2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIấN CỨU
2.2.3Tỏc ủộ ngcủa cụng nghiệp hoỏ và ủụ thị hoỏ ủế n lao ủộ ng, việc làm và thu nhập ở
Trong những năm vừa qua, do quỏ trỡnh ủẩy mạnh CNH nền kinh tế ủất nước ủó làm cho diện tớch ủất nụng nghiệp giảm mạnh ở nhiều tỉnh thành trong cả nước.
Theo ủỏnh giỏ của Bộ Lao ủộng -Thương binh xó hội, riờng khu vực phớa Bắc năm qua ủó cú 63.760 nụng dõn thất nghiệp do chuyển ủổi mục ủớch sử dụng ủất. Tỡm việc làm cho số lao ủộng cú trỡnh ủộ thấp, khụng cú tay nghề về ủến phõn nửa là quỏ tuổi ủào tạo nghề này ủang là bài toỏn ủau ủầu của lónh ủạo cỏc ủịa phương [21].
Vấn ủề lao ủộng việc làm do mất ủất canh tỏc ở một số thành phố trong nước.
* Thành phố Hà Nội
Tớnh ủến hết năm 2004, thành phố Hà Nội cú khoảng 10.000 ha ủất nụng nghiệp bị chuyển thành cỏc khu cụng nghiệp, khu ủụ thị, cỏc khu liờn hiệp thể thao quốc gia. đến năm 2005, cú khoảng 200.000 người thất nghiệp do mất ủất sản xuất. để giải quyết vấn ủề trờn, thành phố ủó cú nhiều giải phỏp như hỗ trợ ủào tạo nghề cho 1 lao ủộng trong ủộ tuổi lao ủộng là 3,8 triệu ủồng, ủền bự cho một m2 ủất bị lấy ủi là 13.200 ủồng. Tuy nhiờn nhiều người sau khi nhận tiền ủền bự, tiền hỗ trợ thỡ mua sắm phương tiện, vật dụng chứ khụng chỳ tõm ủến việc học nghề, giải quyết việc làm. Cú gia ủỡnh rất giàu vỡ tiền ủền bự tới 1 tỷ ủồng, nhưng chỉ ủược 1-2 năm, sau ủú lại rơi vào khú khăn thất nghiệp [22].
* TP Hồ Chớ Minh
So với cả nước, TP Hồ Chớ Minh cú tốc ủộ đTH diễn ra rất cao. Mỗi năm cú hàng ngàn ha ủất nụng nghiệp ủược chuyển ủổi mục ủớch sử dụng. Năm 2003 cú khoảng 1.000 ha ủất canh tỏc chuyển thành ủất ở nụng thụn, 551 ha ủược chuyển sang làm ủất ở ủụ thị, hơn 2.000 ha ủược chuyển sang cho những mục ủớch sử dụng khỏc, năm 2004 cú khoảng 10.000 ha ủược chuyển sang mục ủớch chuyờn dựng và ủất ở. Như vậy TP ủang cú hàng nghỡn hộ nụng dõn bỗng chốc trở thành thị dõn. Tuy nhiờn, hàng trăm vấn ủề ủó nảy ra ủối với họ vỡ mất ủất song họ sẽ làm gỡ, cuộc sống của họ thay ủổi ra saoẦ[22].
* đà Nẵng
Trong những năm qua, đà Nẵng cú hơn 40.000 hộ dõn bị giải toả ủể dành ủất do đTH. Trong khi ủú mỗi năm thành phố chỉ giải quyết ủược việc làm cho 18.000 - 19.000 người. Nhằm giải quyết tỡnh trạng thất nghiệp, nhất là ủối với những hộ nghốo, thành phố muốn xỳc tiến hoạt ủộng xuất khẩu lao ủộng, song nụng dõn lại khụng mấy thiết tha với việc sang Malaysia, đài Loan làm việc. Họ chỉ thớch sang Nhật Bản, Hàn Quốc, trong khi trỡnh ủộ tay nghề khụng ủỏp ứng nổi [22].
* Hải Dương
Dự quỏ trỡnh đTH khụng diễn ra mạnh mẽ, nhưng cũng ủang chịu sức ộp về việc giải quyết lao ủộng mất ủất canh tỏc. Tỉnh Hải Dương hiện cú 4 khu cụng nghiệp ủúng trờn ủịa bàn ủó lấy mất hơn 1000 ha ủất canh tỏc kốm theo ủú là 8.500 nụng dõn khụng cú cụng ăn việc làm [22].
* Bắc Ninh
Là một tỉnh mới tỏi lập, hệ thống CSHT cũn thấp kộm hạn chế. để ủỏp ứng nhu cầu phỏt triển kinh tế của tỉnh (mục tiờu phấn ủấu ủến hết năm 2010 ủưa tỉnh Bắc Ninh trở thành tỉnh cụng nghiệp), trong những năm qua tỉnh ủó xỳc tiến ủầu tư xõy dựng nhiều khu cụng nghiệp (KCN Quế Vừ, KCN Tiờn Sơn, KCN giấy đống Cao, KCN làng nghề Từ Sơn), khu ủụ thị (Thành phố Bắc Ninh, thị trấn Phố mới, khu ủụ thị Nam Từ Sơn). Quỏ trỡnh xõy dựng cỏc KCN, khu ủụ thị ở Bắc Ninh ủó làm cho diện tớch ủất nụng nghiệp giảm mạnh. Tớnh ủến nay, toàn tỉnh ủó giải phúng khoảng 4000 ha ủất nụng nghiệp, Bắc Ninh ủó là một trong những tỉnh cú tỷ lệ diện tớch ủất ủất nụng nghiệp thu hồi nhiều nhất trong cả nước. Dự kiến trong những năm tới Bắc Ninh tiếp tục thu hồi 1300 ha ủất nụng nghiệp sang xõy dựng cỏc khu cụng nghiệp, khu ủụ thị (Phố Mới, Tiờn Du, cỏc khu cụng nghiệp làng nghềẦ) [29].
Với mục tiờu trong quy hoạch của tỉnh Bắc Ninh là ủưa Thành phố Bắc Ninh nằm vào trung tõm của cỏc KCN và phấn ủấu ủến hết năm 2005 Thành phố Bắc Ninh ủạt tiờu chuẩn ủụ thị loại 3. Vỡ vậy, trong những năm qua Thành phố ủó tiến hành ủầu tư xõy dựng hệ thống CSHT phục vụ cho mục tiờu phỏt triển ủụ thị ở Thành phố. Tớnh ủến nay, Thành phố ủó cú trờn 800 ha ủất nụng nghiệp bị chuyển sang ủất xõy dựng cỏc cụng trỡnh hạ tầng chiếm trờn 45% tổng diện tớch ủất nụng nghiệp của Thành phố (năm 1997). Quỏ trỡnh giải phúng mặt bằng ở Thành phố Bắc Ninh diễn ra mạnh là một thành cụng lớn trong việc hoàn thành mục tiờu kế hoạch ủề ra. Kết quả thu ủược là năm 2006
Bắc Ninh chớnh thức ủược trở thành ủụ thị loại 3 - thành phố trực thuộc tỉnh. Trong những năm tới ủể thực hiện tiếp tục mục tiờu phỏt triển kinh tế xó hội, phỏt triển ủụ thị thành phố Bắc Ninh tiếp tục quy hoạch và giải phúng mặt bằng ủể ủẩy nhanh tiến trỡnh đTH. Tuy nhiờn, bờn cạnh những mặt ủược của cụng tỏc giải phúng mặt bằng thỡ tồn tại một số những hạn chế khú khăn (ủặc biệt là ủối với người nụng dõn bị thu hồi ủất). Theo bỏo cỏo của hội nghị Ộgiải quyết việc làm ở Thành phố Bắc Ninh năm 2005Ợ toàn Thành phố cú khoảng 7.000 lao ủộng khụng cú việc làm do bị thu hồi ủất canh tỏc. đõy là một bài toỏn ủặt ra ủối với toàn thể cỏn bộ và nhõn dõn ở Bắc Ninh hiện nay.