II Xõy dựng chuyờn ngành
3.2. Kiến nghị với nhà nước
Trờn đõy tụi đó đề suất một số biện phỏp nhằm khắc phục những tồn tại trong cụng tỏc dự thầu của Cụng ty CPXD số 7 - Vinaconex 7 mà do cỏc nguyờn nhõn chủ quan từ chớnh bản thõn cụng ty. Tuy thế, cũng cũn cú một số nguyờn nhõn khỏch quan tỏc động tạo ra khụng ớt khú khăn cho hoạt động dự thầu của cụng ty mà nổi lờn là những vấn đề về quản lý Nhà nước trong hoạt động đấu thầu. Để tạo điều kiện thuận lợi cho sự phỏt triển cuả Cụng ty núi riờng và cỏc doanh nghiệp xõy dựng núi chung, tụi xin cú một số kiến nghị với nhà nước như sau:
- Cần cú những biện phỏp để xoỏ bỏ hiện tượng cạnh tranh khụng lành mạnh trong hoạt động đấu thầu như hiện tượng “đi đờm”, múc ngoặc, mua bỏn thầu... đang khỏ phổ biến và làm phỏ vỡ nguyờn tắc bỡnh đẳng và cụng khai trong cạnh tranh giữa cỏc doanh nghiệp xõy dựng thụng qua phương thức đấu thầu, gõy khụng ớt thiệt thũi cho cỏc doanh nghiệp xõy dựng làm ăn chõn chớnh.
- Việc phõn chia đấu thầu cho một dự ỏn đặc biệt và cỏc dự ỏn cú vốn đầu tư nước ngoài và cỏc cụng trỡnh lớn cú vốn đầu tư trong nước cần hợp lý nhằm khai thỏc được tiềm năng trong nước, tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp xõy dựng trong nước cú thể dự thầu độc lập. Thực trạng hiện nay cho thấy trong cỏc dự ỏn núi trờn, chủ yếu sử dụng tư vấn nước ngoài và họ đó lợi dụng cỏc sơ hở trong qui chế đấu thầu để chia thành cỏc gúi thầu quỏ lớn, đũi hỏi cỏc điều kiện dự thầu cao và khú khăn, làm cho cỏc doanh nghiệp Việt nam khụng thể tham gia hoặc tham gia dự thầu độc lập được.
- Cải tiến cơ chế cấp vốn và thanh toỏn vốn cho cỏc dự ỏn đầu tư bằng vốn Nhà nước, vỡ hiện nay quyết định đầu tư cỏc nguồn vốn Nhà nước bị phõn tỏn nhưng lại được phõn chia theo kế hoạch trong tỡnh trạng cung thấp hơn cầu nhiều. Điều này dẫn đến cỏc cơ quan đại diện làm chủ đầu tư trong cỏc dự ỏn cú nguồn vốn Nhà nước thường viện vào khú khăn rút vốn và phờ duyệt từ cấp trờn để thực hiện khụng nghiờm tỳc theo hợp đồng. Việc ứng vốn ban đầu và thanh toỏn vốn trong quỏ trỡnh thi cụng cũng như khi đó hoàn thành bàn giao gõy lờn việc ứ đọng vốn lưu động kộo dài tại cụng trỡnh, làm thiệt hại khụng những về vật chất mà cũn gõy cản trở cỏc doanh nghiệp thi cụng cụng trỡnh tham gia đấu thầu cỏc cụng trỡnh tiếp theo.
- Cú chớnh sỏch hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp xõy dựng trong việc đầu tư đổi mới cụng nghệ và trang bị xe mỏy thiết bị thi cụng để nõng cao năng lực thi cụng xõy lắp, tăng khả năng cạnh tranh khi dự thầu. Cụ thể:
+ Khi cho cỏc doanh nghiệp xõy dựng vay vốn cần định rừ vốn vay dựng vào mục đớch đầu tư nõng cao năng lực sản xuất với vốn vay dựng vào cỏc mục đớch khỏc để cú chớnh sỏch lói vay ưu đói hơn cho việc đầu tư.
+ Tạo điều kiện phỏt triển thị trường mua bỏn thiết bị xe mỏy thi cụng theo hỡnh thức tớn dụng thuờ mua cho phộp cỏc doanh nghiệp xõy dựng cú qui mụ vốn nhỏ cú cơ hội để đầu tư thờm thiết bị xe mỏy thi cụng, nõng cao năng lực sản xuất.
KẾT LUẬN
Đấu thầu núi chung và đấu thầu xõy lắp núi riờng là một hoạt động vẫn cũn mới ở nước ta, việc ỏp dụng phương thức này trờn cả phương tiện quản lý nhà nước cũng như dưới gúc độ cỏc chủ đầu tư và cỏc doanh nghiệp đều đũi hỏi phải cú sự thớch ứng dần dần mới mong đạt hiệu quả như mong muốn. Tuy nhiờn, việc tham dự thầu cú vị trớ quan trọng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp xõy dựng, nú quyết định sự tồn tại của đơn vị này trong cơ chế thị trường, nờn việc coi trọng và khụng ngừng nõng cao khả năng cạnh tranh trong hoạt động dự thầu của mỡnh đối với cỏc doanh nghiệp xõy dựng cú ý nghĩa thực tiễn rất lớn.
Sau quỏ trỡnh xem xột thực trạng cụng tỏc đấu thầu tại Cụng ty Vinaconex 7, bằng việc phõn tớch những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội cũng như thỏch thức của Cụng ty, để thấy được năng lực nào cần được thỳc đẩy, năng lực nào cần được quan tõm hơn nữa. Và từ đú sử dụng mụ hỡnh SWOT để phõn tớch, và ỏp dụng mụ hỡnh vào Cụng ty CPXD số 7 - Vinaconex 7, nhằm đưa ra cỏc giải phỏp thớch hợp để Cụng ty cú thể nõng cao khả năng cạnh tranh của mỡnh. Ở mụ hỡnh đú cú những thế mạnh và hạn chế mà Cụng ty cần phải quan tõm hơn nữa nếu muốn cạnh tranh với cỏc doanh nghiệp xõy dựng khỏc trờn thị trường. Do chưa cú điều kiện để đi sõu hơn vào thực tế hoạt động của Cụng ty, thời gian nghiờn cứu cú hạn, số liệu thu thập chưa được đầy đủ như ý muốn, cộng với sự hạn chế về khả năng và trỡnh độ của bản thõn hiện tại nờn bài viết khụng thể trỏnh khỏi những thiếu sút. Rất mong nhận được sự gúp ý của ban lónh đạo Cụng ty và cỏc thầy cụ.