4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU
4.3.3.4Phỏt triển cỏc ngành nghề nụng thụn
* Phỏt triển tiểu thủ cụng nghiệp và cỏc làng nghề truyền thống
Từ nay ủến năm 2010 huyện Tĩnh Gia sẽ phỏt triển theo hướng CNH Ờ HđH và sẽ hỡnh thành rừ nột theo mụ hỡnh vài ba xó sẽ cú một thị tứ và như
thế trong huyện sẽ cú 11 thị tứ và một thị trấn. Kinh tế thị tứ, thị trấn sẽ phỏt triển bằng cỏc nghề dịch vụ, qui mụ hộ cỏ thể sẽ hỡnh thành cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ hoạt ủộng sản xuất kinh doanh nhằm vào cỏc ngành TTCN, dịch vụ ăn uống, cỏc dịch vụ phục vụ ủời sống sinh hoạt của người dõn kể cả cỏc dịch vụ sản xuất nụng nghiệp. Khu vực thị trấn huyện Tĩnh Gia thành trung tõm hành chớnh thương mại tập trung cú cỏc chi nhỏnh ngõn hàng, dịch vụ
viễn thụng, trung tõm văn hoỏ. đõy sẽ là ủầu mối tập trung cung cấp dịch vụ
cho khu trung tõm của huyện và ủồng thời cũng là khu vệ tinh quan trọng cho khu cụng nghiệp Nghi Sơn.
Cỏc thị tứ phỏt triển sẽ thỳc ủẩy việc phõn cụng lao ủộng xó hội trong huyện và ủõy là ủịa bàn tại chỗủể chuyển lao ủộng nụng nghiệp sang sản xuất TTCN, dịch vụ mà lao ủộng khụng cần di dời ủi nơi khỏc kiểu như ở Trung Quốc.
Cỏc thị trấn, thị tứ hỡnh thành sẽ tạo ủiều kiện ủể phỏt triển cỏc ngành nghề nụng thụn và ngành nghề TTCN truyền thống ở thị trấn và ở 3 vựng trong huyện. Thực tế cho thấy, cỏc ngành hàng tiờu dựng và ngành hàng tư
liệu sản xuất của huyện như chiếu cúi, thừng chóo, dao, kộo, nụng cụ, thuyền vận tải và ủỏnh cỏ, mỏy tuốt ủập lỳa... chủ yếu tiờu thụ ở thị trường ủịa
phương và trong nước ủó tạo thờm việc làm và thu nhập cho dõn cư nụng thụn. Trong cỏc ngành nghề thủ cụng truyền thống, lao ủộng sống thường chiếm 50% giỏ thành sản xuất nờn chỳng gúp phần to lớn trong việc tạo thờm việc làm cho nụng dõn và dõn cư nụng thụn. Do vậy, trong thời gian tới, duy trỡ và phỏt triển cỏc làng nghề vẫn là một hướng chớnh trong quỏ trỡnh giải quyết việc làm, gúp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn của huyện.
Mở rộng và xõy dựng mới cỏc làng nghề, phố nghề trờn khắp cỏc khu vực dõn cư trờn ủịa bàn huyện. Qui hoạch xõy dựng 3 cụm nghề cỏc xó với tổng diện tớch mỗi cụm nghề khoảng 5 -7 ha. Cỏc xó ven biển ủặt một cụm nghề, cỏc xó ủồng bằng một cụm làng nghề và cỏc xó bỏn sơn ủịa một cụm làng nghề.
Do vậy, ủể tăng cường phỏt triển cỏc làng nghề ở cỏc vựng trong huyện,
ủũi hỏi huyện phải kết hợp ủồng bộ nhiều giải phỏp khỏc nhau ủú là:
- Qui hoạch phỏt triển cỏc làng nghề gắn liền với qui hoạch phỏt triển kinh tế xó hội của huyện. Cần cú chớnh sỏch ưu tiờn phỏt triển cho những làng nghề cú lợi thế so sỏnh. Hỡnh thành cỏc cụm, tiểu khu cụng nghiệp ở cỏc làng nghề nhằm tạo ủiều kiện thuận lợi cho việc thu hỳt vốn ủầu tư, ủầu tư cơ sở hạ
tầng, ủường xỏ, giải quyết vấn ủề mụi trường.
- Khụi phục và duy trỡ những làng nghề sản xuất ra những sản phẩm truyền thống mang ủậm bản sắc văn hoỏ dõn tộc mà hiện nhu cầu thị trường cú xu hướng giảm sỳt.
- Tập trung phỏt triển những làng nghề sản xuất ra những sản phẩm xuất khẩu mũi nhọn, cú giỏ trị kinh tế cao, ủang cú nhu cầu lớn trờn thị trường.
- Tăng cường ỏp dụng những cụng nghệ và kỹ thuật hiện ủại vào cỏc làng nghề truyền thống vốn ủó trở thành nổi tiếng của huyện và cỏc khu vực lõn cận bao gồm làng nghề nước mắm, sản xuất muối ở cỏc xó ven biển như
sản phẩm, phải tiến tới nõng cao chất lượng bảo ủảm vệ sinh an toàn chất lượng tiến tới ủăng ký bản quyền nhón hiệu và bảo ủảm uy tớn cho cỏc bản quyền ủú, từng bước xõy dựng thượng hiệu cho sản phẩm nước mắm Ba Làng và quảng bỏ cho cỏc sản phẩm nhằm tăng tớnh cạnh tranh trờn thị trường. Cần tổ chức mạng lưới tiờu thụ sản phẩm rộng rói hơn trờn ủịa bàn tỉnh Thanh Hoỏ và trờn phạm vi cả nước.Vựng ủồng bằng phỏt triển cỏc ngành hàng tiờu dựng và ngành hàng tư liệu sản xuất, cỏc cơ sở chế biến lương thực, thực phẩm phỏt triển nhằm ủỏp ứng nhu cầu tiờu dựng hàng ngày của cư dõn trong huyện và nhu cầu thị trường, tập trung cỏc sản phẩm chủ yếu về chế biến thực phẩm như xay sỏt gạo, chế biến ủậu tương, chế biến bỳn, bỏnh phở. Vựng bỏn sơn
ủịa cú nguồn nguyờn liệu như tre, nứa, cọ sẽ phỏt triển ngành nghề mõy tre
ủan ủể ủỏp ứng nhu cầu tiờu dựng trờn thị trường. Ngành dệt may, thờu ren, chiếu cúi sẽ tập trung phỏt triển trờn ủịa bàn thị trấn Tĩnh Gia và cỏc xó lõn cận.
- Phỏt triển thờm nhiều làng nghề, ngành nghề mới ở những làng thuần nụng hoặc những làng mà ngành nghề phi nụng nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ.
- Nhà nước cần tiếp tục cú cỏc chớnh sỏch khuyến khớch phỏt triển làng nghề như hỗ trợ xõy dựng, phỏt triển kết cấu hạ tầng, hỗ trợ ủào tạo, chớnh sỏch tớn dụng và tạo ủiều kiện về mặt bằng cho cỏc cơ sở sản xuất, chớnh sỏch
ủề cao cỏc nghệ nhõn cú tay nghề giỏi...
Như vậy, cỏc thị trấn, thị tứ hỡnh thành và phỏt triển với qui mụ khoảng 2000-3000 dõn sẽ là cỏc tụ ủiểm cụng thương nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, làng nghềở nụng thụn gúp phần chuyển dịch cơ cấu lao ủộng từ nụng nghiệp sang dịch vụ và tiểu thủ cụng nghiệp.
* Phỏt triển kinh tế trang trại, kinh tế hộ
Phỏt triển kinh tế trang trại khụng những giải quyết cụng ăn việc làm, tăng thu nhập làm giầu cho bản thõn gia ủỡnh chủ trang trại mà cũn cú ý nghĩa
lớn ủối với cộng ủồng ủịa phương trong việc tạo cụng ăn việc làm và tăng thu nhập cho người lao ủộng, gúp phần giải quyết vấn ủề ủúi nghốo trong nụng nghiệp, giỳp cho người dõn ổn ủịnh, cải thiện và nõng cao cuộc sống. Từ thực tế phỏt triển kinh tế trang trại ở cỏc ủịa phương cho thấy, mức ủộ thu hỳt lao
ủộng và giải quyết cụng ăn việc làm ở cỏc trang trại là rất cao, ngoài số lao
ủộng gia ủỡnh hàng năm, mỗi trang trại thu hỳt khoảng 10 lao ủộng thường xuyờn và 20 lao ủộng thời vụ.
Qua ủiều tra khảo sỏt thu thập số liệu ở huyện, chỳng tụi thấy, kinh tế
trang trại cú thể qui họạch thành cỏc vựng ủể thu hỳt lao ủộng như sau: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Cỏc trang trại nuụi trồng thuỷ sản tập trung ở cỏc xó ven biển như Hải Chõu, Hải Ninh, Hải Bỡnh và cỏc xó giỏp danh như Thanh Thuỷ, Thanh Sơn, Bỡnh Minh, Mai Lõm, Anh Sơn, Tĩnh Hải. Cỏc xó này ủó ủược qui hoạch vựng nuụi tụm trờn cỏt với diện tớch 250ha, ủõy là ủiều kiện thuận lợi phỏt triển sản xuất, gúp phần nõng cao thu nhập.
- Cỏc trang trại chăn nuụi tập trung ở cỏc xó Cỏc Sơn, Phỳ Lõm, Hựng Sơn, định Hải, Ngọc Lĩnh. Mỗi trang trại cú qui mụ hàng trăm con lợn, hàng nghỡn con gia cầm, hàng trăm tổ mật ong.
- Cỏc trang trại trồng cõy hàng năm tập trung tại cỏc xó Hải Nhõn, Hải An, Ninh Hải, Tõn Dõn, Nguyờn Bỡnh, Triờu Dương, Hải Hoà. đõy là vựng
ủất cú ủiều kiện thuận lợi cho việc chuyển dịch cơ cấu cõy trồng, xen canh tăng canh tăng vụ, nõng cao hiệu quả trờn một ủơn vị diện tớch.
- Cỏc trang trại lõm nghiệp tập trung ở cỏc xó Xuõn Lõm, Tựng Lõm, Tõn Trường, Phỳ Lõm, Phỳ Sơn, Trỳc Lõm.
Trờn cơ sở qui hoạch trang trại thành cỏc vựng, ủến năm 2015 huyện sẽ
phỏt triển 400-500 hộ trang trại, mỗi trang trại thu hỳt và sử dụng 10 -15 lao
ủộng là cơ sở ủể bố trớ cõn ủối lao ủộng trồng trọt, chăn nuụi, thuỷ sản, lõm nghiệp khai thỏc triệt ủể thế mạnh của huyện. Ngoài phỏt triển kinh tế trang
trại, cần ủặc biệt chỳ trọng phỏt triển kinh tế hộở nụng thụn. đẩy mạnh phỏt triển kinh tế hộ ở nụng thụn trong tất cả cỏc lĩnh vực, ngành hoạt ủộng mà kinh tế hộ cú thể tham gia. Kinh tế hộ gia ủỡnh nụng dõn ủó ủược xỏc ủịnh là những ủơn vị kinh tế tự chủ trong sản xuất nụng, lõm, ngư nghiệp và ủó chứng tỏ khả năng phỏt triển khụng chỉ trong sản xuất kinh doanh nụng, lõm, ngư
nghiệp mà cũn mở rộng ra cỏc lĩnh vực hoạt ủộng khỏc như: Chế biến nụng, lõm, thuỷ sản, cụng nghiệp nhỏ, TTCN, xõy dựng, thương mại và dịch vụ... làm cho cỏc hoạt ủộng kinh tế nụng thụn trở lờn sụi ủộng và bộ mặt nụng thụn cú nhiều thay ủổi.
Tuy nhiờn ủể phỏt triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại lõu dài và ngày càng mở rộng qui mụ, nõng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ tạo ra, cần thực hiện một số biện phỏp sau:
- Cú chớnh sỏch thớch hợp hỗ trợ phỏt triển kinh tế hộ nụng dõn sản xuất hàng hoỏ theo ủặc thự sản xuất của từng vựng, ủú là cỏc chớnh sỏch vềủất ủai, thuế, tớn dụng, khoa học cụng nghệ, thị trường tiờu thụ sản phẩm
- Khuyến khớch cỏc hộ nụng dõn ỘAi giỏi nghề gỡ thỡ làm nghề ủúỢ trờn cơ sở ủú ủa dạng hoỏ hoạt ủộng kinh tế từng hộ theo tiềm năng nội tại, khuyến khớch kinh tế hộ sử dụng lao ủộng làm thuờ tại chỗ hoặc lao ủộng từ nơi khỏc
ủến tỡm việc làm thụng qua chếủộưu ủói về cho thuờ mặt bằng, tớn dụng ban
ủầu.
- Từng bước phỏt triển kinh tế hộ nụng, lõm, ngư trại thành cỏc doanh nghiệp nhỏ trong nụng thụn cú tư cỏch phỏp nhõn bỡnh ủẳng với cỏc loại hỡnh tổ chức kinh tế khỏc.
Với mục tiờu tăng tỷ trọng ngành cụng nghiệp và dịch vụ vào năm 2010 lờn gần 70%, cựng với phỏt triển toàn diện ngành nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoỏ và sử dụng nhiều lao ủộng thỡ ủầu tư vào kinh tế hộ, kinh tế
ủến ủộ tuổi lao ủộng phự hợp với cơ cấu kinh tế và tốc ủộ tăng trưởng chung của cả huyện. Kinh tế trang trại và kinh tế hộ phỏt triển sẽ cú cơ hội thu hỳt hàng năm khoảng 500 lao ủộng thường xuyờn và lao ủộng thời vụ vào làm việc ở cỏc loại hỡnh này.