- ðẩy mạnh hoạt ñộng tập huấn nâng cao kiến thức và kỹ năng cho người nông dân trong việc sử dụng thuốc BVTV ñể giảm thiểu ñược nguy cơ ñộc hại và nguy cơ tiếp xúc với thuốc BVTV.
- Xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho Chương trình và hình thành quy chế của cộng ñồng nhằm quản lý kinh doanh thuốc BVTV, sử dụng thuốc và giảm thiểu rủi ro thuốc BVTV.
2.2.3 Các hoạt ñộng của chương trình
Sau khi tiến hành chọn ñiểm, ñiều tra cơ bản và hội nghị lập kế hoạch, Cục bảo vệ thực vật lên kế hoạch và xây dựng nội dung các hoạt ñộng cần triển khai. Hoạt ñộng này nhằm mục ñích hướng dẫn cho Chi cục BVTV Hà Nội và Thái Bình xây dựng kế hoạch và nội dung cụ thể cho phù hợp với từng ñịa phương. Các nội dung chính ñược Cục BVTV xây dựng bao gồm các nội dung sau:
a. Tập huấn cho cán bộ kinh doanh thuốc BVTV (do Nhà nước ñảm
nhiệm)
Các văn bản qui phạm Pháp luật
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...20
Kiến thức cơ bản về dịch hại
b. Tập huấn cho cán bộ quản lý
- Các văn bản Pháp luật (thuốc cấm, thuốc hạn chế, thuốc trong danh mục) - Kỹ thuật sử dụng thuốc
- Nâng cao nhận thức về sản xuất RAT theo hướng GAP, trong ñó lưu ý những nội dung cơ bản:
Thời gian cách ly của thuốc BVTV
Không dùng phân tươi
Không dùng nước thải… tưới rau
Thời gian bón phân hóa học lần cuối
Truy nguyên nguồn gốc
ðảm bảo vệ sinh thực phẩm
- Các biện pháp ñể giảm thiểu nguy cơ ảnh hưởng của thuốc
c. Tập huấn nông dân khác ngoài mô hình
- ðược tập huấn nâng cao nhận thức về Pháp lệnh BVTV - ðược tập huấn về tiêu chuẩn chính về RAT, ví dụ:
Không ñược sử dụng thuốc BVTV ngoài danh mục ñược phép sử dụng trên rau
Không sử dụng phân tươi
Phải tuân thủ thời gian cách ly của thuốc BVTV
Thời gian bón phân hóa học lần cuối
d. Tập huấn nông dân tham gia mô hình
Ngoài những nội dung trên, nông dân còn ñược tham gia nhiều hoạt ñộng sau lớp HLND-IPM như:
Thực hiện nghiên cứu ñồng ruộng
Lớp FFS về IPM-RAT-EIQ
Kỹ năng quản lý nhóm, giám sát, ghi chép (nhật ký ñồng ruộng)
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...21
Tham quan học tập.
2.3 Nhận thức và ứng xử của người sử dụng thuốc BVTV
2.3.1 Khái niệm về nhận thức và ứng xử
2.3.1.1 Khái niệm nhận thức
Theo quan ñiểm triết học Mác- Lênin nhận thức ñược ñịnh nghĩa là "quá trình phản ánh biện chứng hiện thực khách quan vào trong bộ óc của con người, có tính tích cực, năng ñộng, sáng tạo, trên cơ sở thực tiễn".
Theo "Từ ñiển Bách khoa Việt Nam", nhận thức là quá trình biện chứng của sự phản ánh thế giới khách quan trong ý thức con người, nhờ ñó con người tư duy và không ngừng tiến ñến gần khách thể.
Như vậy ta có thể thấy, nhận thức là kết quả phản ánh và tái hiện hiện thực trong tư duy, là quá trình con người nhận biết, hiểu biết về thế giới xung quanh. ðặc trưng của nhận thức là có thể có thể thay ñổi và không ngừng ñổi mới. Nhận thức của con người phụ thuộc vào các yếu tố như: ñộ tuổi, trình ñộ học vấn, kiến thức, hiểu biết… của mỗi người.
2.3.1.2 Khái niệm ứng xử
Trong cuốn Tâm lí học ứng xử, khái niệm "ứng xử" ñược các tác giả Lê Thị Bừng và Hải Vang xác ñịnh như sau:
"Ứng xử là sự phản ứng của con người ñối với các tác ñộng bên ngoài ñến mình trong một tình huống cụ thể nhất ñịnh. Nó thể hiện ở chỗ con người không chủñộng giao tiếp mà chủñộng trong phản ứng có sự lựa chọn, có tính toán, thể hiện qua thái ñộ, hành vi, cử chỉ, cách nói năng tuỳ thuộc vào tri thức, kinh nghiệm và nhân cách của mỗi người, nhằm ñặt kết quả giao tiếp cao nhất"2.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...22
Trong thực tế, quan hệ giữa thái ñộ với lời nói và hành vi là quan hệ giữa cái ñược biểu hiện và cái biểu hiện, trong ñời sống hàng ngày ứng xử ñược thể hiện qua lời nói hoặc hành vi. Xuất phát từ thực tếñó, chúng tôi tạm hiểu "ứng xử" như sau:
Ứng xử là sự phản ứng có lựa chọn, thể hiện qua lời nói hoặc hành vi
của con người, trước sự tác ñộng của các yếu tố bên ngoài ñến mình trong
một tình huống cụ thể.
2.3.2 Nhận thức và ứng xử của người sử dụng thuốc BVTV
2.3.2.1 Nhận thức về rủi ro thuốc BVTV của người sử dụng thuốc BVTV
Nhận thức của người sử dụng thuốc BVTV về vấn ñề rủi ro thuốc BVTV là rất quan trọng. Thuốc BVTV có thể gây ra rủi ro cho sức khỏe con người và môi trường với mức ñộ khác nhau tùy thuộc vào nhận thức, kiến thức cũng như hành vi của người dân trong việc quản lý dịch hại nhằm bảo vệ cây trồng. Khi người sử dụng thuốc nhận thức ñược rằng: việc sử dụng thuốc BVTV một cách bừa bãi sẽ gây ra rủi ro cho con người và môi trường. Và việc xác ñịnh ñược ñối tượng có nguy cơ gánh chịu rủi ro cũng như các yếu tố môi trường có thể bị ảnh hưởng bởi thuốc BVTV thì người sử dụng sẽ có ý thức hơn trong việc sử dụng thuốc BVTV. Tuy nhiên, nhận thức của người sử dụng thuốc về vấn ñề rủi ro thuốc BVTV còn phụ thuộc vào kiến thức và sự hiểu biết về dịch hại, về thuốc BVTV và kỹ thuật sử dụng thuốc sao cho ñúng. Cụ thể trong ñề tài nghiên cứu các kiến thức và hiểu biết của người sử dụng thuốc ảnh hưởng tới nhận thức về rủi ro thuốc BVTV và quyết ñịnh hành vi ứng xử của người sự dụng thuốc bao gồm:
a. Hiểu biết về Chính sách quản lý rủi ro thuốc BVTV
Trong ñó bao gồm các Chính sách về RAT, về VietGAP. Theo ñó RAT ngoài tiêu chuẩn ñẹp không dập nát còn phải ñảm bảo 4 tiêu chuẩn ñó là hàm
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...23
lượng vi sinh vật, hàm lượng nitorat, hàm lượng kim loại nặng và dư lượng thuốc BVTV không vượt quá mức cho phép.
VietGAP là quy trình thực hành nông nghiệp tốt cho rau quả tươi an toàn tại Việt Nam, ñể sản xuất RAT theo tiêu chuẩn GAP cần thực hiện theo một quy trình sản xuất nghiêm ngặt.
Theo kết quả ñiều tra của GS.TS ðỗ Kim Chung cho thấy hầu hết người dân còn rất mơ hồ về RAT, nhiều người cho rằng RAT là rau sạch còn các tiêu chuẩn ñể có RAT thì hầu như không biết. ðặc biệt là Chính sách về GAP thì gần như 100% người sản xuất ñều không biết. Chính vì vậy, ñể hạn chếñược rủi ro thuốc BVTV nhằm sản xuất RAT theo hướng GAP thì cần tập huấn cho người dân về Chính sách RAT, các tiêu chuẩn RAT, Chính sách và quy trình sản xuất của GAP.
b. Hiểu biết của người sử dụng thuốc BVTV về thời gian cách ly, nhãn
thuốc BVTV
ða số người dân sử dụng thuốc BVTV theo kinh nghiệm hoặc theo sự chỉ dẫn của người bán thuốc, do ñó việc ñọc các thông tin trên nhãn mác bao bì thuốc BVTV là rất ít. Với mỗi loại thuốc BVTV có thời gian cách ly là khác nhau, thông tin về thời gian cách ly của thuốc ñều ñược ghi trên nhãn bao bì thuốc. Thời gian cách ly của thuốc BVTV là khoảng thời gian từ lần phun thuốc cuối cùng tới ngày thu hoạch. Nếu ñảm bảo ñúng thời gian cách ly thuốc BVTV sẽ phân hủy hết và giảm nguy cơ gây ra rủi ro cho người tiêu dùng. Tuy nhiên, hầu hết người sản xuất không tuân thủ ñúng thời gian cách ly vì lí do lợi nhuận và do sự kém hiểu biết về thời gian cách ly của thuốc. Theo nghiên cứu của GS.TS ðỗ Kim Chung năm 2008 ở các xã nghiên cứu ña số người dân không ñảm bảo ñúng thời gian cách ly, có nhiều trường hợp sử dụng thuốc BVTV ñến tận ngày thu hoạch. ðiều này là nguyên nhân dẫn ñến nguy cơ rủi ro cho người tiêu dùng.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...24
Trên bao bì thuốc BVTV có các biểu tượng và vạch màu biểu thị ñộ ñộc và nhóm thuốc. Khi người sử dụng thuốc BVTV nhận thức ñược ñiều này và họ có lựa chọn loại thuốc một cách hợp lí thì sẽ hạn chế ñược sự ñộc hại của thuốc. Tuy nhiên, hầu hết người sử dụng thuốc BVTV lại không ñọc và không hiểu các thông tin này một cách chính xác. ðây cũng là nguyên nhân tiềm ẩn rủi ro cho con người và môi trường.
Vì vậy, ñể hạn chế rủi ro thì cần tập huấn cho người sử dụng thuốc BVTV về cách tìm hiểu các thông tin trên nhãn mác bao bì thuốc ñể từ ñó họ có thể lựa chọn loại thuốc có ñộñộc ít hơn và ñảm bảo ñúng thời gian cách ly của thuốc.
c. Hiểu biết về thuốc BVTV
Mỗi loại thuốc BVTV tồn tại ở dạng khác nhau và có tác dụng phòng trừñối tượng dịch hại khác nhau trên cây trồng nhất ñịnh. Theo cấu tạo, thuốc BVTV tồn tại ở 3 dạng là bột, lỏng và hạt. Theo ñối tượng dịch hại mà thuốc BVTV phòng trừ có nhóm thuốc sâu, thuốc bệnh, trừ cỏ, diệt chuột và thuốc ñiều hòa sinh trưởng. Những kiến thức này người sử dụng thuốc BVTV còn rất mơ hồ, ña số họ cho rằng thuốc BVTV là thuốc sâu. Và họ quan niệm chỉ có thuốc sâu mới ñộc hại còn các loại thuốc khác ít ñộc hại hơn, ñặc biệt thuốc kích thích sinh trưởng thì không ñộc hại gì. Nhận thức này là hoàn toàn sai lầm. Theo nguồn gốc của thuốc BVTV thì thuốc BVTV gồm 2 loại là thuốc hóa học và thuốc sinh học. Trong ñó, thuốc sinh học có chất ñộc chuyên tính cao và ít ảnh hưởng tới sức khỏe con người và môi trường. Nhưng ñối với người sử dụng thuốc BVTV thì họ hiểu rằng thuốc sinh học ít ñộc nên sâu bệnh không chết. Rõ ràng nhận thức này là không ñúng.
Vì vậy, ñể người sử dụng thuốc BVTV nhận thức ñúng ñắn về thuốc BVTV thì cần ñưa nội dung tìm hiểu về thuốc BVTV vào Chương trình tập huấn cho người sử dụng thuốc BVTV.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...25
d. Kỹ thuật bón phân và sử dụng thuốc BVTV
Kỹ thuật bón phân và sử dụng thuốc BVTV trong sản xuất rau là rất quan trọng. Những kiến thức trong kỹ thuật bón phân và sử dụng thuốc BVTV ñảm bảo ñúng yêu cầu kỹ thuật bao gồm các nội dung sau:
* Không sử dụng phân tươi ñể bón cho rau
Trong sản xuất RAT thì kỹ thuật sử dụng phân bón và thuốc BVTV là các tiêu chuẩn quan trọng. Trước ñây, trong sản xuất người dân thường sử dụng phân tươi ñể bón cho cây trồng vì họ nghĩ rằng phân tươi vừa có thể làm cây trồng phát triển tốt hơn lại vừa tận dụng ñược nguồn phân trong gia ñình. Hiện nay, vẫn còn một số trường hợp người dân sử dụng phân tươi, còn lại không dùng phân tươi nhưng với lí do là không còn phân tươi và vì ô nhiễm. Hầu hết người dân chưa ý thức ñược là trong phân tươi có chứa các vi sinh vật gây hại cho con người. Do ñó, cần tập huấn cho người sản xuất về vấn ñề này.
* Sử dụng phân ñạm ñảm bảo ñúng thời gian cách li ít nhất là 15 ngày
Trong sản xuất rau thì phân ñạm là loại phân bón quan trọng nhất. Nhưng nếu bón quá nhiều ñạm và không ñảm bảo ñúng thời gian cách ly thì sẽ tồn ñọng dư lư lượng nitơrat trong rau gây ra bệnh ung thư ở người. Thời gian cách ly của ñạm tương ñối dài (>=15 ngày) nên trong sản xuất rau người dân ñều không ñảm bảo thời gian cách ly này. Có nhiều trường hợp bón ñạm rất gần ngày thu hoạch ñể rau non và xanh mướt. ðây là nguy cơ gây ra rủi ro cho người tiêu dùng. Do ñó, cần nâng cao nhận thức cho người sản xuất trong cách sử dụng phân bón nhằm giảm dư lượng nitơrat trong rau.
* Sử dụng thuốc BVTV tuân theo nguyên tắc 4 ñúng
Trong việc sử dụng thuốc BVTV thì cần lưu ý nguyên tắc 4 ñúng (ñúng thuốc, ñúng cách, ñúng liều lượng - nồng ñộ, ñúng lúc). Nếu người sử dụng thuốc BVTV không tuân thủ theo nguyên tắc 4 ñúng này sẽ có nguy cơ gây ra rủi ro cho con người và môi trường.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...26
e. Phun thuốc và xử lý sau phun
ðể hạn chế ñược rủi ro thuốc BVTV khi sử dụng thuốc BVTV người sử dụng thuốc cần nắm ñược các kiến thức về:
* Thời gian phun thuốc tốt nhất trong ngày
Thời gian phun thuốc tốt nhất trong ngày là sáng sớm khô sương và chiều mát ñể ñảm bảo tác dụng phòng trừ của thuốc và hạn chế rủi ro cho người phun thuốc.
* Trang bị bảo hộ lao ñộng ñầy ñủ khi tiếp xúc với thuốc
Con ñường xâm nhập của thuốc BVTV vào cơ thể khi phun thuốc có thể qua da, qua hít thở, qua miệng, mắt. Do ñó khi phun thuốc ñể hạn chế con ñường tiếp xúc của thuốc cần sử dụng ñầy ñủ bảo hộ lao ñộng (khẩu trang, găng tay, ủng, kính mắt, áo mưa). Trang bị bảo hộ lao ñộng ñầy ñủ là một biện pháp quan trọng nhằm giảm nguy cơ tiếp xúc với thuốc và từ ñó giảm ñược nguy cơ rủi ro thuốc BVTV.
* Tắm rửa, thay quần áo sau phun:
Mặc dù trang bị bảo hộ lao ñộng ñầy ñủ nhưng không loại bỏ ñược hoàn toàn sự tiếp xúc với thuốc BVTV. Do ñó, khi phun thuốc xong cần tắm rửa thay quần áo và quần áo cần ñược giặt riêng với quần áo khác.
2.3.2.2. Ứng xử của người sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trong sản xuất rau
Ứng xử của người sử dụng thuốc BVTV là những hành vi, hành ñộng của họ thể hiện trong việc lựa chọn, sử dụng thuốc BVTV và ứng xử sau khi phun thuốc. So với nhận thức thì ứng xử có ý nghĩa thực tế, là cách mà họ vận dụng những kiến thức, nhận thức họ có ñược. Nếu chỉ dừng lại ở nhận thức mà không áp dụng nhận thức ñó vào thực tế thì rủi ro thuốc BVTV sẽ không ñược giảm thiểu. Trong ñề tài nghiên cứu tập trung vào ứng xử của người sử dụng thuốc BVTV trước, trong và sau khi phun thuốc cụ thể:
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...27
a. Mua thuốc BVTV
Ứng xử của người sử dụng thuốc BVTV trong việc mua thuốc bao gồm: