II. Tình hình thu hút vốn đầu t của Hải Dơng giai đoạn 1996-2002.
2. Thực trạng thu hút các nguồn vốn đầu t vào tỉnh Hải Dơng thời gian qua.
Dơng thời gian qua.
Trong thời gian qua, bằng việc thực hiện kế hoạch 5 năm 1996-2000 và các chơng trình đầu t phát triển trong hai năm 2001, 2002, kinh tế Hải Dơng đã có những bớc tăng trởng đáng kể, mức tăng GDP cao hơn mức bình quân của cả nớc, cơ cấu kinh tế đang dần chuyển dịch theo hớng tăng dần tỉ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ. Cùng với nó, cơ sở hạ tầng và mặt bằng kinh tế chung cũng có những bớc đổi mới. Để đạt đợc kết quả đó là sự nỗ lực của các cấp các ngành, sự quản lý của các cơ quan trong tỉnh trong việc thu hút các nguồn vốn đầu t cho cơ sở hạ tầng cũng nh phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ. Đánh gía về tình hình thực tế các nguồn vốn này trong giai đoạn 1996-2000, có thể xem xét một số vấn đề cụ thể nh sau:
Bảng 2:
Tổng vốn đầu t trên địa bàn Hải dơng giai đoạn 1996-2002
đơn vị : triệu đồng
Năm 96 97 98 99 2000 2001
Vốn 1315510 1826530 1783940 4036980 4690550 4395434
Năm 2002, đạt 3.404.805 triệu đồng
Có thể thấy rõ qua biểu đồ sau:
Tổng vốn đầu t phát triển trong kế hoạch 5 năm 1996-2000 là 13.647.780 triệu đồng, tăng gấp 6,8 lần so với thời kì 1991-1995, đạt bình quân 2734 tỉ đồng/năm. Có thể nói đây là một b ớc phát triển đáng ghi nhận khi mà toàn tỉnh b ớc vào thực hiện kế hoạch trong điều kiện tỉnh và các huyện mới đ ợc tái lập, các đơn vị quản lý hành chính còn gặp nhiều khó khăn v ớng mắc trong việc tái thiết trên địa bàn mới. Nhìn chung, vốn đầu t vào tỉnh Hải Dơng hàng năm đều có mức tăng trởng, tuy không đều và cha cao nhng nó cũng thể hiện đợc kết quả của toàn tỉnh trong việc huy động các nguồn vốn cho đầu t phát triển. Riêng từ năm 98-99 có sự tăng trởng vốn nhảy vọt từ 1.783.940 triệu đồng lên 4.036.980 triệu đồng chủ yếu là do nguồn vốn đầu t nớc ngoài, nó nằm trong sự tăng trởng chung khi mà từ tháng 12 năm 1997, những chính sách khuyến khích đầu t nớc ngoài vào Việt Nam đợc áp dụng rộng rãi. Hơn nữa, Hải Dơng cũng là một tỉnh có khả năng thu hút nhiều vốn đầu t nớc ngoài với những thuận lợi về vị trí địa lí, giao thông, điều kiện tự nhiên và dân c.
Tuy nhiên, hoạt động đầu t có vẻ chững lại suốt năm 2000, 2001 và còn có xu hớng giảm trong năm 2002. Nguyên nhân ngoài
Biểu đồ tăng trưởng vốn đầu tư vào HD qua các năm 0 500000 1000000 1500000 2000000 2500000 3000000 3500000 4000000 4500000 5000000
Năm 96 Năm 97 Năm 98 Năm 99 Năm2000 Năm 2001
Năm V ốn ( tr iệ u đồ ng )
việc suy giảm kinh tế chung toàn cầu còn do ảnh h ởng của kinh tế trong nớc, bởi trong những năm này, mức tăng tr ởng kinh tế chung của cả nớc cũng chỉ dừng lại ở mức trên dới 7%.
Trong kế hoạch đến năm 2005, để đạt mức tăng tr ởng bình quân 9%/năm, tỉnh ớc tính tổng nhu cầu vốn đầu t khoảng 14.500 tỉ đồng, đòi hỏi huy động từ mọi nguồn trong và ngoài n ớc, bằng các biện pháp nhằm cải tạo môi tr ờng đầu t ngày càng thông thoáng hơn.
2.2. Về cơ cấu vốn đầu t
2.2.1 Cơ cấu theo nguồn vốn đầu t
Vốn đầu t vào Hải Dơng bao gồm cả trong và ngoài nớc. Vốn đầu t nớc ngoài chủ yếu thông qua đầu t trực tiếp, có một số ít dự án từ nguồn ODA, JBIC...nhng không nhiều. Trong nớc bao gồm từ các nguồn nh; nguồn vốn ngân sách tập trung, vốn tín dụng đầu t, vốn đầu t phát triển của các doanh nghiệp nhà n ớc, vốn huy động trong dân...Cơ cấu đầu t trên địa bàn tỉnh Hải Dơng theo nguồn vốn trong những năm qua nh sau:
Bảng 3:
Cơ cấu vốn đầu t vào Hải Dơng phân theo nguồn vốn đầu t
đơn vị: triệu đồng
Năm Tổng vốn đầu t
Vốn đầu t Cơ cấu (%) Trong nớc Nớc ngoài Trong n-
ớc Nớc ngoài 1996 1.315.510 675.516 440.000 67,5 33,5 1997 1.826.530 1.064.350 780.000 57,3 42,7 1998 1.783.940 1.113.940 670.000 62,4 37,6 1999 4.036.980 1.924.280 2.112.000 47,7 52,3 2000 4.696.550 2.131.550 2.554.000 45,6 54,4, 2001 4.395.434 2.100.125 2.295.309 47,8 52,2 2 002 3.404 .805 1.446 .449 1.95 8.356 42, 5 57 ,5
Nguồn: Kết quả thực hiện kế hoạch 5 năm 1996-2000, UBND tỉnh Hải Dơng.
Nhìn chung về cơ cấu đầu t , nguồn vốn đầu t nớc ngoài ngày càng chiếm tỉ trọng cao trong tổng vốn đầu t phát triển của toàn tỉnh, từ chỗ chỉ chiếm 33,5% vào năm 1996 đã tăng lên 57,5% năm 2002. Tính chung cho cả thời kì, đầu t nớc ngoài chiếm 49,5% tổng vốn đầu t xã hội của tỉnh- một tỉ lệ cao so với mức bình quân của cả nớc. Xem xét cụ thể từng nguồn vốn nh sau:
2.2.1.1 đầu t trong nớc.
Đầu t trong nớc trên địa bàn tỉnh Hải Dơng chủ yếu từ nguồn ngân sách và đầu t phát triển của các doanh nghiệp nhà n ớc, sự tham gia của các nhà đầu t riêng lẻ chủ yếu vẫn bị giới hạn ở các nhà đầu t trên địa bàn tỉnh. Thông qua bảng cơ cấu đầu t trên, có thể thấy rằng tổng mức đầu t luôn có mức tăng trởng dơng kể từ 1996 đến 2000. Đầu t trong nớc, đặc biệt là đầu t từ nguồn ngân sách nhà nớc tập trung chủ yếu vào đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng cho các ngành công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ. Chỉ tính riêng 5 năm 1996-2000, toàn tỉnh đã giành gần 5000 tỉ đồng cho đầu t phát triển cơ sở hạ tầng và một số công trình phát triển nông