- Nghị ựịnh 22/1998/NđCP ngày 24/4/1998 về ựền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi ựất thay thế cho Nghị ựịnh 90/NđCP.
3. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1 đối tượng và phạm vi nghiên cứu
đề tài tiến hành nghiên cứu tại 2 dự án của tỉnh Bắc Ninh, cụ thể: Dự án Xây dựng ựường nối từ đT 398 huyện Yên Dũng - Bắc Giang ựến QL 18 huyện Quế Võ - Bắc Ninh và Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở di dân, TđC vùng nguy cơ sạt lở, tại xã Chi Lăng, huyện Quế Võ, ựối tượng nghiên cứu của ựề tài là việc thực hiện các chắnh sách bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi ựất ựể sử dụng vào mục ựắch an ninh, quốc phòng, lợi ắch quốc gia, lợi ắch công cộng.
3.2 Nội dung nghiên cứu
Nội dung của ựề tài ựề cập tới chắnh sách bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi ựất phục vụ cho mục ựắch an ninh, quốc phòng, lợi ắch Quốc gia, lợi ắch công cộng, mục ựắch phát triển kinh tế trên ựịa bàn huyện Quế Võ qua một số dự án, làm rõ một số nội dung cụ thể:
- Thực trạng công tác bồi thường GPMB trên ựịa bàn huyện Quế Võ. - Tình hình thực hiện chắnh sách bồi thường khi nhà nước thu hồi ựất tại hai dự án. Phân tắch, ựánh gắa công tác tổ chức, trình tự thực hiện và trách nhiệm của các cấp, các ngành trong công tác bồi thường, hỗ trợ và TđC qua các dự án.
- đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi ựất ựến thu nhập và việc làm của người dân
- đề xuất những giải pháp góp phần ựẩy mạnh công tác bồi thường GPMB khi Nhà nước thu hồi ựất.
3.3 Phương pháp nghiên cứu
3.3.1 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu, tài liệu
Thu thập tài liệu, các văn bản, chắnh sách có liên quan ựến công tác bồi thường, hỗ trợ, TđC và giá bồi thường khi Nhà nước thu hồi ựất ở các dự án như khung giá ựất của Chắnh phủ, giá quy ựịnh của Nhà nước và giá bồi thường ựược áp dụng cho huyện Quế Võ.
3.3.2 Phương pháp lựa chọn ựịa ựiểm nghiên cứu
Sau khi xem xét 32 dự án trên ựịa bàn huyện Quế Võ thực hiện từ năm 2009 ựến nay, chúng tôi lựa chọn 2 dự án: Dự án xây dựng ựường nối từ đT 398 huyện Yên Dũng - Bắc Giang ựến QL 18 huyện Quế Võ - Bắc Ninh và dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở di dân, tái ựịnh cư vùng nguy cơ sạt lở, tại xã Chi Lăng, huyện Quế Võ.
Việc lựa chọn ựịa ựiểm nghiên cứu dựa trên cơ sở tìm hiểu, ựánh giá tình hình phát triển KT - XH, tình hình thực hiện công tác thu hồi ựất, giải phóng mặt bằng ựể thực hiện dự án.
địa ựiểm nghiên cứu là: Xã Việt Hùng, xã Quế Tân, xã Phù Lương và xã Chi Lăng huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh. Qua ựó thấy rằng việc lựa chọn ựịa ựiểm ở các xã trên có ựủ các ựiều kiện phục vụ cho việc tiến hành nghiên cứu ựề tàị
3.3.3 Phương pháp ựiều tra thực tế
điều tra xem xét tình hình thực hiện công tác bồi thường thiệt hại ở các dự án.
Tìm hiểu công tác bồi thường thiệt hại bằng cách phỏng vấn trực tiếp ựối với chủ dự án, Ban quản lý dự án, Ban chỉ ựạo giải phóng mặt bằng huyện Quế Võ và những người dân chịu ảnh hưởng của các dự án bị thu hồị
Phương pháp ựiều tra nông hộ: để thu thập các thông tin liên quan tới tình hình bồi thường và sử dụng tiền bồi thường ựất chúng tôi ựã tiến hành
thiết kế phiếu ựiều tra phỏng vấn các hộ (Mẫu phiếu ựiều tra xem trong phần phụ lục). Tuy nhiên do hạn chế về mặt thời gian, kinh phắ nên chúng tôi tiến hành ựiều tra 235 lao ựộng trong dự án nghiên cứu, quá trình phỏng vấn ựược diễn ra một cách ngẫu nhiên tại các hộ, trong ựó các hộ ựược phỏng vấn bao gồm cả các hộ có ựiều kiện kinh tế khá giả, trung bình và khó khăn. Những người dân ựược phỏng vấn bao gồm cả nam và nữ ở các lứa tuổi khác nhaụ
3.3.4 Phương pháp chuyên gia
Tham khảo ý kiến các chuyên gia trong lĩnh vực nghiên cứu ựể ựánh giá ựúng thực trạng công tác thu hồi, bồi thường GPMB và hỗ trợ của các dự án nghiên cứu, từ ựó ựưa ra các giải pháp nhằm ựẩy nhanh tốc ựộ thu hồi ựất phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế nói chung.
3.3.5 Phương pháp phân tắch, thống kê, tổng hợp, so sánh và xử lý số liệu