- Hiệu quả xã hội: khi dự án đi vào hoạt động sẽ đem lại rất nhiều lợ
11trìnhTTCP 5 dự án (còn 6 hồ sơ xử lý tiếp)
hồ sơ xử lý tiếp)
Tổng số hồ sơ dự án xử lý trong năm 298 Đã xử lý xong 239 hồ sơ, 59 hồ sơchuyển sang năm 2004
xử lý tiếp Nguồn: Bộ Kế hoạch và Đầu t, 2004
- Vụ đã tiếp nhận và tổ chức thẩmđịnh, thẩm tra tổng số 298 hồ sơ dự án và quy hoạch, trong đó có 179 dự án trong nớc; 108 dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài và đầu t ra nớc ngoài; 11 hồ sơ xin đăng ký kinh doanh dịch vụ trò chơi điện tử có thởng cho ngời nớc ngoài.
- So với năm 2002 số hồ sơ dự án xử lý tăng 35 hồ sơ, số hồ sơ hoàn thành tăng 35 hồ sơ và số hồ sơ chuyển tiếp sang năm sau bằng năm tr- ớc( năm 2002 xứ lý 263 hồ sơ, hoàn thành 204 và chuyển tiếp 59 hồ sơ).
- Trong số 59 dự án chuyển sang năm 2004 xử lý tiếp có 24 dự án nhóm A đầu t trong nớc cần trình TTCP( có 5 dự án mới nhận hồ sơ, 13 dự án yêu cầu bổ sung hồ sơ; 4 dự án đang viết báo cáo và 2 dự án đang trình lãnh đạo bộ), 24 dự án đầu t nớc ngoài (gồm 7 dự án yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ; 13 dự án mới nhận và chờ ý kiến của các bộ ngành liên quan và 4 dự án đang trình lãnh đạo Bộ), 5 dự án cần có ý kiến cho các bộ, các tỉnh và 6 hồ sơ thẩm định cấp phép kinh doanh trò chơi điện tử có thởng (phần lớn là các dự án mới nhận hồ sơ).
- Số hồ sơ tồn đọng chuyển sang năm 2004 tuy không giảm về số lợng nhng tỉ lệ trên tổng số hồ sơ xử lý giảm nhiều so với năm 2002( 59/ 298= 19,7% năm 2003 so với 59/ 263= 22,4% năm 2002), trong đó phần lớn các hồ sơ dự án chuyển tiếp là hồ sơ cần bổ sung đã có yêu cầu chủ đầu t thực hiện nhng cha hoàn thành.
Trong quá trình thẩm định, có nhiều dự án đợc phép triển khai điển hình nh:
- Dự án thuỷ điện Sê San 3A do Bộ Xây dựng làm chủ đầu t với tổng mức vốn đầu t là 1946 tỷ đồng.
- Dự án nghiên cứu đầu t phơng tiện vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt- TP HCM do uỷ ban nhân dân Thành Phố Hồ Chí Minh làm chủ đầu t với tổng mức vốn đầu t là 1364 tỷ đồng.
- Dự án Tổng mức đầu t cầu Thanh trì và đoạn Nam vành đai III Hà nội do Bộ Giao thông vân tải làm chủ đầu t với tổng mức đầu t đạt 3921 tỷ đồng.
- Điều chỉnh dự án phục hồi hệ thống cấp nớc sông Đồng Nai vốn vay ADB do UBND TP HCM làm chủ đầu t với tổng mức đầu t là 1128 tỷ đồng…
Trong năm 2003 với vai trò là cơ quan thờng trực của Hội đồng thẩm định nhà nớc về các dự án đâù t, cán bộ và chuyên viên của Vụ Thẩm định đã tham gia và tổ chức thẩm định các dự án do Hội đồng thẩm định nhà nớc về các dự án đầu t thực hiện thẩm định ( các dự án: Vùng nguyên liệu và nhà máy giấy Kon Tum, Bauxit Lâm Đồng). Ngoài ra, cán bộ và chuyên viên của
Vụ còn tham gia trực tiếp thực hiện công tác thẩm định dự án thuỷ điện Sơn La, thẩm định các quy hoạch có liên quan đến dự án thuỷ điện Sơn La, cùng các đơn vị trong Bộ thực hiện một số công việc khác nh thẩm định dự án gói thầu 1 và điều chỉnh dự án Nhà máy lọc dầu số 1;
1.4. Về mặt chuyên môn.
Công tác thẩm định dự án đã huy động đợc sự đóng góp tham gia ý kiến của các Vụ, Viện trong Bộ KH&ĐT, những Bộ, ngành có liên quan, các tổ chức tài trợ, cho vay vốn, các nhà khoa học, các cơ quan nghiên cứu và quản lý Nhà nớc, các tổ chức t vấn độc lập, các chuyên gia trong và ngoài n- ớc tham gia đóng góp ý kiến về các vấn đề chuyên môn có liên quan. Các ý kiến của các cơ quan phản biện, các nhà khoa học, chuyên gia trong lĩnh vực đợc mời tham gia thẩm định hoặc đóng góp ý kiến có chất lợng chuyên môn cao là những đóng góp có giá trị và là căn cứ quan trọng để Vụ Thẩm định xem xét, đánh giá dự án trình TTCP và các cơ quan nhà nớc có thẩm quyền xem xét, quyết định đầu t và cấp phép đầu t. Nhiều dự án đợc xem xét và quyết định đầu t đã phát huy tốt hiệu quả và giữ vai trò quan trọng trong việc thực hiện những mục tiêu chung của nền kinh tế.
Kết quả thẩm định các dự án tại Vụ nhìn chung là những nhận xét khách quan, khoa học, các nội dung kinh tế kỹ thuật và những đề xuất có tính khả thi tốt. Các kết luận và ý kiến của tổ chức cho vay hoặc tài trợ vốn và đợc TTCP, cấp có thẩm quyền chấp nhận để làm căn cứ phê duyệt, cấp phép chỉ đạo thực hiện hoặc quyết định triển khai các dự án hay các vấn đề khác trên thực tế.
Công tác thẩm định dự án tại Vụ Thẩm định trong những năm qua đã đợc thực hiện tơng đối tốt, không có nhiều sai sót đáng kể, phần nào đã đáp ứng đợc những yêu cầu đặt ra, đạt đợc những mục tiêu quan trọng và là một trong những công cụ hữu hiệu để quản lý tốt hoạt động đầu t trong nớc và n- ớc ngoài.
Các cán bộ làm công tác thẩm định có những đóng góp quan trọng về mặt chuyên môn và hoàn thành tốt trách nhiệm đợc giao, luôn trau dồi kiến thức chuyên môn trong lĩnh vực mình phụ trách cũng nh các lĩnh vực khác, cập nhật những thông tin phục vụ cho công tác thẩm định.
Mặc dù thực hiện thẩm định dự án đứng trên giác độ Nhà nớc, thẩm định các nội dung thông qua các văn bản pháp luật quy định nhng thực tế các nội dung thẩm định tại Vụ là tơng đối đầy đủ phản ánh đợc nôi dung cần thiết trong đánh giá dự án. Thông qua các nội dung trên thì Vụ Thẩm định đã đánh giá một cách toàn diện, khách quan các mặt của dự án. Việc xác định mục tiêu của dự án là phù hợp, đặc biệt là xác định hiệu quả kinh tế- xã hội về mặt định tính khá đầy đủ là cơ sở vững chắc cho đánh giá dự án.