- ỘCách mạng nâuỖỖ diễn ra trên cơ sở giải quyết mối quan hệ giữa nông dân với ruộng ựất Trên cơ sở khơi dậy lòng yêu quý của nông dân ựố
2.3.3 Xây dựng nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá
2.3.3.1 Sự cần thiết xây dựng nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá
Nông nghiệp là một hoạt ựộng sản xuất mang tắnh chất cơ bản của mỗi quốc gia (Nguyễn đình Hợi (1993)[16]. Nhiều nước trên thế giới có nền kinh tế phát triển, tỉ trọng của sản xuất công nghiệp và dịch vụ trong thu nhập quốc dân chiếm phần lớn, nông nghiệp chỉ chiếm một phần nhỏ. Nhưng những khó khăn, trở ngại trong nông nghiệp ựã gây ra không ắt những xáo ựộng ựến ựời sống xã hội và ảnh hưởng sâu sắc ựến tốc ựộ tăng trưởng và phát triển của nền
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 20
kinh tế nói chung (Lê Ngọc Dương, Trần Công Tá (1999)[9]. để nông nghiệp có thể thực hiện vai trò quan trọng của mình ựối với nền kinh tế quốc dân ựòi hỏi nông nghiệp phát triển toàn diện, mạnh mẽ và vững chắc.
Hai mươi năm qua, hàng nông sản Việt Nam ựã ựược xuất khẩu ựi nhiều nước, nhiều mặt hàng nằm trong tốp ựứng ựầu thế giớị Theo thống kê năm 2006, một số mặt hàng nông sản xuất khẩu với khối lượng lớn như: hạt tiêu ựạt 83 nghìn tấn, chè ựạt 114 nghìn tấn, cao su là 715 nghìn tấn, gạo ựạt 4.568 nghìn tấn, cà phê ựạt 1.229 nghìn tấn, hạt ựiều là 153 nghìn tấn... Gia nhập WTO, Việt Nam có một thị trường khổng lồ cho nông nghiệp hàng hoá phát triển. Do ựó phải tuân thủ ỔỔluật chơiỖỖ. Vào WTO, trong vòng 5 - 7 năm, thuế nhập khẩu bình quân giảm từ 17,4% xuống còn 13,4%; riêng hàng nông sản trong 5 năm tới thuế nhập khẩu giảm từ 23,5% hiện xuống còn 20,9% . Hiện nay, chúng ta trồng cây gì, nuôi con gì cũng nhỏ lẻ thiếu tập trung. Vậy cần phải nhanh chóng ựổi mới nền nông nghiệp ựể ựáp ứng ựược nhu cầu của thị trường, ựảm bảo chất lượng. Con ựường tất yếu phát triển nông nghiệp nước ta là phải chuyển từ sản xuất nhỏ tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hoá. Kim ngạch xuất khẩu nông lâm sản năm 1995 của Việt Nam là 1,3 tỉ USD, năm 2005 ựã ựạt 5,7 tỉ USD. So với Thái Lan, Malaixia, Philipin các nước có tiềm năng tương tự Việt Nam, họ ựã ựạt và vượt mức này từ lâụ Mailaixia ựạt kim ngạch xuất khẩu 14 tỉ USD từ năm 1986, Thái Lan ựạt 10 tỉ USD năm 1987, Philipin năm 1992. Hiện nay kim ngạch xuất khẩu của Thái Lan, Malaixia, Philipin ựều lớn hơn Việt Nam (Vũ Thị Thanh Tâm (2007)[27].
Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, diện tắch trồng rau trên ựất nông nghiệp cả năm 2007 của Việt Nam là 644,0 nghìn ha, tăng 29,5% so với năm 2000. Năng suất cao nhất từ trước tới nay (149,9 tạ/ha). Tổng sản lượng rau cả
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 21
nước ựạt 9,65 triệu tấn, ựạt 144 nghìn tỷ ựồng, chiếm 9% GDP của ngành nông nghiệp, trong khi diện tắch chỉ chiếm 6% (Tổng cục Thống kê (2009) [31].
Tuy có những ựóng góp tương ựối lớn trong kim ngạch xuất khẩu nhưng năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nông sản hàng hoá Việt Nam còn thấp so với các nước trong khu vực và trên thế giớị điều ựó làm cho nông sản hàng hoá khó tiêu thụ, ảnh hưởng bất lợi ựến thu nhập của người sản xuất. Mặc dù ựạt kết quả khả quan song bước tăng trưởng chưa bền vững. Sâu bệnh hại lúa và mạ như rầy nâu, bệnh vàng lùn, lùn xoắn lá lúa, bệnh ựạo ôn vẫn có xu hướng tăng nhanh. Dịch cúm gia cầm vẫn có nguy cơ tái phát trở lại, việc nâng cao chất lượng nông sản phẩm, vệ sinh an toàn thực phẩm chưa ựược ựặc biệt chú trọng. Diện tắch ựất canh tác vẫn còn manh mún, nhỏ lẻ, ựặc biệt công tác dồn ựiền ựổi thửa gặp phải nhiều khó khăn ựã hạn chế phát triển nông nghiệp hàng hoá. Việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất gieo trồng chưa ựược phổ biến rộng rãị đặc biệt, khả năng ựầu tư số vốn lớn ựể phát triển các mô hình có quy mô lớn còn hạn chế... Một trong những nguyên nhân của việc xuất khẩu hàng hoá sụt giảm làỘvì chúng ta chưa có tập quán sản xuất nông nghiệp chất lượng cao ựể cạnh tranh với thị trường thế giớiỖỖ. Mặt khác, số ựông nông dân còn thiếu những hiểu biết về thị trường, thiếu năng lực, bản lĩnh và trình ựộ tổ chức sản xuất kinh doanh nông nghiệp hàng hoá. Do ựó, sản xuất hàng hoá phần nhiều mang tắnh tự phát, thiếu ổn ựịnh và thiếu ựịnh hướng thị trường (Vũ Thị Thanh Tâm (2007)[27].
Vì vậy, yêu cầu ựặt ra ựối với phát triển nông nghiệp hiện nay là phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá có ựịnh hướng và thị trường ổn ựịnh. Muốn vậy chúng ta cần phải có hệ thống sản xuất ựồng bộ, ựạt tiêu chuẩn.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 22
Sản xuất hàng hoá phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố kinh tế xã hội, tự nhiên, môi trường, do ựó khả năng rủi ro trong sản xuất là không thể tránh khỏị Mặt khác, chúng ta chưa hình thành một nền nông nghiệp hàng hoá theo ựúng nghĩa cũng như chưa có công nghệ ựể giải quyết vấn ựề nàỵ Chuyển sang nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá là sự phát triển hợp quy luật, ựó là quá trình chuyển nông nghiệp truyền thống, manh mún, lạc hậu thành nền nông nghiệp hiện ựạị Sản xuất hàng hoá là quy luật khách quan của mọi hình thái kinh tế xã hội, nó phản ánh trình ựộ phát triển sản xuất của xã hội ựó (Từ ựiển tiếng việt (1992)[38]. Theo V.I Lênin thì nguồn gốc của sản xuất hàng hoá là sự phân công lao ựộng xã hộị Vì thế phân công lao ựộng xã hội càng sâu sắc thì sản xuất hàng hoá càng phát triển (Vũ Thị Phương Thụy (2000)[33].
Nền sản xuất hàng hoá có ựặc trưng là dựa trên cơ sở vật chất kỹ thuật hiện ựại, trình ựộ khoa học kỹ thuật, trình ựộ văn hoá của người lao ựộng caọ đó là nền sản xuất nông nghiệp có cơ cấu sản xuất hợp lý, ựược hình thành trên cơ sở khai thác tối ựa thế mạnh sản xuất nông nghiệp từng vùng. Vì thế nó là nền nông nghiệp có hiệu quả kinh tế cao, khối lượng hàng hoá nhiều với nhiều chủng loại phong phú và có chất lượng caọ
Phát triển nông nghiệp hàng hoá là quá trình lâu dài và ựầy khó khăn phức tạp, cần phải gắn liền với việc hình thành các vùng sản xuất tập trung chuyên canh và thâm canh ngày càng cao và phải gắn nông nghiệp với lâm nghiệp, ngư nghiệp, công nghiệp chế biến và ựược thực hiện thông qua việc phân công lại lao ựộng, xã hội hoá sản xuất, ứng dụng các công nghệ tiến bộ mới vào sản xuất.
Vậy sản xuất hàng hoá là gì?
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 23
là sản phẩm hàng hoá (Vũ Thị Thanh Tâm (2007)[27].
+ đối với hệ thống trồng trọt, nếu mức hàng hoá sản xuất ựược bán ra thị trường dưới 50% gọi là hệ thống trồng trọt thương mại hoá một phần, nếu trên 50% gọi là hệ thống trồng trọt thương mại hoá (sản xuất theo hướng hàng hoá) Hà Thị Thanh Bình (2000)[3].
+ Hàng hoá là sản phẩm của lao ựộng dùng ựể trao ựổị Sản xuất hàng hoá là sản xuất ra sản phẩm ựem bán ựể thu về giá trị của nó trong ựó có phần giá trị thặng dư ựể tái sản xuất và mở rộng quy mô (Vũ Thị Ngọc Trân (1996)[34].
Hàng hoá là sản phẩm do lao ựộng tạo ra, dùng ựể trao ựổi, sản xuất hàng hoá ra ựời và phát triển dựa trên cơ sở phát triển các phương thức sản xuất và sự phân công lao ựộng xã hộị Sự phân công ấy ngày càng cao, càng sâu sắc, trình ựộ chuyên môn hoá cao thì sản xuất hàng hoá càng phát triển, ựời sống người dân ngày một tăng lên. điều ựó làm cho quá trình trao ựổi diễn ra mạnh hơn, sản xuất hàng hoá ngày càng phát triển ựa dạng hơn (đỗ Thị Tám (2001)[26].
Nền kinh tế thị trường ra ựời làm nảy sinh mối quan hệ cung cầu trên thị trường. đối với sản xuất nông nghiệp thì khả năng ỘcungỢ cho thị trường là các loại nông sản phẩmẦ, ỘcầuỢ cho nông nghiệp là các yếu tố ựầu vào như phân bón, thuốc trừ sâụ.. Hiện nay, nếu chủ hộ không chuyên môn hoá cao trong việc sản xuất kinh doanh, không thay ựổi cơ cấu giống và thâm canh tăng vụ thì kết quả sản xuất cũng chỉ ựể thoả mãn nhu cầu của mình mà không có sản phẩm ựem ra bán ở thị trường hoặc sản phẩm không ựáp ứng ựược nhu cầu của thị trường và sẽ không có tắch luỹ ựể ựề phòng rủi rọ Trong sản xuất hàng hoá rủi ro về thị trường luôn là mối lo ngại nhất của người sản xuất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 24
lên một số vấn ựề sau (đỗ Thị Tám (2001)[26]:
+ Hầu hết các sản phẩm nông nghiệp thường bị tồn ựọng, nhất là vào thời vụ thu hoạch.
+ Trong tất cả các kênh phân phối liên quan ựến sản xuất nông nghiệp ựều có sự tham gia rất phổ biến của tư thương. Phân phối qua nhiều khâu trung gian ựã làm chậm quá trình lưu thông sản phẩm, thậm chắ gây ách tắc dẫn ựến tồn ựọng giả tạọ
+ Hệ thống kinh doanh thương mại Nhà nước ựang lâm vào thế lúng túng. Thị trường ựầu ra không ổn ựịnh gây khó khăn thường xuyên cho nông nghiệp trong việc bao tiêu sản phẩm và bao cung vật tư sản xuất.
- đối với nông dân, trong sản xuất nông nghiệp vẫn phổ biến là Ộbán cái mình có chứ không phải bán cái thị trường cầnỢ, hoạt ựộng sản xuất kinh doanh chủ yếu sử dụng cái sẵn có chứ không chủ ựộng khai thác các yếu tố của nền kinh tế thị trường.
Từ những vấn ựề trên cho thấy: xây dựng nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá là hướng ựi ựúng, là sự vận ựộng phát triển phù hợp quy luật. Vì vậy, tìm kiếm thị trường và những giải pháp sản xuất và ựầu tư hợp lý ựể sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hoá có hiệu quả cao, ổn ựịnh là rất cần thiết.
2.3.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng ựến hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp và phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hoá
* Nhóm yếu tố về ựiều kiện tự nhiên
điều kiện tự nhiên (ựất, nước, khắ hậu, thời tiết....) có ảnh hưởng trực tiếp ựến sản xuất nông nghiệp. Bởi vì, các yếu tố của ựiều kiện tự nhiên là tài nguyên ựể sinh vật tạo nên sinh khốị Do vậy, cần ựánh giá ựúng ựiều kiện tự nhiên ựể trên cơ sở ựó xác ựịnh cây trồng, vật nuôi chủ lực phù hợp và ựịnh hướng ựầu tư thâm canh ựúng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 25
Theo Mác, ựiều kiện tự nhiên là cơ sở hình thành ựịa tô chênh lệch Ị Theo N.Borlang - người ựược giải Noben về giải quyết lương thực cho các nước phát triển cho rằng: Yếu tố duy nhất quan trọng hạn chế năng suất cây trồng ở tầm cỡ thế giới của các nước ựang phát triển, ựặc biệt ựối với nông dân thiếu vốn là ựộ phì của ựất. Và sản xuất nông nghiệp ựược coi là ngành kinh doanh năng lượng ánh sáng mặt trời dựa trên các ựiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khác(Vũ Thị Thanh Tâm (2007) [27].
điều kiện về ựất ựai, khắ hậu thời tiết có ý nghĩa quan trọng ựối với sản xuất nông nghiệp. Nếu ựiều kiện tự nhiên thuận lợi, các hộ nông dân có thể lợi dụng những yếu tố ựầu vào không kinh tế thuận lợi ựể tạo ra nông sản hàng hoá với giá rẻ.
* Nhóm các yếu tố kinh tế tổ chức
+ Công tác quy hoạch và bố trắ sản xuất
Phát triển sản xuất hàng hoá phải gắn với công tác quy hoạch và phân vùng sinh thái nông nghiệp. Cơ sở ựể tiến hành quy hoạch dựa vào ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ựặc trưng cho từng vùng. Việc phát triển sản xuất nông nghiệp phải ựánh giá, phân tắch thị trường tiêu thụ và gắn với quy hoạch công nghiệp chế biến. đó sẽ là cơ sở ựể phát triển sản xuất, khai thác các tiềm năng của ựất ựai, nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp và phát triển sản xuất hàng hoá.
+ Hình thức tổ chức sản xuất: các hình thức tổ chức sản xuất ảnh hưởng trực tiếp ựến việc khai thác, nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp. Vì vậy, cần phải thực hiện ựa dạng hoá các hình thức hợp tác trong nông nghiệp, xác lập một hệ thống tổ chức sản xuất, kinh doanh phù hợp và giải quyết tốt mối quan hệ giữa sản xuất, dịch vụ và tiêu thụ nông sản hàng hoá. Tổ chức có tác ựộng lớn ựến hàng hoá của hộ nông dân là: Tổ chức dịch vụ ựầu vào và ựầu rạ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 26
+ Dịch vụ kỹ thuật: sản xuất hàng hoá của hộ nông dân không thể tách rời những tiến bộ kỹ thuật và việc ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất. Vì sản xuất nông nghiệp hàng hoá phát triển ựòi hỏi phải không ngừng nâng cao chất lượng nông sản và hạ giá thành nông sản phẩm (Vũ Thị Thanh Tâm (2007)[27].
* Nhóm các yếu tố kinh tế - xã hội
Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá cũng giống như ngành sản xuất vật chất khác của xã hội, nó chịu sự chi phối của quy luật cung cầu, chịu sự ảnh hưởng của rất nhiều yếu tố ựầu vào, quy mô các nguồn lực như: ựất, lao ựộng, vốn sản xuất, thị trường, kiến thức và kinh nghiệm trong sản xuất và tiêu thụ nông sản (Lê Ngọc Dương, Trần Công Tá (1999)[9].
+ Thị trường là nhân tố quan trọng, dựa vào nhu cầu của thị trường nông dân lựa chọn hàng hoá ựể sản xuất. Theo Nguyễn Duy Tắnh (1995) [30], ba yếu tố chủ yếu ảnh hưởng ựến hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp là năng suất cây trồng, hệ số quay vòng ựất và thị trường cung ứng ựầu vào và tiêu thụ ựầu rạ
Trong cơ chế thị trường, các nông hộ hoàn toàn tự do lựa chọn hàng hoá họ có khả năng sản xuất, ựồng thời họ có xu hướng hợp tác, liên doanh, liên kết ựể sản xuất ra những nông sản hàng hoá mà nhu cầu thị trường cần với chất lượng cao ựáp ứng nhu cầu thị hiếu của khách hàng. Muốn mở rộng thị trường phải phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng, hệ thống thông tin, dự báo, mở rộng các dịch vụ tư vấn.... đồng thời, quy hoạch các vùng trọng ựiểm sản xuất hàng hoá ựể người sản xuất biết nên sản xuất cái gì? bán ở ựâủ mua tư liệu sản xuất và áp dụng khoa học công nghệ gì? Sản phẩm hàng hoá của Việt Nam ựa dạng, phong phú về chủng loại, chất lượng, giá rẻ và ựang ựược lưu thông trên thị trường là ựiều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp theo
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 27
hướng sản xuất hàng hoá có hiệu quả (Phạm Vân đình, đỗ Kim Chung và cộng sự (1998)[10].
+ Hệ thống chắnh sách về ựất ựai, ựiều chỉnh cơ cấu ựầu tư, hỗ trợ... có ảnh hưởng lớn ựến sản xuất hàng hoá của nông dân. đó là công cụ ựể nhà nước can thiệp vào sản xuất nhằm khuyến khắch hoặc hạn chế sản xuất các loại nông sản hàng hoá.
Trong hơn mười năm qua, Việt Nam ựã thực hiện chắnh sách ựổi mới trong nông nghiệp, tập trung vào trọng tâm: làm rõ và giao cho nông dân nhiều quyền ựối với ruộng ựất; tự do hóa thương mại trong nước và xuất nhập khẩu; giao quyền quyết ựịnh sản xuất cho nông dân; ựổi mới các hợp tác xã, doanh nghiệp nhà nước, khuyến khắch kinh tế tư nhân. đồng thời nhà nước tăng ựầu tư, xây dựng cơ sở hạ tầng, cung cấp tắn dụng, chuyển giao khoa học