĩm rủi ro mơi trường là khơng rõ ràng. Trong đĩ chúng tơi chỉ xem xét một số chỉ tiêu được coi là tác động tích cực của chương trình PRR.
Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nơng nghiệp ...75
Bảng 4.2 Nhận thức về rủi ro thuốc BVTV gây ra cho mơi trường
ðVT: % Xã PRR Xã đối chứng Tác động Chỉ tiêu 2008 2010 ∆E 2008 2010 ∆C ∆E- ∆C Hà Nội n = 33 n = 33
1. ðối với nguồn
nước và tơm cá 79,1 50,0 - 29,1 85,0 87,5 + 2,5 - 29,1
2. ðối với thiên địch 40,3 37,5 - 2,8 20,3 9,7 - 10,6 -
3. ðối với vật nuơi 22,4 4,0 - 18,4 21,7 19,4 - 2,3 - 16,1
4. ðối với khơng khí 61,2 80,0 + 18,8 41,7 84,4 + 42,7 -
5. ðối với đất 4,5 20,0 + 15,5 6,7 28,1 + 21,4 -
Thái Bình
1. ðối với nguồn
nước và tơm cá 93,9 75,0 - 18,9 94,1 81,2 - 12,9 - 6,0
2. ðối với thiên địch 35,8 33,9 - 1,9 10,5 6,2 - 4,3 - 1,9 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
3. ðối với vật nuơi 48,5 33,9 - 1,9 50,9 64,6 + 13,7 -
4. ðối với khơng khí 48,5 66,1 + 31,8 29,8 45,8 +16 + 15,8
5. ðối với đất 7,5 14,3 + 6,8 7,0 0 - 7,0 + 6,8
Nguồn : Tổng hợp từ phiếu điều tra người phun thuốc
Qua Chương trình PRR người sử dụng thuốc được trang bị các kiến thức về sự ảnh hưởng của thuốc BVTV đến nguồn nước và tơm cá nếu như vứt vỏ bao bì một cách bừa bãi. Và cũng thơng qua chương trình các hoạt động cộng đồng được tiến hành, trong đĩ cĩ xây dựng các bể chứa bao bì thuốc BVTV. Thơng qua các buổi tập huấn để phổ biến đến người sử dụng thuốc về các quy định của địa phương về vứt vỏ bao bì thuốc sau khi phun. Sau khi phun thuốc xong người phun thuốc vứt vỏ bao bì vào bể chứa. Do đĩ theo họ khơng cịn hiện tượng vứt bừa bãi bao bì thuốc trên mương máng, cánh đồng nữa nên ảnh hưởng của thuốc tới nguồn nước và tơm cá giảm đi. Trong bảng -29,1% và -6,0% được hiểu là tác động tích cực của chương trình đến hành vi thu gom vỏ bao bì thuốc trong bể chứa.
Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nơng nghiệp ...76
Khi được hỏi về ảnh hưởng của thuốc BVTV đối với vật nuơi cả ở ðặng Xá và Thái Giang số người trả lời cĩ ảnh hưởng giảm đi. Lí do là họ được tập huấn và biết rằng cần phải để dụng cụ phun và thuốc thừa xa nhà ở, xa chuồng trại chăn nuơi nên ảnh hưởng của thuốc BVTV đến vật nuơi là ít hơn so với trước đây. Nội dung này ở xã Lệ Chi cùng giảm so với trước nhưng lí do là bây giờ chăn nuơi ít và chưa thấy hiện tượng vật nuơi bị ảnh hưởng bởi thuốc BVTV. Trong bảng 16,1% ở Hà Nội và 1,9% ở Thái Bình