- Nhận thực Ẽùc sỳ vận Ẽờng cũa thỳc tỈi khÌch quan nh nọ vộn cọ; biết
a) ưặc Ẽiểm: Do sỳ chi phội cũa nhứng nhẪn tộ tràn, hoỈt Ẽờng hoỈch
ẼÞnh chÝnh sÌch cũa ThẾnh phộ ưẾ N½ng bờc lờ rĩ 3 Ẽặc Ẽiểm sau:
Thự nhất, HoỈch ẼÞnh chÝnh sÌch nhÍm cừ thể họa cÌc quan Ẽiểm, chũ tr-
Èng chì ẼỈo liàn từc vẾ sÌt sao cũa Trung Èng về xẪy dỳng ưẾ N½ng phÌt triển tÈng xựng vÞ thế vẾ tiềm nẨng. ưể tỈo Ẽiều kiện cho ưẾ N½ng phÌt triển thẾnh hỈt nhẪn trồng Ẽiểm miền Trung, mờt loỈt cÌc vẨn bản chì ẼỈo cũa Trung Èng Ẽ· ra Ẽởi:
- ThÌng 9/1992, Thũ tợng ChÝnh phũ ban hẾnh Quyết ẼÞnh 344 quy ẼÞnh tỈm thởi về mờt sộ nhiệm vừ, quyền hỈn vẾ trÌch nhiệm cũa UBND thẾnh phộ trong quản lý kinh tế - x· hời.
- NẨm 1993, Thũ tợng ChÝnh phũ phà duyệt quy hoỈch chung xẪy dỳng thẾnh phộ Ẽến nẨm 2010 ỡ cÈ chế mờt ẼẬ thÞ cấp huyện, tình lþ thuờc tình Quảng Nam.
- NgẾy 6/1/1996, Quộc hời khọa X, tỈi kỷ hồp thự 10 Ẽ· phà chuẩn việc tÌch vẾ thẾnh lập mờt sộ tình trong Ẽọ tÌch Quảng Nam - ưẾ N½ng ra thẾnh hai ẼÈn vÞ hẾnh chÝnh trỳc thuờc Trung Èng. NgẾy 1/1/1997, ưẾ N½ng Ẽùc Thũ t- ợng ký quyết ẼÞnh phà duyệt quy hoỈch tỗng thể phÌt triển kinh tế - x· hời thẾnh phộ Ẽến nẨm 2010, nàu rĩ mừc tiàu vẾ ẼÞnh hợng phÌt triển chung cũa thẾnh phộ, chì tiàu, giải phÌp chũ yếu.
- NẨm 1998, Thũ tợng ChÝnh phũ phà duyệt quy hoỈch xẪy dỳng thẾnh phộ tỈi Quyết ẼÞnh sộ 564/ Qư-TTg ngẾy 07-7-1998.
- NẨm 2001, Thũ tợng ChÝnh phũ phà duyệt quy hoỈch xẪy dỳng thẾnh phộ tỈi Quyết ẼÞnh sộ 113/ Qư-TTg ngẾy 30-7-2001.
- NẨm 2002, Thũ tợng ChÝnh phũ phà duyệt quy hoỈch xẪy dỳng thẾnh phộ tỈi Quyết ẼÞnh sộ 465/ Qư-TTg ngẾy 17-6-2002.
- NẨm 2003, ChÝnh phũ ban hẾnh quyết ẼÞnh cẬng bộ ưẾ N½ng lẾ ẼẬ thÞ loỈi I tỈi Quyết ẼÞnh sộ 145/Qư-TTg ngẾy 15-9-2003 vẾ Bờ ChÝnh trÞ BCHTW ưảng ban hẾnh NghÞ quyết sộ 33/NQ-TW.
ChÝnh sỳ quan tẪm chì ẼỈo trỳc tiếp, sẪu sÌt Ẽọ cũa Trung Èng Ẽội vợi ưẾ N½ng Ẽ· quy ẼÞnh Ẽặc Ẽiểm hoỈch ẼÞnh chÝnh sÌch cũa ThẾnh phộ. Thỳc chất hoỈch ẼÞnh chÝnh sÌch tử nẨm 1997 Ẽến nay lẾ triển khai thỳc thi nhiệm vừ Ẽùc giao, giải quyết vai trị thẾnh phộ Ẽầu tầu trong nhứng mội quan hệ, liàn ngẾnh, liàn vủng vợi cÌc tình thẾnh miền Trung. Cho nàn quÌ trỨnh hoỈch ẼÞnh vửa lẾ sỳ vận dừng vửa lẾ sỳ Ẽờt phÌ sÌng tỈo, nhanh chọng ẼÌp ựng yàu cầu cả về lý luận lẫn thỳc tế khẬng chì cho sỳ phÌt triển cũa ThẾnh phộ ưẾ N½ng.
Thự hai, hoỈch ẼÞnh chÝnh sÌch trong Ẽiều kiện ưẾ N½ng vửa mợi chia tÌch
tình lỈi phải xẪy dỳng chiến lùc phÌt triển cho thẾnh phộ vợi vai trị Ẽầu tầu, Ẽờng lỳc miền Trung. Trong Ẽiều kiện thiếu thộn về mồi mặt, kinh tế lỈc hậu, vấn Ẽề nỗi làn lẾ chất lùng trỨnh Ẽờ cũa Ẽời ngú cÌn bờ cịn bất cập. Do vậy, tÝnh Ẽờc lập sÌng tỈo trong t duy, hẾnh Ẽờng vẾ tÝnh tỳ chÞu trÌch nhiệm, tinh thần cờng Ẽổng Ẽùc Ẽẩy làn hẾng Ẽầu trong hệ giÌ trÞ cũa ngởi ưẾ N½ng nọi chung vẾ ngởi cÌn bờ hoỈch ẼÞnh chÝnh sÌch thởi kỷ nẾy nọi riàng. HoỈch ẼÞnh chÝnh sÌch tỈi ThẾnh phộ chÞu sỳ chi phội cũa Ẽặc Ẽiểm nẾy rất rĩ.
Thự ba, hoỈch ẼÞnh chÝnh sÌch trong bội cảnh hùp tÌc vẾ hời nhập; sực Ðp
rất lợn cũa cả mờt thởi kỷ dẾi ưẾ N½ng chậm phÌt triển dổn lỈi, cha phải xọa hết dấu vết cũa mờt ẼẬ thÞ Ẽầy thÈng tÝch chiến tranh, nay lỈi mỡ hết tộc lỳc Ẽể phÌt triển; vửa Ẽảm ẼÈng nhiệm vừ thẾnh phộ mợi chia tÌch lỈi vửa vÈn làn ẼÌp ựng tiàu chuẩn ẼẬ thÞ loỈi I. Sực Ðp cũa trẾo lu nhập c tỳ do (trợc nẨm 1975 dẪn cÌc vủng lẪn cận “chỈy giặc” Ẽến vẾ ỡ lỈi sinh sộng, sau nẨm 1997 sỳ nhanh chọng phÌt triển cũa ưẾ N½ng Ẽ· thu hụt khÌ lợn lùng dẪn ỡ cÌc tình phÝa B¾c miền Trung) Ẽặt thẾnh phộ trợc sỳ lỳa chồn cấp bÌch: hoặc lẾ bựt phÌ Ẽi làn hoặc lẾ ẼÌnh mất cÈ hời, chấp nhận từt hậu. Nếu nhỨn nhận thật khÌch quan thỨ ẼẪy chÝnh lẾ thÌch thực trong hoỈch ẼÞnh chÝnh sÌch cũa l·nh ẼỈo ThẾnh phộ, yàu cầu cao hÈn khoa hồc hoỈch ẼÞnh vẾ trÌch nhiệm vỨ dẪn trong hoỈch ẼÞnh chÝnh sÌch. CÌc chÝnh sÌch cũa thẾnh phộ thẾnh cẬng cúng bỡi biết tÝnh Ẽến Ẽặc Ẽiểm nẾy.