CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO TẠI TỔNG CỤC HẢI QUAN
SƠ ĐỒ TỔ CHỨC:
2.1.3.2Cơ cấu và đặc điểm của đội ngũ cán bộ
Số lượng
Nếu năm 2003 , toàn nghành có 4380 CBCC thì tính đến ngày 31/12/ 2006 toàn ngành óc 7.245 CBCC( chỉ tính số biên chế, có mặt tại đơn vị), tăng 65,41% so với năm 1993, trong đó:
+ Khối cơ quan tổng cục : 671 người
+ Các Cục hải quan tỉnh , thành phố: 6.574 người( chiếm khoảng 90,74%) Nguyên nhân của sự gia tăng số lượng
- Chủ yếu do nhiệm vụ của ngành hải quan tăng , đòi hỏi ngành hải quan phải đáp ứng khối lượng công việc tăng lên nhanh chóng
- Sự cần thiết phải phát triển về số lượng nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập và xu hướng phát triển của Hải quan quốc tế bao gồm đơn giản hoá thủ tục hải quan thưo côg ước Kyoto sửa đổi; thựuc hiện công ước Hệ thống mô tả hài hoà và mã hoá hàng hoá ( công ước HS); thược hiện cam kết quốc tế liên quan đến bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hoá...
- Ngoài ra, do yêu cầu nhiệm vụ mới nhát là yêu cầu thực hiện mục tiêu hiện đại hoá hải quan, hàng năm toàn ngành được Chính phủ cho phép tuyển dụng thêm một số lượng cán bộ côg chức cần thiết ;à công chức có trình độ đại học để bổ sung lực lượng
Thực trạng trình độ cán bộ công chức
• Thực trạng ngạch công chức
Ngạch công chức Các ngạch công chức
Tổngsố CVCC và CVC và CV và Cán sự và CBCC T. đương T. đương T. đương T. đương Đối tượng (lượt người/ (lượt người/ (lượt người/ (lượt người/ tỉ lệ) tỉ lệ) tỉ lệ) tỉ lệ) I. Công chức lãnh đạo 1727 a. Lãnh đạo tổng cục 6 5 1 83.33% 16.67% b. Vụ trưởng, cục trưởng 46 3 40 3 và tương đương 6.52% 86.96% 6.52% c. Phó vụ trưởng, Pcục trưởng 126 112 13 1 và tương đương 88.89% 10.32% 0.79% d. Trưởng phòng và 559 195 330 34 tương đương 34.88% 59.03% 6.08% e. Phó trưởng phòng và 990 178 708 104 tương đương 17.98% 71.52% 10.51%
II. Công chức hoạch định 200 77 123
chính sách 38.50% 61.50%
III. Công thức thực thi 5318 3.594 1724
chính sách 67.58% 32.42%
Toàn ngành 7.245 0.11%8 8.32%603 65.85%4771 25.71%1863
Nhận xét: Tính đén ngày 31/12/2005, toàn ngành hải quan có 5.382 CBCC giữ ngạch từ chuyên viên trở lên chiếm tỉ lệ 74,28% trong đó:
+ Chuyên viên cao cấp : 8 người chiếm tỉ lệ 0,11% + chuyên viên chính: 603 người tỉ lệ 8,32%
+ Chuyên viên : 4.771 người tỉ lệ 65,85%
Số cán bộ giữ ngạch chuyên viên cao cấp và chuyên viên chình là 611 người tỉ lệ 8.43% , chuyên viên và cán sự 6.634 CBCC chiếm tỉ lệ 91,56%. Nhìn chung CBCC ngành Hải quan khi giữ ngạch CVCC và CVC đã được bồi dưỡng kiến thức quản lí hành chính nhà nước, chương trình chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp. Còn lại, một phần lớn số CBCC giữ ngạch chuyên viên chưa được bồi sưỡng kiến thức quản lí nhà nước chương trình ngạch chuyên viên
• Thực trạng trình độ CBCC về chuyên môn nghiệp vụ theo văn bằng
Tổng
số Trên đại học
Đại học
Dưới đại học Chưaqua CBCC Tiến sĩ Thạc sĩ Cao đẳng Trung cấp đào tạo Đối tượng I. Công chức lãnh đạo 1727 a. Lãnh đạo tổng cục 6 1 2 3 16.67% 33.33% 50% b. Vụ trưởng, cục trưởng 46 7 39 và tương đương 15.22% 84.78% c. Phó vụ trưởng, Pcục trưởng 126 2 13 106 2 3 và tương đương 1.59% 10.32% 84.13% 1.59% 2.38% d. Trưởng phòng và 559 12 493 27 19 8 tương đương 2.15% 88.19% 4.83% 3.40% 1.43% e. Phó trưởng phòng và 990 22 866 47 39 16 tương đương 2.22% 87.47% 4.75% 3.94% 1.62%
II. Công chức hoạc định 200 3 42 155
chính sách 1.50% 21.00% 77.50%
III. Công thức thực thi 5318 2843 796 726 953
chính sách 53.46% 14.97% 13.65% 17.92%
Toàn ngành 7.245 6 98 4505 870 786 980 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
0.08% 1.35% 62.18% 12.01% 10.85% 13.53%
Nhận xét : Tính đến ngày 31/12/2005 trình độ chuyên môn nghiệp vụ theo văn bằng của đội ngũ CBCC ngành hải quan cụ thể như sau:
+ Tiến sĩ: 6 người, tỉ lệ 0,08 % + Thạc sĩ: 98 người tỉ lệ 1,35%
+ Đại học: 4.505 người, chiếm tỉ lệ 62,18% + Cao đẳng, trung cấp: 1.656 người tỉ lệ 22,86% + Chưa qua đào tạo: 980 người, tỉ lệ 13,53 %
Như vậy cho đên nay toàn ngành hải quan ssã có 6.265 CBCC được đào tạo từ bậc trung học trở lên chiếm tỉ lệ 86,47% trong đó: CBCC có trình độ thạc sĩ, tiên sĩ, chiếm tỉ lệ 1,43%, CBCC có trình độ đại học chiếm tỉ lệ khá cao 62,18%( trong khi đó năm 1993 chỉ có khoảng 25% CBCC có trình độ đại học), do chất lượng tuyển dụng những năm gần đây ngày càng tăng lên. Đồng thời, ngành cũng tăng cường công tác đào tạo chuẩn hoá và nâng cao trình độ đội ngũ CBCC
• Thực trạng trình độ CBCC về lí luận chính trịnh và quản lí nhà nước
Tổng
số Lý luận chính trị Quản lí nhà nước