Trước
Sau
06 Thực thi quy hoạch đô thị 28
Các điều kiện cơbản để chỉnh trang đô thị thành công thông qua chuyển nhượng quyền sử dụng nhà/đất
được tóm tắt như sau:
[1] Chuẩn bị hoàn chỉnh hồ sơđịa chính và hồ sơ sử dụng/sở hữu công trình xây dựng [2] Vô tư thẩm định bất động sản
[3] Sự thỏa thuận giữa những người tham gia dự án
Điều kiện [1] phải được đáp ứng bằng cách tuân theo Luật Đất đai và Luật Nhà ở. Mặc dù việc đăng ký các quyền hiện hữu về nhà đất hiện không đầy đủ như thường nêu nhưng việc khảo sát, xác nhận và đăng ký các quyền này một cách rộng rãi trong phạm vi khu vực dự án được xem là điều tương đối dễ dàng.
Về điều kiện [2], việc thẩm định nhà đất phải được thực hiện bởi những chuyên viên thẩm định nhà đất có trình độ chuyên môn theo quy định tại Luật Bất động sản ban hành tháng 01/2007. Chìa khóa thành công trong chỉnh trang hoặc phát triển đô thị ở Việt Nam chính là vai trò của họ sẽ có thể được hoàn thành đến mức độ nào trong dự án phát triển quy mô lớn và phức tạp ngoài việc thẩm định mua bán đất đai hoặc bất
động sản duy nhất.
Điều kiện [3] tùy thuộc vào việc đóng góp và trách nhiệm sẽ được chia sẻ đồng đều giữa những người tham gia có thể được họ đồng ý hay không với hiểu biết chung về mục đích của dự án. Đối với điều này, những người vẫn bàng quan trong suốt tiến trình của dự án sẽ được cần đến, và lúc đầu tốt hơn là nên tuyển chọn họ từ khu vực nhà nước.
Mặc dù việc chỉnh trang hoặc phát triển đô thị thông qua chuyển nhượng quyền sử dụng nhà/đất gặp phải những khó khăn nêu trên nhưng phương pháp này là thích hợp nhất trong việc cung cấp các lô đất và cơ
sở hạ tầng trong điều kiện khó khăn về tài chính. Nhằm thực hiện loại hình chỉnh trang, phát triển này, điều quan trọng trên hết là đào tạo chuyên gia về phương pháp này. Về mặt cơ chế, cần đề ra những quy định về xác định khu phát triển, năng lực của chủ đầu tư, yêu cầu về giấy phép của dự án, quy định về chuyển nhượng quyền sử dụng, sở hữu đất, giải phóng mặt bằng, kế toán, v.v. Trong một số trường hợp, tốt hơn
là nên đẩy nhanh tiến độ chỉnh trang đô thị bằng cách áp dụng những khoản trợ cấp và tài trợ đặc biệt, những trường hợp ngoại lệ về phân vùng sử dụng đất, hoặc các biện pháp thích hợp khác.
Phụ lục 1