- Chiến lược kinh doanh: Chiến lược kinh doanh làm ột bản phỏc thảo tương lai bao gồm cỏc mục tiờu mà doanh nghiệp phải ủạt ủược cũ ng nh ư cỏc
2.2.1 Tổng quan về cổ phần húa DNNN 1 Khỏi niệm cổ phần hoỏ DNNN
2.2.1.1 Khỏi niệm cổ phần hoỏ DNNN
Cổ phần hoỏ (CPH) là một hỡnh thức chuyển ủổi doanh nghiệp từ doanh nghiệp cú một hoặc số ớt chủ sở hữu sang cỏc doanh nghiệp cú nhiều chủ sở hữu dưới hỡnh thức cỏc cụng ty cổ phần (CTCP). Thực chất của quỏ
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ23
trỡnh này là nhằm chuyển ủổi hỡnh thức sở hữu trong cỏc doanh nghiệp cũ sang hỡnh thức sở hữu hỗn hợp giữa cỏc cổ ủụng là tư nhõn, phỏp nhõn; giữa tư nhõn với nhà nước; giữa tư nhõn với nhau trờn cơ sở chia nhỏ tài sản của cụng ty thành những phần bằng nhau, bỏn lại cho cỏc cổủụng dưới hỡnh thức cổ phiếụ Thụng qua ủú thiết lập hỡnh thức tổ chức quản lý sản xuất theo mụ hỡnh CTCP, hoạt ủộng với tư cỏch một phỏp nhõn ủộc lập. Như vậy cổ phần hoỏ cú thể thực hiện cho bất cứ loại hỡnh doanh nghiệp nào, kể cả doanh nghiệp tư nhõn, DNNN và cỏc loại hỡnh doanh nghiệp khỏc. Mặc dự trong thực tiễn CPH diễn ra cả ủối với cỏc doanh nghiệp tư nhõn song do số lượng cỏc doanh nghiệp tư nhõn CPH là khụng ủỏng kể, cho nờn khi nhắc ủến CPH người ta thường hiểu là CPH DNNN.
Cổ phần hoỏ cỏc DNNN là thuật ngữ xuất hiện và ủược sử dụng ở Việt Nam gắn liền với quỏ trỡnh ủổi mới tổ chức và quản lý cỏc DNNN trong những năm gần ủõỵ đổi mới cỏc DNNN là xu hướng cú tớnh phổ biến ở hầu hết cỏc nước trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội (kể cả cỏc nước tư bản và cỏc nước theo mụ hỡnh của chủ nghĩa xó hội), với mục tiờu giảm thiểu ảnh hưởng khu vực kinh tế nhà nước, nõng cao hiệu quả hoạt ủộng của cỏc DNNN. đổi mới cỏc DNNN cú thể ủược diễn ra theo những mức ủộ khỏc nhau, với những nội dung thực hiện khỏc nhau như:
+ đổi mới những nội dung hoạt ủộng bờn trong cỏc DNNN theo hướng tăng cường tớnh tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm, giảm thiểu sự bao cấp của nhà nước ủối với hoạt ủộng sản xuất kinh doanh của DNNN, nõng cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp.
+ Tự do hoỏ việc tham gia cỏc hoạt ủộng kinh tế cho cỏc thành phần kinh tế khỏc ở những khu vực, những hoạt ủộng vốn chỉ dành cho DNNN. Theo ủú DNNN sẽ thu hẹp phạm vi hoạt ủộng, cỏc thành phần kinh tế khỏc sẽ mở rộng phạm vị Sức cạnh tranh giữa DNNN và cỏc doanh nghiệp thuộc
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ24
cỏc thành phần kinh tế khỏc sẽ cựng tăng lờn. Số lượng cỏc DNNN sẽ giảm, gỏnh nặng từ ngõn sỏch cũng giảm bớt.
+ Uỷ quyền kinh doanh hoặc cho phộp cỏc loại hỡnh kinh doanh ngoài nhà nước ký những hợp ủồng kinh tế thực hiện những dịch vụ cụng cộng hoặc cho khu vực ngoài nhà nước thuờ những tài sản cụng cộng.
+ Chuyển ủổi một phần hoặc toàn bộ hỡnh thức sở hữu nhà nước thành sở hữu tư nhõn hoặc tập thể dưới hỡnh thức tư nhõn hoỏ hoặc cổ phần hoỏ ở cỏc nước tư bản, cỏc nước cú nền kinh tế chuyển ủổi (Nga, đụng ÂuẦ); cổ phần hoỏ hoặc bỏn khoỏn, cho thuờ cỏc DNNN nhưở Việt Nam.
Cổ phần hoỏ cỏc DNNN là biện phỏp cú tớnh ủặc thự của một số nước, trong ủú cú nước ta trong việc ủổi mới cỏc DNNN những năm vừa quạ đểủỏp ứng yờu cầu chuyển ủổi cỏc DNNN thành cỏc cụng ty cổ phần qua cổ phần hoỏ, cần phải cú những nghiờn cứu về lý thuyết và thực tiễn về cổ phần hoỏ cỏc DNNN. Vỡ vậy, ở Việt Nam trong những năm qua cũng ủó cú nhiều nghiờn cứu ủưa ra cỏc khỏi niệm khỏc nhau về cổ phần hoỏ doanh nghiệp nhà nước.
Theo đỗ Bỡnh Trọng, Ộcổ phần hoỏ chỉ việc chuyển ủổi một DNNN thành một cụng ty cổ phần, trong ủú cỏc ủơn vị kinh tế phi chớnh phủ ủược phộp mua một phần hoặc toàn bộ quyền sở hữu của doanh nghiệp cổ phần hoỏỢ. Ban ủổi mới, phỏt triển DNNN cho rằng: ỘCổ phần hoỏ là quỏ trỡnh chuyển DNNN thành cụng ty cổ phầnỢ.
Vỡ vậy, cổ phần hoỏ cỏc DNNN là quỏ trỡnh chuyển ủổi DNNN thành cụng ty cổ phần, trong ủú Nhà nước cú thể vẫn giữ tư cỏch là một cổ ủụng (một cổủụng ủặc biệt). đú là quỏ trỡnh chuyển sở hữu Nhà nước sang sở hữu của cỏc cổủụng, ủồng thời DNNN thực hiện cổ phần hoỏ cú thể thu hỳt thờm vốn thụng qua hỡnh thức bỏn cổ phiếụ
Nhỡn chung cỏc khỏi niệm về cổ phần hoỏ ủều núi trực tiếp ủến cổ phần hoỏ cỏc DNNN, vỡ vậy, ủều núi tới quỏ trỡnh chuyển ủổi doanh nghiệp từ hỡnh
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ25
thức DNNN sang hỡnh thức cụng ty cổ phần, với những gúc ủộ khỏc nhaụ Tuy nhiờn, cỏc khỏi niệm chưa ủi sõu vào bản chất bờn trong của quỏ trỡnh cổ phần hoỏ cỏc DNNN. Vỡ vậy, từ những khỏi niệm trờn cú thể khỏi quỏt và ủưa ra khỏi niệm ủầy ủủ về cổ phần hoỏ DNNN như sau:
Cổ phần hoỏ cỏc DNNN là biện phỏp cú tớnh ủặc thự của quỏ trỡnh ủổi mới cỏc DNNN, là quỏ trỡnh chuyển cỏc DNNN thành cỏc cụng ty cổ phần. đú là biện phỏp chuyển doanh nghiệp từ một chủ sở hữu nhà nước sang sở hữu của nhiều chủ thể- ủa sở hữu (hay sang sở hữu hỗn hợp), trong ủú tồn tại một phần sở hữu của nhà nước; Là quỏ trỡnh huy ủộng cỏc nguồn vốn ủầu tư phỏt triển sản xuất, xử lý và khắc phục những tồn tại hiện thời của DNNN; Tạo những ủiều kiện cho người gúp vốn và người lao ủộng thực sự làm chủ doanh nghiệp. Tất cả nhằm mục ủớch nõng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và giảm nhẹ gỏnh nặng của nhà nước ủối với doanh nghiệp.