II. Công chức hoạch
2.2.1.2 Các yếu tố thuộc môi trường bên ngoài tổ chức
Sự tiến bộ của khoa học công nghệ
Khoa học công nghệ ngày nay càng phát triển hiện đại, điều này đã kéo theo sự thay đổi các hoạt động trong tổ chức như thay đổi về máy móc thiết bị; thay đổi cung cách quản lí, tác phong làm việc… Ví dụ để phục vụ chiến lược hiện đại hoá Hải quan, ngành Hải quan đã đầu tư các loại máy móc hiện đại phục vụ cho công tác kiểm tra hàng hoá, hoàn thiện hệ thống máy tính nối mạng trong cơ quan Hải quan và giữa cơ quan Hải quan với các cơ quan liên quan, xây dựng trung tâm tự động hoá có hệ thống trang thiết bị máy tính và các thiết bị phụ trợ có khả năng tiếp nhận và xử lí giao dịch điện tử phát sinh từ khâu tiếp nhận lược khai, khai báo hải quan, tính thuế, thu thuế, giải phóng hàng,… Và để thực hiện tất cả những công việc như vậy cần có một đội ngũ cán bộ thành thạo công nghệ thông tin, vì vậy tin học và ngoại ngữ được chú trọng đào tạo cho cán bộ Hải quan.
Môi trường kinh tế xã hội của đất nước
Trình độ phát triển kinh tế xã hội của đất nước
Mỗi quốc gia đều phấn đấu vì mục tiêu phát triển hơn thế nữa là phát triển bền vững. Tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế của một quốc gia chỉ có thể đạt được khi thực hiện đồng bộ cả hai nhân tố của quá trình sản xuất đó
đời, dưới sự lãnh đạo của Đảng, quá trình đổi mới ở Việt Nam diễn ra một cách toàn diện và đồng bộ, chúng ta đang bước vào thời kì đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, để phát triển toàn diện kinh tế xã hội…Tình hình đó đã có ảnh hưởng không nhỏ đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cần phải được đổi mới về phương thức nội dung, chương trình đào tạo bồi dưỡng mới đáp ứng được yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đủ phẩm chất, năng lực quản lí điều hành hát triển nền kinh tế xã hội của đất nước trong thời kì đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế. Cụ thể trong ngành Hải quan để thực hiện mục tiêu hiện đại hoá, hoạt động đào tạo đã được đổi mới. Ngoài những phương pháp truyền thống ngành Hải quan đang sử dụng những phương pháp mới như phương pháp thuyết trình, phương pháp giao tiếp, phương pháp khám phá…
Chính sách đào tạo, phát triển của Nhà nước
Theo quy định của Nhà nước tiêu chuẩn nghiệp vụ của các ngạch công chức ngành Hải quan bao gồm:
Kiểm tra viên cao cấp Hải quan: yêu cầu trình độ Đại học trở lên, biết một ngoại ngữ thông dụng ở trình độ bằng C, có thâm niên tối thiểu ở các ngạch Kiểm tra viên chính Hải quan là 6 năm, trình độ chính trị cao cấp. Bên cạnh đó cán bộ cần quan một khoá đào tạo về nghiệp vụ hành chính Nhà nước theo nội dung chương trình cao cấo của Học viên Hành chính Quốc gia. Yêu cầu có một công trình hoặc đề án tổng hợp về kiểm tra, kiểm soát Hải quan có sáng tạo được hội đồng khoa học thừa nhận đưa vào áp dụng có hiệu quả.
Kiểm tra viên chính Hải quan: yêu cầu tốt nghiệp đại học trở lên, thành thạo một ngoại ngữ thông dụng (bằng C), nếu công tác ở biên giới cần biết thêm tiếng nước láng giềng để giao dịch. Cán bộ cần có thâm niên công tác ở ngạch kiểm tra viên Hải quan tối thiểu là 9 năm, qua khoá đoà tạo
trình đề án về nghiệp vụ kiểm tra, kiểm soát Hải quan có sáng tạo được hội đồng khoa học thừa nhận đưa vào áp dụng có hiệu quả.
Kiểm tra viên Hải quan: yêu cầu tốt nghiệp đại học một trong các trường chuyên ngành ngoại thương, công an, ngoại giao, kinh tế, pháp lí. Cán bộ cần qua đào tạo một số khoá nghiệp vụ Hải quan từ 6 tháng trở lên, biết một trong những ngoại ngữ thông dụng ở trình độ bằng B. Nếu công tác ở biên giới cần biết thêm tiếng nước láng giềng để giao dịch.
Kiểm tra viên trrung cấp Hải quan: yêu cầu tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp một trong số các trường pháp lí, công an, kinh tế, ngoại thương, ngoại giao. Cán bộ cần qua đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ hải quan từ 6 tháng trở lên, biết một ngoại ngữ trình độ A.
Nhân viên Hải quan: yêu cầu tốt nghiệp phổ thông trung học, qua đào tạo một lớp nghiệp vụ Hải quan.
Tiêu chuẩn nghiệp vụ của các ngạch Hải quan trên là căn cứ để các Bộ ngành, địa phương thực hiện việc sử dụng, tuyển dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, nâng bậc lương và chuyển ngạch cho công chức ngành Hải quan