các tài năng trẻ, tạo nên một thế hệ đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học giỏi và những cán bộ có năng lực công nghệ giỏi cho sự nghiệp CNH, HĐH.Việt Nam đang diễn ra quá trình đổi mới khoa học, công nghệ. Quá trình này diễn ra rộng khắp, từ các doanh nghiệp, các ngành, địa phương và chính quá trình này kéo theo sự đổi mới về nguồn nhân lực. Trong lịch sử phát triển của loài người, bao giờ các cuộc cách mạng khoa học, công nghệ cũng dẫn đến sự biến đổi có tính cách mạng, sự biến đổi về chất của lực lượng sản xuất xã hội; trong đó con người là một thành phần chủ chốt của lực lượng sản xuất ấy. Trường hợp của Việt Nam cũng thế, sự đổi mới khoa học công nghệ đang và sẽ tác động ngày càng mạnh đến nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.
Theo báo cáo cạnh tranh toàn cầu của Diễn đàn kinh tế thế giới(WEF), chỉ số cạnh tranh tăng trưởng (GCI) của nền kinh tế nước ta từ vị trí thứ 60/101 năm 2003 đã lùi xuống vị trí thứ 79/104 năm 2004 và 81/117 năm 2005, và thấp hơn vị trí của nhiều nước (thứ 77 của Philippin, 74 của Inđônêxia, 49 của Trung Quốc, 36 của Thái Lan, 24 của Malaysia,6 của Singapore). Một trong những nguyên nhân quan trọng làm cho chỉ số cạnh tranh của nước ta thấp và vị trí xếp hạng liên tục bị giảm sút là do chỉ số ứng dụng công nghệ thấp, đứng thứ 92/117. So sánh với Thái Lan, vị trí của nước ta còn thua kém rất xa, như chỉ số chuyển giao công nghệ (66 so với 4), chỉ số thông tin và viễn thông (86 so với 55 nước). Tỷ lệ sử dụng công nghệ cao trong công nghiệp của Việt nam mới chiếm khonảg 20%, thấp hơn tỷ lệ tương ứng của các nước (Philippines 29%, TL 31%, Singapore 73%...). Để rút ngắn khoảng cách về khoa học công nghệ so với các nước trong khu vực, năm 2003, Chính phủ đã phê duyệt Chiến lược phát triển khoa học & công nghệ Việt Nam đến năm 2010 với mục tiêu đưa tổng đầu tư toàn xã hội cho KH& CN đạt 1% GDP vào năm 2005 và 1,5% GDP vào năm 2010. Đồng thời, phấn đấu đạt tỷ lệ 50/50 giữa kinh phí đầu tư cho KH&CN từ nguồn kinh phí ngân sách Nhà nước và nguồn ngoài ngân sách Nhà nước trên cơ sở áp dụng biện pháp hữu hiệu đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho hoạt động KH&CN [47].
1.1.2.4. Phát triển dân số có kế hoạch tạo điều kiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhân lực
Tăng trưởng dân số có tác động trực tiếp tới số lượng và chất lượng NNL. Theo kết quả của các nhà nghiên cứu, cứ tăng dân số 1% thì yêu cầu tăng GDP phải ít nhất là 3% thì mới đảm bảo được sự phát triển kinh tế - xã hội bình thường, tức là theo đó có đủ sản phẩm và
dịch vụ ở mức cần thiết để đảm bảo duy trì sản xuất, tạo công ăn việc làm và mức sống như hiện tại [56, tr.174].
Theo số liệu của Bộ Lao động thương binh & xã hội, trong giai đoạn 2001-2005 chúng ta đã tạo việc làm cho khoảng 7,54 triệu người tăng 23,6% so với giai đoạn 1996- 2000) bình quân hằng năm trên 1,5 triệu người; tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị giảm 1,2%, tỷ lệ sử dụng thời gian lao động khu vực nông thôn tăng 6%, tỷ trọng lao động trong nông nghiệp giảm 4,5% so với cuối năm 2000 (xem biểu 1.11)
Biểu 1.11: So sánh một số chỉ tiêu của năm 2005 và năm 2000
TT Chỉ tiêu Đơn vị 2005 2000
So sánh 2005/
2000
1 Lực lượng lao động Nghìn người 44.385 38640 +5.745
2 Lao động ở thành thị (tỷ trọng) Nghìn người (%) 11.052 24,9 8.730 22,6 +2.772 (+2,3)
3 Lao động nông thôn Tỷ trọng Nghìn người (%) 33.333 (75,1) 29.910 77,4 +3423 (- 2,3) 4 Tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị (%) 5,32 6,42 - 1,2 5
Tỷ lệ thời gian lao động được sử dụng của lực lượng lao động nông thôn
(%) 80,37 74,37 +6
Nguồn: Bộ Lao động Thương binh & Xã hội (2004 và 2006).
Cũng theo BLĐTBXH, đến năm 2010 dân số nước ta sẽ đạt mức 88 triêụ người trong đó dân số trong độ tuổi lao động đạt 59,3 triệu người (chiếm 67,4%) với mức tăng bình quân 1,5 triệu người /năm(thành thị tăng 460 nghìn người/năm và nông thôn tăng hơn 1 triệu người/năm [54, tr.9]. Mức độ gia tăng tương đối cao của lực lượng lao động trong bối cảnh tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị và tỷ lệ thời gian lao động nhàn rỗi ở nông thôn tương đối
cao như hiện nay đang đặt ra những vấn đề lớn cần giải quyết trong khi đó chất lượng lao động thấp thể hiện ở chỗ tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật trong tổng lực lượng lao động thấp và cơ cấu lực lượng lao động bất hợp lý.
Biểu 1.12: Mức gia tăng về dân số trong độ tuổi lao động ở Việt Nam đến năm
2020
Đơn vị tính: nghìn người
Số người vào tuổi lao động
Số người ra khỏi tuổi lao động
Tổng số người trong tuổi lao động
tăng thêm 1995 1.632,5 384,2 1.248,3 2000 1.747,7 356,9 1.390,8 2005 1.812,4 369,9 1.442,5 2010 1.879,9 491,6 1.388,3 2020 1.862,9 892,0 970,9
Nguồn: Quỹ dân số Liên hợp quốc-Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2005).
Trong khi đó, thị trường lao động chưa phát triển, chất lượng giáo dục, đào tạo và dạy nghề còn thấp dẫn đến một loạt vấn đề mâu thuẩn liên quan đến giải quyết việc làm, đến việc phát triển chất lượng của lực lượng lao động, hay nói chung hơn là phát triển nguồn nhân lực của Việt Nam đáp ứng nhu cầu CNH, HĐH đất nước.
Do đó, tăng trưởng dân số phù hợp với mức tăng trưởng của sức sản xuất xã hội, trong đó phù hợp với tăng chất lượng của NNL sẽ giúp kinh tế phát triển ổn định.Theo Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Sinh Hùng khi làm việc với UBDSGĐTE đã nói: “Năm 2006, VN chọn chỉ tiêu đạt tốc độ tăng trưởng là 8%, chứ không phải là 10 hay 12% chính là để giải quyết vấn đề xã hội, trong đó có vấn đề DSGĐTE. Từ nay đến năm 2010, VN phải đạt tốc độ tăng dân số ở mức từ 1%-1,14%. Ngoài tốc độ tăng trưởng còn cần đặc biệt chú trọng tới vấn đề chất lượng dân số, vì chất lượng dân số chính là chất lượng nguồn nhân lực. Dự kiến tỉ lệ phát triển dân số năm 2006 chỉ còn 1,2%” [1]. Không phải ngẫu nhiên trong số 1/3 quốc gia có GDP bình quân đầu người trên 20.000 USD/năm hầu như dân số đều nằm ở dưới ngưỡng 60 triệu người(thời điểm năm 2000). Còn ta, lúc đó GDP đầu người chỉ là 402USD/năm, vào hàng thấp nhất nhưng số dân lại gấp nhiều lần các quốc gia phát triển.
Hiện nay, với 84 triệu người, Việt Nam trở thành nước đông dân thứ 14 trên thế giới và xếp thứ 3 khu vực, sau Inđônêxia và Philippin, mật độ dân số cao gấp hai lần nước đông dân Trung Quốc. Chắc chắn không thể không suy nghĩ khi đất đai của ta bằng hoặc thua kém nước khác trong khi dân số gấp rưỡi, thậm chí gấp 15 lần. Nghị quyết ĐH Đảng X: "Tiếp tục kiềm chế tốc độ tăng dân số” sau đó mới đến "phấn đấu đạt chỉ tiêu về chất lượng dân số trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010” [15].