4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1Giới thiệu Ch−ơng trình135 huyện Thuận Châu
Trong những năm qua, cùng với các ch−ơng trình mục tiêu quốc gia xoá đói giảm nghèo, ch−ơng trình định canh định c− và các ch−ơng trình hỗ trợ cho các xD nghèo ở vùng sâu và vùng xa của Chính phủ còn có một số dự đ−ợc đầu t− từ các n−ớc nh−: New Zeland, Hoa Kỳ, Đài Loan, Hàn Quốc…và các dự án từ nguồn vốn ODA và NGO đD góp phần đáng kể trong việc giải quyết việc làm tăng thêm thu nhập cho ng−ời dân và góp phần phát triển kinh tế xD hội và nâng cao vai trò của ng−ời dân ở huyện Thuận Châu. Và Ch−ơng trình có ảnh h−ởng lớn nhất đến ng−ời dân trong huyện là Ch−ơng trình 135 của Chính phủ, hoạt động của CT 135 là hoạt động tổng hợp, đa mục tiêu và có tác động nhiều mặt đối với việc phát huy vai trò của ng−ời dân, lấy ng−ời dân là trung tâm của sự phát triển, ch−ơng trình đD góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xD hội trên địa bàn huyện.
4.1.1 Nội dung Quyết định 135
Nội dung dự án xem phần phụ lục 1 [8]
4.1.2 Ch−ơng trình 135 ở huyện Thuận Châu
Nội dung ch−ơng trình triển khai
ở n−ớc ta hiện nay, do trình độ lực l−ợng sản xuất thấp, khoảng cách chênh lệch giàu nghèo giữa miền núi và miền xuôi lớn. Mục tiêu và động lực trong đ−ờng lối chính sách phát triển của Đảng và Nhà n−ớc ta là công bằng xD hội cho đồng bào các dân tộc thiểu số. Vì thế, các chủ tr−ơng nhằm thiết lập công bằng xD hội, cải thiện đời sống và nâng cao thu nhập cho cộng đồng dân c− đang đ−ợc thực hiện từng b−ớc, từng giai đoạn phát triển kinh tế. Ch−ơng trình phát triển kinh tế - xD hội các xD đặc biệt khó khăn ở miền núi và vùng sâu, vùng xa (Ch−ơng trình 135) với mục tiêu tổng quát là: nâng cao
đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào các dân tộc ở các xQ đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xa; tạo điều kiện để đ−a nông thôn các vùng này thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, chậm phát triển, hoà nhập vào sự phát triển chung của cả n−ớc; góp phần đảm bảo trật tự, an toàn xQ hội, an ninh quốc phòng.
Huyện Thuận Châu là một huyên nghèo của tỉnh Sơn La toàn huyện có 12 xD thuộc diện Ch−ơng trình 135. Đây là một ch−ơng trình quan trọng, tập trung vào lĩnh vực giảm nghèo đối với đồng bào các dân tộc thiểu số. Trong phạm vi của ch−ơng trình 135 (theo Quyết định 138/TTg) có 5 dự án thành phần, huyện Thuận Châu đD triển khai các nội dung sau:
- Xây dựng cơ sở hạ tầng trong đó: Giao thông nông thôn; Thuỷ lợi; N−ớc sinh hoạt; Nhà lớp học; Trạm Y tế xD; Công trình điện; Chợ trung tâm cụm xD.
- Xây dựng trung tâm cụm xD
- Quy hoạch bố trí xắp xếp lại dân c− những nơi cần thiết phụ vụ cho việc khởi công xây dựng thuỷ điện Sơn La.
- ổn định, phát triển sản xuất nông lâm nghiệp gắn với chế biến và tiêu thụ sản phẩm.
- Đào tạo cán bộ xD, bản.