II. NHỮNG NAÍM BỊ NHAƠT CHIÊM ĐÓNG (1941 45) Quađn Nhaơt đánh chiêm bán đạo.
ĐÂU TRANH GIÀNH ĐOƠC LAƠP VÀ XAĐY DỰNG ĐÂT NƯỚC
III.2 LIEĐN BANG MALAYA (8.1957 – 9.1963).
III.2.1.Chính phụ Abdul Rahman xađy dựng cơ sở quyeăn lực cụa moơt chính quyeăn địa chụ tư sạn.
Được đoơc laơp trong hoàn cạnh như tređn, giới phong kiên quan lieđu và tư sạn Malaya tât nhieđn phại thuaơn đeơ cho tư bạn Anh duy trì trong moơt thời gian nhât định ưu thê ở nước này. Tháng 9. 1957, chính phụ Abdul Rahman kí với Anh Hieơp ước Phòng thụ chung, theo đó Anh và Malaya sẽ tiên hành những hốt đoơng quađn sự chung trong trường hợp xạy ra cuoơc tiên cođng từ ngoài vào lãnh thoơ Malaya hay vào các thuoơc địa Anh ở Vieên Đođng hay Đođng Nam Á – Hongkong, Brunei, Sabah và Sarawak. Anh sẽ trợ giúp Malaya xađy dựng quađn đoơi.
Cođng vieơc này được tiên hành ngay sau khi tuyeđn bô đoơc laơp. Tháng 3.1958, chính phụ ban hành "Đáo luaơt veă nghĩa vú quađn sự phoơ thođng", theo đó chư cođng dađn Lieđn bang Malaya mới được thu nhaơn vào quađn đoơi. Đieău kieơn này có nghĩa là trong
hàng ngũ quađn đoơi chụ yêu chỉ có người Malaya. Được đaịt dưới quyeăn chư huy cụa các sĩ quan Anh, quađn đoơi Lieđn bang được sử dúng trong các hốt đoơng quađn sự chông lái quađn du kích coơng sạn. Trong naím 1958 và nửa đaău naím 1959, chính phụ Abdul Rahman, với sự trợ giúp cụa các sĩ quan Anh, đã cùng với Thái Lan tiên hành những cuoơc hành quađn chông du kích ở vùng bieđn giới Malaya-Thái lan, nơi taơp trung những lực lượng lớn cụa Quađn đoơi Giại phóng nhađn dađn Malaya. Theo đường lôi đôi ngối cụa Anh ở trong vùng, chính phụ Abdul Rahman thaĩt chaịt quan heơ với các nước SEATO và chính phụ Sài Gòn, tuy từ chôi gia nhaơp khôi quađn sự này. Tháng 1.1958, Abdul Rahman đã viêng thaím Ngođ Đình Dieơm. OĐng hứa sẽ vieơn trợ vũ khí và cho phép moơt sô quađn nhađn Sài Gòn sang thú huân quađn sự ở Malaya.
Đường lôi caăm quyeăn cụa chính phụ Abdul Rahman đã sớm gaịp phại sự chông đôi đáng keơ cụa những chính đạng đôi laơp.
Ngay trong ngày tuyeđn bô đoơc laơp, đạng Cođng nhađn Malaya và đạng Nhađn dađn Malaya đã lieđn minh thành Maịt traơn Xã hoơi chụ nghĩa Nhađn dađn. Ngày 23.1.1968, Maịt traơn đã cođng bô cương lĩnh "Xađy dựng Malaya xã hoơi chụ nghĩa". Moơt vài múc tieđu chính cụa maịt traơn là đâu tranh cho sự thông nhât giữa Lieđn bang Malaya và Singapore, thành laơp maịt traơn thông nhât tât cạ các toơ chức xã hoơi chụ nghĩa dađn chụ "đeơ thông nhât hành đoơng chính trị".
Trong quá trình chuaơn bị vị thê cho cuoơc baău cử Quôc hoơi, chính phụ Abdul Rahman đã câm đoán hốt đoơng cụa nhieău toơ chức cođng đoàn và baĩt giam hàng lốt lãnh tú cụa chúng. Nhưng đađy chư là vieơc làm phí cođng
III.2.2.Cuoơc baău cử Quôc hoơi tháng 8.1959.
Trong cuoơc vaơn đoơng baău cử Quôc hoơi đaău tieđn được toơ chức trong tháng 8.1959, đường lôi cụa Chính phụ Lieđn minh đã vấp phại sự chư trích cạ từ phiùa hữu lăn phía tạ. Cánh hữu dựa vào các sultanat mieăn Đođng mà ạnh hưởng trong nođng dađn còn lớn đeơ tung ra khaơu hieơu thành laơp moơt nhà nước Islam tranh giành ạnh hưởng với Lieđn minh. Phía tạ đòi chính phụ taíng cường phát trieơn cođng nghieơp, laơp các hợp tác xã nođng nghieơp, đòi thu hoăi các đáo luaơt khaơn câp, thương thuyêt với Đạng Coơng sạn đeơ đi đên châm dứt noơi chiên, thạ tù chính trị, tuađn thụ các nguyeđn taĩc cụa Hoơi nghị Bangdung, rút quađn đoơi nước ngoài khỏi Malaya và trieơt bỏ các caín cứ quađn sự nước ngoài.
Kêt quạ là Lieđn minh chư giành được 51,4% toơng sô phiêu. Nhưng do tình tráng phađn tán cụa các đạng đôi laơp mà Lieđn minh giành được 74 trong toơng sô 104 ghê. Các đạng cánh hữu bị thât bái naịng neă: đạng Toơ quôc – 1, đạng Malaya – 1, đạng Hoăi giáo toàn Malaya – 13. Các đạng cánh tạ được 12 ghê: đạng tiên boơ Nhađn dađn – 4, maịt traơn Xã hoơi chụ nghĩa nhađn dađn – 8, các đái bieơu đoơc laơp được 3.
Ngay trước và sau khi đoơc laơp, đường lôi phát trieơn kinh tê cụa chính phụ Abdul Rahman loơ rõ xu hướng xađy dựng moơt neăn kinh tê đoơc laơp, được cơng nghieơp hoá với nhịp đoơ nhanh và được cại cách veă cơ câu. Ngày 28.8.1958, chính phụ ban hành đáo luaơt veă người sáng laơp đaău tieđn, theo đó những người bạn xứ nào hùn vôn hay bỏ vôn ra kinh doanh những ngành chưa được phát trieơn hay những ngành đáp ứng được các nhu caău thiêt yêu cụa đât nước thì được mieên thuê lợi tức trong quêng thời gian từ 2 đên 5 naím, theo nguyeđn taĩc càng đaău tư nhieău vôn thì quêng thời gian được mieên thuê càng dài. Chính phụ chú ý thu hút vôn đaău tư cụa nước ngoài. Những người đaău tư thuoơc khu vực đoăng sterling có quyeăn tự do thu hoăi vôn và chuyeơn lợi nhuaơn, lợi tức coơ phaăn veă nước. Malaya kí với moơt lốt nước những hieơp ước mieên cho các cođng ty nước ngoài khỏi phại noơp thuê boơ sung và được boăi thường trong trường hợp tài sạn cụa hĩ bị quôc hữu hoá hay trưng thu.
III.2.4.Chính phụ Abdul Rahman tiêp túc chính sách trân áp phong trào dađn chụ trong nước.
Chính quyeăn Abdul Rahman thi hành moơt chính sách rât cứng raĩn đôi với quađn du kích coơng sạn và phong trào đâu tranh dađn chụ trong nước. Ngày 26.10.1959, ođng tuyeđn bô khođng theơ có bât kì moơt hòa bình nào với đạng Coơng sạn (24).
Sau moơt thời gian phôi hợp với chính quyeăn Bangkok truy lùng và dieơt trừ các đơn vị du kích coơng sạn hốt đoơng ở vùng bieđn giới hai nước, ngày 31.7.1960, chính phụ Malaya tuyeđn bô châm dứt tình tráng khaơn câp. Lúc này, quađn sô du kích, theo chính phụ, chư còn đoơ 700. Vieơc bãi bỏ tình tráng khaơn câp chưa có nghĩa là chính phụ đã sẵn sàng thúc đaơy xu hướng dađn chụ hoá đât nước, vì ngay sau đó Quôc hoơi đã thođng qua Đáo luaơt veă an ninh noơi chính, theo đó chính phụ có quyeăn baĩt giam trong vòng 2 naím mà khođng phại đem ra xét xử những cá nhađn nào bị tình nghi là có những hốt đoơng gađy phương hái đên an ninh và traơt tự trong nước và có quyeăn tuyeđn bô bât kì ngành kinh tê nào "có ý nghĩa đaịc bieơt" cho chính phụ đeơ câm bãi cođng.
Chính phụ Abdul Rahman đã cho taíng cường quađn đoơi bao goăm cạ ba quđn chụng hại, lúc và khođng quađn. Cuôi naím 1961, quađn đoơi đã goăm 7 tịeơu đoàn boơ binh, 1 trung đoàn dù, gaăn 5.000 lính địa phương quađn... Khođng chư quađn du kích, mà cạ các lực lượng dađn chụ cũng là đôi tượng trân áp cụa chính phụ Kuala Lumpua. Ngày 5.11.1960, 20 người, trong sô đó có 10 thành vieđn cụa Maịt traơn XHCN Nhađn dađn, bị baĩt giam theo "Đáo luaơt veă An ninh noơi chính". Và cho đên tháng 9.1963, lieđn tiêp xạy ra nhieău vú baĩt giam chiêu theo đáo luaơt vừa keơ.
Ý thức được vị trí vững chaĩc cụa mình vôn đã loơ rõ qua cuoơc baău cử 1959. Lieđn minh – nhât là đạng UMNO – đã lợi dúng vị thê caăm quyeăn đeơ taíng cường ạnh hưởng trong coơng đoăng người Malaya baỉng moơt lốt bieơn pháp kinh tê có lợi cho nođng dađn. Nhờ đó chi trong moơt thời gian ngaĩn – từ tháng 10.1961 đên tháng 2.1962 – đã có 10 24() The Straits Times, October, 1959.
ván người xin gia nhaơp UMNO. Đạng này còn tìm cách đưa nhieău đạng vieđn cụa mình vào các cơ quan hành chính đeơ taíng theđm choê dựa. Tháng 8.1962, UMNO đã toơ chức Đái hoơi thường kì hàng naím. Moơt trong những nghị quyêt cụa Đái hoơi đòi đưa vào hiên pháp những quyeăn đaịc bieơt cụa tư sạn và địa chụ người Malaya.
Tât nhieđn UMNO có gaịp nhieău chông đôi từ cạ cánh tạ lăn cánh hữu, nhưng cũng giống như trước kia, các lực lượng đôi laơp khođng khaĩc phúc noêi tình tráng phađn tán neđn đã khođng đe dĩa noơi địa vị caăm quyeăn cụa UMNO.
III.2.5.Chính sách đôi ngối.
Veă đôi ngối, cho đên khi Lieđn bang Malaya được thành laơp, chính phụ Abdul Rahman đã taíng cường quan heơ với các nước tư bạn phương Tađy. Anh tiêp túc chiêm giữ vị trí hàng đaău trong đời sông kinh tê và quađn sự Malaya. Các sĩ quan Anh đã đạm nhaơn những trĩng trách trong vieơc xađy dựng và huân luyeơn binh lính và sĩ quan Malaya. Chính Anh đã cung câp phaăn lớn vũ khí cho quađn đoơi nước này.
Theo chieău hướng chính sách đôi ngối tređn, Malaya đã thaĩt chaịt quan heơ với những lực lượng chống Cộng ở Đođng Nam Á. Naím 1961, chính phụ Kuala Lumpua đã gửi cho chính phụ Sài Gòn 55.475 súng tự đoơng, 836 súng carbin, 450 súng ngaĩn tự đoơng... Tháng 12.1961, chính phụ Abdul Rahman tuyeđn bô: "Nêu chúng ta có đụ vũ khí boơ sung cho Nam Vieơt Nam, chúng ta sẽ gửi cho hĩ. Nêu khođng có đụ, chúng ta sẽ mua cho hĩ"(25). Các sĩ quan và binh lính Nam Vieơt Nam được tiêp túc sang Malaya thú huân quađn sự.
Tuy nhieđn, người ta cũng ghi nhaơn moơt vài dâu hieơu cho thây xu thê tiên boơ trong chính sách đôi ngối cụa Kuala Lumpua. Tháng 3.1961, Abdul Rahman đã đòi khai trừ Coơng hoà Nam Phi khỏi Lieđn hieơp Anh. Tháng 1.1962, Malaya đã đóng góp vào quỹ giúp đỡ kháng chiên cụa nhađn dađn Algeria 26.000 đođ la Malaya.
III.2.6.Cuoơc vaơn đoơng thành laơp lieđn bang Malaysia.
Ngày 27.5.1961, Abdul Rahman đeă xuât kê hốch thành laơp Lieđn bang Malaysia bao goăm Lieđn bang Malaya, Singapore, Sarawak vă Sabah. Khi đưa ra kê hốch này, giới caăm quyeăn Malaya tính toán raỉng vị trí ưu đãi cụa Singapore, những tài nguyeđn phong phú cụa các lãnh thoơ Baĩc Kalimantan sẽ góp phaăn taíng cường neăn kinh tê Malaya và biên nước này thành moơt nước mánh ở Đođng Nam Á. Còn giới lãnh đáo Singapore muoẫn gia nhaơp Malaysia đeơ vừa thoát khỏi thê bị leơ thuoơc vào Anh và hy vĩng dựa vào những ưu thê kinh tê sẵn có đeơ taíng cường ạnh hưởng tređn khaĩp bán đạo, đaịc bieơt là ở vùng thành thị phía Tađy, nơi có nhieău người Hoa và người Ân sinh sông.
Nhưng kê hốch thành laơp Malaysia khođng dieên ra moơt cách eđm ạ, cạ trong lĩnh vực đôi noơi và lẫn tređn bình dieơn quôc tê. Các chính đạng đoơc laơp như Maịt traơn Nhađn
dađn Xã hoơi chụ nghĩa và đạng Hoăi giáo toàn Malaya đã leđn tiêng phạn đôi. Maịt traơn coi kê hốch này là xađm phám đên neăn đoơc laơp cụa các lãnh thoơ Baĩc Kalimantan vì chính phụ Kuala Lumpua dự tính chư thương thạo với chính phụ Anh. Còn đạng Hoăi giáo toàn Malaya lo ngái kê hốch khođng đạm bạo noơi vai trò cụa người Mê Lai trong Lieđn bang. Nhưng do thực lực cụa cạ hai mà những lời chư trích này khođng gađy tác đoơng đáng keơ đên chính phụ Abdul Rahman.
Ở Singapore, thụ tướng Lý Quang Dieơu ụng hoơ kê hốch và ngày 2.2, hai chính phụ đã xác laơp những đieău kieơn cơ bạn cho vieơc thành laơp Lieđn bang Malaysia, mà theo đó Singapore được giữ lái quyeăn tự trị trong những lĩnh vực giáo dúc, y tê, chính sách lao đoơng, nhưng tư leơ cụa nó trong Quôc hoơi Lieđn bang sẽ ít hơn so với tư leơ dađn sô: 9,6% so với 16%. Tháng 8.1961, moơt nhóm đã ly khai khỏi đạng Hành đoơng Nhađn dađn đeơ thành laơp đạng "Barian Socialis" (Maịt traơn xã hoơi chụ nghĩa). Maịt traơn chụ trương Singapore chư gia nhaơp Lieđn bang sau khi đã được đoơc laơp hoàn toàn vào naím 1963 và sô ghê cụa Singapore trong Quôc hoơi phại tương xứng với tư leơ dađn sô. Đeơ giại quyêt bât đoăng này, ngày 1.9.1962, Lý Quang Dieơu đã toơ chức cuoơc trưng caău dađn ý mà kêt quạ là 71% sô phiêu ụng hoơ kê hốch cụa ođng.
Lúc này, các lãnh thoơ Baĩc Kalimantan còn là thuoơc địa cụa Anh, còn Singapore văn chưa phại là moơt quôc gia hoàn toàn đoơc laơp. Do đó, kê hốch thành laơp Lieđn bang Malaysia phại được thương thạo trực tiêp với chính phụ London. Anh ụng hoơ kê hốch này vì cho raỉng Lieđn bang sẽ văn do những phaăn tử Malaya bạo thụ lãnh đáo, tređn cơ sở lieđn minh giữa taăng lớp quý toơc phong kiên, tư sạn quan lieđu gôc Malaya với taăng lớp tư sạn mái bạn người Hoa và người Ân thađn Anh, và như vaơy địa vị cụa Anh ở Đođng Nam Á văn được đạm bạo. Trong các cuoơc thương lượng kéo dài từ tháng 2.1961 đên tháng 7.1963, phái đoàn Anh (trong đó có cạ đái dieơn cụa Singapore, Sarawak, Sabah ) và phái đoàn chính phụ Kuala Lumpua đã đi đên những thoạ thuaơn sau:
- Anh ụng hoơ vieơc thành laơp Lieđn bang Malaysia.
- Hieơp ước phòng thụ giữa Anh và Malaya sẽ được mở roơng ra tređn toàn lãnh thoơ Lieđn bang Malaysia.
- Anh được tiêp túc sử dúng các caín cứ quađn sự ở Singapore.
- Hai beđn đoăng ý lây Hiên pháp Malaya làm cơ sở cho vieơc sốn thạo Hiên pháp cụa Lieđn bang.
Ngối trừ sultan Brunei khođng đoăng ý gia nhaơp Lieđn bang vì sợ mât đi sô lợi tức khoơng loă thu được từ daău lửa, đái bieơu các beđn còn lái đeău tán thành vieơc thành laơp lieđn bang. Ngày 8.7.1963, đái dieơn Anh, Lieđn bang Malaya, Singapore, Sarawak và Sabah kí Hieơp ước London veă vieơc thành laơp Lieđn bang Malaysia vào ngày 31.8.1963. Vaín kieơn xác định quy chê thành laơp Lieđn bang như sau: Hiên pháp Lieđn bang sẽ lây Hiên pháp Malaya làm neăn tạng, Lieđn bang goăm 12 bang, mà trong đó các bang Singapore, Sarawak và Sabah sẽ được hưởng quyeăn tự trị roơng rãi hơn 9 bang còn lái. Người caăm đaău nhà nước – Yang di pertuan negara – sẽ được baău ra trong sô các sultan Malaya. Quôc hoơi goăm hai vieơn. Vieơn dađn bieơu goăm 159 đái bieơu, được phađn boơ
theo tư leơ sau: Malaya – 104, Sarawak – 24, Sabah – 16 và Singapore – 16. Vieơn nghị sĩ sẽ goăm 24 đái bieơu: hai đái bieơu cho moêi bang và theđm hai đái bieơu boơ sung cho Sarawak và Sabah.
Veă kinh tê, các bang Sarawak và Sabah được giữ lái phaăn lớn lợi tức cụa mình và được chính phụ Lieđn bang tài trợ theđm. Singapore sẽ cho các bang này vay sô tieăn 10 trieơu đođ la. Singapore được quyeăn tự trị trong các lĩnh vực tài chính và luaơt lao đoơng, đóng góp cho chính phụ Lieđn bang 10% lợi tức thu được từ thuê. Sarawak và Sabah có quyeăn ban hành những đáo luaơt đieău chưnh vieơc di cư từ những phađn lãnh thoơ khác cụa Lieđn bang sang. Thời hán xađy dựng thị trường chung cho toàn Lieđn bang sẽ kéo dài khỏang 12 naím.
Kê hốch thành laơp Lieđn bang Malaysia đã gaịp phại sự chông đôi cụa moơt sô nước Đođng Nam Á. Chính phụ Macapagal cho raỉng Sabah thuoơc chụ quyeăn cụa Philippines. Nhưng phạn đôi gay gaĩt nhât đã xuât phát từ chính phụ Indonesia. Chính phụ Sukarno cođng khai trợ giúp cho phong trào noơi daơy chông vieơc thành laơp Lieđn bang ở Baĩc Kalimantan. Tháng 6.1963, boơ trưởng Ngối giao ba nước Malaya, Indonesia và Philippines đã hĩp tái Manila và đeă ra moơt sáng kiên hêt sức bât ngờ là thành laơp Lieđn bang ba nước mang teđn Maphilindo. Nhưng sáng kiên này mau chóng bị gát sang beđn do những khác bieơt quá lớn giữa chính phụ ba nước. Cuoơc hĩp giữa những người đứng đaău chính phụ ba nước kéo dài từ ngày 30.7 đên ngày 5.8 đã thoạ thuaơn đưa moơt phái đoàn cụa LHQ đên Sarawak và Sabah đieău tra thái đoơ cụa nhađn dađn ở đađy đôi với vieơc thành laơp Lieđn bang Malaysia. Đaău tháng 9, phái đoàn cođng bô kêt quạ đieău tra cho thây phaăn đođng dađn hai sultanat này tán đoăng Lieđn bang, nhưng Indonesia và Philippines tuyeđn bô khođng thừa nhaơn kêt quạ này.
Ngày 16.9 tái sađn vaơn đoơng Merdeka ở Kuala Lumpua, Abdul Rahman đã tuyeđn bô thành laơp Lieđn bang Malaysia. Ngay ngày hođm sau, Indonesia và Philippines tuyeđn bô caĩt đứt quan heơ ngối giao với Malaysia.