II. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN BĂNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH
2. Tình hình đầu tư phát triển bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Thanh
2.5.2.6. Nguyên nhân hạn chế
- Công tác dự báo chưa đáp ứng kịp yêu cầu ứng phó với những diễn biến phức tạp của tình hình thực tế, nhất là trong tình hình suy giảm kinh tế trong nước còn diễn biến phức tạp. Năng lực quản lý của các doanh nghiệp còn hạn chế.
- Năng lực chỉ đạo, điều hành của một số cơ quan, đơn vị chưa đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Có nhiều chủ trương đúng đắn song triển khai chậm, hiệu quả chưa cao. Hoạt động phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, có nơi, có lúc chưa thực sự nhịp nhàng. Trách nhiệm và năng lực của một bộ phận cán bộ, công chức ở các ngành, các cấp chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
- Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết của Đảng và chính sách của Nhà nước ở một số ngành, địa phương chưa kịp thời, thiếu chủ động, sáng tạo. Chậm đổi mới trong tư duy kinh tế, chưa nhanh nhạy trong nắm bắt thông tin về thị trường và vận dụng cơ chế thị trường vào phát triển kinh tế.
- Tính đồng đều trong phong trào của các ngành, các địa phương không cao, tư tưởng ỷ lại, trông chờ ở nhiều địa phương còn nặng nề. Chỉ đạo điều hành của các
ngành, các cấp, các đơn vị nhìn chung còn thiếu trọng tâm, trọng điểm và thiếu cụ thể, chưa bám sát các nhiệm vụ, mục tiêu kế hoạch để triển khai thực hiện.
- Chưa coi trọng việc tổng kết các điển hình tiên tiến, các nhân tố mới trong sản xuất kinh doanh để nhân ra diện rộng; việc rà soát, bổ sung, điều chỉnh một số chính sách đã ban hành và ban hành chính sách mới chưa kịp thời nên chưa đáp ứng yêu cầu thực tế.
- Công tác cải cách hành chính thực hiện chưa đồng bộ, mới tập trung vào cải cách thủ tục hành chính, nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu, thủ tục hành chính vẫn còn phiền hà, đặc biệt là trong lĩnh vực đất đai, đầu tư xây dựng và phát triển doanh nghiệp.
54
CHƯƠNG 2 : MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
TỈNH THANH HÓA