III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚCĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH VÙNG BIỂN VÀ VEN BIỂN VIỆT NAM
1. Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ
Chỉ đạo các Bộ, ngành, UBDN cấp tỉnh vùng ven biển xây dựng và thực hiện các chính sách liên quan sau:
- Về chủ trương: coi hoạt động kinh doanh du lịch biển và vùng ven biển như ngành sản xuất xuất khẩu (xuất khẩu tại chỗ) và cho ngành du lịch được hưởng các ưu đãi của ngành sản xuất, xuất khẩu.
TS.KTS.Lê Trọng Bình /2007 55
- Hỗ trợ đầu tư từ ngân sách để xây dựng CSHT du lịch: Tạo điều kiện để thực hiện chủ trương khuyến khích thu hút đầu tư qua việc sử dụng quỹ đất để phát triển CSHT du lịch. Tạo cơ chế cho địa phương huy động các nguồn vốn khác để đầu tư du lịch. Tăng nguồn hỗ trợ đầu tư CSHT du lịch cho các địa phương, như vốn “ mồi” để thu hút đầu tư từ các nguồn vốn khác.
- Đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá du lịch:theo đó, ngân sách Nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí, kết hợp huy động các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch.
- Áp dụng Tín dụng đầu tư nhà nước để hỗ trợ đối với một số lĩnh vực và địa bàn thuộc diện chính sách và khuyến khích thu hút đầutư.
+ Khuyến khích các địa phương trên địa bàn hàng năm bố trí thoả đáng nguồn vốn đầu tư trong tổng nguồn chi ngân sách của địa phương và từ các khoản thu ngân sách vượt kế hoạch trên địa bàn để đầu tư phát triển du lịch và tạo môi trường khuyến khích, thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, quảng bá, xúc tiến phát triển du lịch.
- Về tài chính: Áp dụng thuế suất thu nhập doanh nghiệp, thời gian và mức miễn thuế, giảm thuế với các hoạt động kinh doanh với một số lĩnh vực và địa thuộc diện chính sách và khuyến khích thu hút đầu tư .
- Chính sách miễn visa đến một số trọng điểm du lịch biển, đảo: nhằm bảo đảm phù hợp với xu thế hội nhập có tính đến đặc thù của một số điểm du lịch quan trọng cần có chính sách đặc biệt để thu hút khách du lịch, đặc biệt khách du lịch quốc tế từ những thị trường trọng điểm của du lịch Việt Nam.
- Chính sách về phát triển một số loại hình du lịch thể thao, vui chơi giải trí nhạy cảm (casino, tàu lượn, khinh khí cầu, lặn biển): nhằm tạo sự đột phá trong việc xây dựng và phát triển các sản phẩm du lịch hấp dẫn, có sức cạnh tranh trong khu vực.
- Chính sách khuyến khích phát triển du lịch ở các vùng đảo xa để góp phần đảm bảo chủ quyền, an ninh quốc phòng.
- Xây dựng cơ chế phối hợp du lịch - quốc phòng: để đảm bảo sự phát triển du lịch biển gắn với an ninh quốc phòng ở vùng ven biển và hải đảo, tạo điều kiện để đẩy mạnh hoạt động du lịch biển.